14.12.2006   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 354/42

(1)

Yhteisö voi direktiivin 2000/29/EY nojalla myöntää jäsenvaltioille taloudellista tukea sellaisiin tarpeellisiin toimenpiteisiin suoraan liittyvien menojen kattamiseksi, joita on toteutettu tai joita aiotaan toteuttaa kolmansista maista tai yhteisön muilta alueilta peräisin olevien haitallisten organismien kulkeutumisen estämiseksi hävittämällä organismit, tai jos se ei ole mahdollista, estämällä niiden leviäminen.

(2)

Komission päätöksillä 2001/811/EY (2), 2002/889/EY (3), 2003/787/EY (4) ja 2004/772/EY (5) Portugalille on jo myönnetty yhteisön taloudellista tukea toimenpiteisiin, jotka koskivat Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. -puuntuhoojan (mäntyankeroisen), jäljempänä ’mäntyankeroinen’, torjumista vuosina 1999–2003 eli mahdollisen enimmäiskeston ajan. Vuonna 2003 Portugali pani täytäntöön keskipitkän aikavälin hävittämisohjelman, jolla pyritään torjumaan mäntyankeroisen leviämistä sen hävittämiseksi.

(3)

Direktiivin 2000/29/EY 23 artiklan 6 kohdan mukaan on kuitenkin mahdollista toteuttaa lisätoimenpiteitä, jos se on tarpeen mäntyankeroisen torjumiseksi.

(4)

Portugali esitti huhtikuussa 2006 pysyvälle kasvinsuojelukomitealle, jäljempänä ’komitea’, katsauksen tuloksiin, joita oli saatu 1 päivän marraskuuta 2005 ja 1 päivän huhtikuuta 2006 välisenä aikana Portugalissa mäntyankeroisen esiintymisen varalta rajatuilla alueilla toteutetussa tutkimuksessa ja torjuntakampanjassa. Tulokset osoittivat, että edellisinä vuosina toteutetuista toimenpiteistä huolimatta mäntyankeroisen esiintymisalue on laajentunut huomattavasti.

(5)

Komissio ja komitea totesivat, että Portugalin on tarkistettava keskipitkän aikavälin hävittämisohjelmaa ja että on toteutettava kiireellisiä toimenpiteitä muun muassa tehostamalla tutkimusta ja määrittämällä rajattu alue uudelleen.

(6)

Toukokuussa 2006 Portugali esitti komitealle suunnitelman toimenpiteistä (6), joita se aikoi toteuttaa mäntyankeroisen edelleen leviämisen torjumiseksi. Toimenpiteisiin kuului rajatun alueen rajauksen päivittäminen, kaikkien kaatuvien puiden hävittäminen kyseiseltä alueelta, seurannan jatkaminen ja välittäjähyönteisenä olevan mäntyankeroisen isäntäpuista vapaan rajan eli ”avohakkuuvyöhykkeen” luominen, joiden avulla on määrä lopettaa mäntyankeroisen leviäminen muihin jäsenvaltioihin, mikä suojaisi niitä mäntymetsille aiheutuvilta tuhoilta sekä mahdollisilta kolmansien maiden asettamilta kaupan rajoituksilta. Toimintasuunnitelmassa määritellään erityisesti ne alueen osat, joissa avohakkuuvyöhyke sijaitsee. Komitea hyväksyi toimintasuunnitelman lopullisen version heinäkuussa 2006.

(7)

Portugali esitti heinäkuussa 2006 mäntyankeroista koskevia lisätoimenpiteitä käsittelevän ohjelman sekä ohjelmaan liittyvän alustavan budjetin yhteisön taloudellisen tuen saamiseksi. Ne Portugalin alueen eri osat, joilla toimenpiteet on toteutettava ja joiden mukaan määräytyy yhteisön taloudellista tukea saava maantieteellinen alue, määritellään edellä mainitussa toimintasuunnitelmassa.

(8)

Portugalin toimittaman ohjelman perusteella komissio pystyi tekemään tarkan ja kattavan tilannekartoituksen ja päätyi siihen, että edellytykset yhteisön taloudellisen tuen myöntämiseksi direktiivin 23 artiklan 6 kohdan mukaisesti ovat täyttyneet. Kyseessä oleva yhteisön taloudellinen tuki olisi myönnettävä menoihin kyseisessä ohjelmassa, jossa parannetaan kasvinsuojelua muilla yhteisön alueilla estämällä mäntyankeroisen edelleen leviäminen rajatulta alueelta. Kyseinen tuki olisi näin ollen myönnettävä kaikkiin sellaisiin toimenpiteisiin, jotka liittyvät suoraan välittäjähyönteisenä olevan mäntyankeroisen isäntäpuista vapaan avohakkuuvyöhykkeen luomiseen.

(9)

Yhteisön taloudellinen tuki voi yleensä kattaa enintään 50 prosenttia tukikelpoisista menoista. Jos kyseiset lisätoimenpiteet on kuitenkin tarkoitettu pääasiallisesti suojaamaan yhteisön muita kuin kyseisen jäsenvaltion alueita, tuki voi olla suurempi. Ottaen huomioon mäntyankeroisen huomattavat vaikutukset havukasveihin ja -puihin, taudin leviämisnopeus, saastuneen vyöhykkeen sijainti toisen jäsenvaltion lähellä sekä Euroopan metsätalouteen sekä kansainväliseen puutavarakauppaan mahdollisesti kohdistuvat vaikutukset voidaan todeta, että kyseinen edellytys täyttyy niiden toimenpiteiden tapauksessa, jotka liittyvät avohakkuuvyöhykkeen luomiseen Portugalin toimintasuunnitelman mukaisesti. Siksi on aiheellista myöntää 75 prosentin suuruinen yhteisön taloudellinen tuki.

(10)

Yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä kesäkuuta 2005 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1290/2005 (7) 3 artiklan 2 kohdan a alakohdan mukaisesti kasvien terveyttä koskevat toimet rahoitetaan Euroopan maatalouden tukirahastosta. Näiden toimien varainhoidon valvonnasta säädetään asetuksen (EY) N:o 1290/2005 9, 36 ja 37 artiklassa.

(11)

Välittäjähyönteisenä olevan mäntyankeroisen isäntäpuista vapaan avohakkuuvyöhykkeen luomiseen liittyvien toimenpiteiden on oltava yhteisön voimassa olevan ympäristölainsäädännön mukaisia.

(12)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvinsuojelukomitean lausunnon mukaiset,

a)

edistymistä koskevat tekniset raportit, jotka Portugalin on toimitettava komissiolle 15 päivänä tammikuuta ja 15 päivänä huhtikuuta 2007, sekä komission elintarvike- ja eläinlääkintätoimiston suorittamat tarkastuskäynnit osoittavat, että Portugali on toteuttanut liitteessä I tarkoitetut toimenpiteet viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2007 edellä 1 artiklassa tarkoitetut tavoitteet täyttävällä asianmukaisella tavalla; ja

b)

Portugali on toimittanut komissiolle viimeistään 31 päivänä elokuuta 2007 virallisen maksupyynnön, johon on liitetty 5 artiklan mukainen rahoitusselvitys ja tekninen loppuraportti.

a)

tekninen loppuraportti, josta käy ilmi kaikkien liitteessä I tarkoitettujen toimenpiteiden toteuttaminen sekä päivämäärät, joina kyseiset toimenpiteet on saatu valmiiksi;

b)

liitteessä II olevan mallin mukainen rahoitusselvitys, josta ilmenevät niihin eri toimenpiteisiin liittyvät menot, joihin pyydetään yhteisön taloudellista tukea, sekä asiaankuuluvat asiakirjat, kuten laskut tai kuitit.