This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32006D0554
2006/554/EC: Commission Decision of 27 July 2006 excluding from Community financing certain expenditure incurred by the Member States under the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2006) 3331)
2006/554/EY: Komission päätös, tehty 27 päivänä heinäkuuta 2006 , Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(2006) 3331)
2006/554/EY: Komission päätös, tehty 27 päivänä heinäkuuta 2006 , Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(2006) 3331)
EUVL L 218, 9.8.2006, p. 12–16
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
In force
|
9.8.2006 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 218/12 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 27 päivänä heinäkuuta 2006,
Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle
(tiedoksiannettu numerolla K(2006) 3331)
(Ainoastaan englannin-, espanjan-, italian-, kreikan-, portugalin- ja ranskankieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2006/554/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan,
on kuullut rahastokomiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1258/1999 7 artiklassa sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (3) 8 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään, että komissio tekee tarvittavat tarkastukset, antaa jäsenvaltioille tiedoksi tarkastustensa tulokset, ottaa huomioon jäsenvaltioiden huomautukset, aloittaa kahdenväliset keskustelut sopimukseen pääsemiseksi kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ja antaa niille muodollisesti päätelmänsä tiedoksi viitaten sovittelumenettelyn perustamisesta osaksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tilien tarkastamista ja hyväksymistä 1 päivänä heinäkuuta 1994 tehtyyn komission päätökseen 94/442/EY (4). |
|
(2) |
Jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus pyytää sovittelumenettelyn aloittamista. Tätä mahdollisuutta onkin käytetty joissakin tapauksissa, ja komissio on tutkinut menettelyn päätteeksi laaditun kertomuksen. |
|
(3) |
Asetuksen (ETY) N:o 729/70 2 ja 3 artiklassa sekä asetuksen (EY) N:o 1258/1999 2 artiklassa säädetään, että rahoitusta voidaan antaa ainoastaan yhteisön sääntöjen mukaisesti maatalousmarkkinoiden yhteisen markkinajärjestelyn osana kolmansiin maihin suuntautuvalle viennille myönnetyille vientituille ja maatalousmarkkinoiden tasapainottamiseksi tehtäville interventioille. |
|
(4) |
Tehdyistä tarkastuksista, kahdenvälisten keskustelujen tuloksista ja sovittelumenettelyistä on käynyt ilmi, että osa jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista ei täytä näitä edellytyksiä, eikä niitä näin ollen voida rahoittaa EMOTR:n tukiosastosta. |
|
(5) |
On syytä ilmoittaa määrät, joita ei ole hyväksytty maksettaviksi EMOTR:n tukiosastosta ja jotka eivät koske menoja, jotka on suoritettu aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen tarkastusten tuloksista jäsenvaltioille annettua komission kirjallista tiedonantoa. |
|
(6) |
Tässä päätöksessä tarkoitetuissa tapauksissa komissio on ilmoittanut asiaa koskevassa yhteenvetokertomuksessa jäsenvaltioille arvion yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävistä määristä yhteisön sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi. |
|
(7) |
Tämä päätös ei estä komissiota määrittelemästä rahoitusseuraamuksia, joista se voi päättää yhteisöjen tuomioistuimen tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta 5 päivänä huhtikuuta 2006 edelleen kesken olevissa asioissa antamien tuomioiden perusteella, |
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Liitteessä olevat jäsenvaltioiden nimeämien maksajavirastojen EMOTR:n tukiosastolle ilmoittamat menot suljetaan tällä päätöksellä yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Irlannille, Italian tasavallalle, Portugalin tasavallalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 27 päivänä heinäkuuta 2006.
Komission puolesta
Mariann FISCHER BOEL
Komission jäsen
(1) EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 465/2005 (EUVL L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) EYVL L 182, 16.7.1994, s. 45. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/535/EY (EYVL L 193, 17.7.2001, s. 25).
LIITE
|
Jäsenvaltio |
Ala |
Peruste |
Oikaisu |
Valuutta |
Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot |
Jo tehdyt vähennykset |
Tämän päätöksen rahoitusseuraamukset |
Varainhoitovuosi |
|
ES |
Peltokasvit |
Atk–pohjaisen LPIS–järjestelmän puuttuminen |
kiinteämäär. 2 % |
EUR |
–43 299,48 |
0,00 |
–43 299,48 |
1999–2000 |
|
ES |
Peltokasvit |
Tukihakemusmenettelyn puutteet |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
–2 024 643,26 |
0,00 |
–2 024 643,26 |
2002–2004 |
|
ES |
Peltokasvit |
Seuraamusten soveltamatta jättäminen |
kiinteämäär. 2 % |
EUR |
– 316 545,67 |
0,00 |
– 316 545,67 |
2003–2004 |
|
ES |
Eläinpalkkiot – yli 30 kuukauden ikäisiin eläimiin sovellettava järjestelmä |
Rahoitus eläinten ostoa ja hävittämistä varten |
yksittäinen |
EUR |
– 156 180,00 |
0,00 |
– 156 180,00 |
2002 |
|
ES |
Eläinpalkkiot – yli 30 kuukauden ikäisiin eläimiin sovellettava järjestelmä |
Eläinten seurantaa ja laskentaa koskevan hallinnointi– ja kirjanpitojärjestelmän epäluotettavuus |
kiinteämäär. 10 % |
EUR |
– 160 692,00 |
0,00 |
– 160 692,00 |
2001 |
|
ES |
Voirasvat elintarvikkeiden jalostuksessa |
Liikaa lisättyjä merkkiaineita – osasta lisättyjä merkkiaineita maksettu tuki |
yksittäinen 1,5 % |
EUR |
– 144 902,68 |
0,00 |
– 144 902,68 |
2002–2005 |
|
ES |
Hedelmät ja vihannekset – banaanit |
Puutteet kaupan pidettyjen määrien vahvistamisessa, näytteet eivät edustavia laatutarkastuksissa |
kiinteämäär. 2 % |
EUR |
–5 291 087,63 |
0,00 |
–5 291 087,63 |
2002–2004 |
|
ES |
Hedelmät ja vihannekset – persikoiden ja päärynöiden jalostus |
Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen |
yksittäinen |
EUR |
– 643 142,42 |
0,00 |
– 643 142,42 |
2002 |
|
ES |
POSEI |
Olennaisen valvonnan soveltamatta jättäminen |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
– 415 161,50 |
0,00 |
– 415 161,50 |
2003–2004 |
|
ES |
POSEI |
Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen |
yksittäinen |
EUR |
–3 931 651,61 |
0,00 |
–3 931 651,61 |
2003–2004 |
|
ES |
Viini – tuotantokyky |
Tuotantokyvyn hallinnan puute |
kiinteämäär. 10 % |
EUR |
–33 357 596,61 |
0,00 |
–33 357 596,61 |
2001–2004 |
|
Yhteensä ES |
|
|
|
|
–46 484 902,86 |
0,00 |
–46 484 902,86 |
|
|
FR |
Peltokasvit |
Kasteltujen alojen korvauksen soveltaminen kosteikkoihin |
yksittäinen |
EUR |
–7 874 178,00 |
0,00 |
–7 874 178,00 |
2001–2003 |
|
FR |
Peltokasvit |
Tukeen kelpaamattomat lohkot viiniköynnösten raivauksen jälkeen |
yksittäinen |
EUR |
–36 610 625,00 |
0,00 |
–36 610 625,00 |
2001–2005 |
|
FR |
Peltokasvit |
Laitumet palautettu kosteikoiksi |
yksittäinen |
EUR |
–12 521 275,00 |
0,00 |
–12 521 275,00 |
2001–2005 |
|
FR |
Peltokasvit |
Aiheettomasti maksetusta tuesta johtuvat seuraamukset |
yksittäinen |
EUR |
–20 128 846,00 |
0,00 |
–20 128 846,00 |
2001–2005 |
|
FR |
Oliiviöljy – tuotantotuki |
Olennainen valvonta toteutettu puutteellisesti |
kiinteämäär. 2 % |
EUR |
– 156 181,66 |
0,00 |
– 156 181,66 |
2002–2004 |
|
FR |
Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, uudet toimenpiteet |
Olennaisen valvonnan ja lisävalvonnan puutteet |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
–4 349 136,00 |
0,00 |
–4 349 136,00 |
2001–2002 |
|
FR |
Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, uudet toimenpiteet |
Korkotukilainojen valvontajärjestelmän puutteet |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
–4 331 384,00 |
0,00 |
–4 331 384,00 |
2001–2002 |
|
Yhteensä FR |
|
|
|
|
–85 971 625,66 |
0,00 |
–85 971 625,66 |
|
|
UK |
Voirasvat elintarvikkeiden jalostuksessa |
Valmistettujen määrien valvonnan puutteet määrien tarkastuksen osalta |
kiinteämäär. 5 % |
GBP |
–1 351 441,25 |
0,00 |
–1 351 441,25 |
2001–2004 |
|
UK |
Voirasvat elintarvikkeiden jalostuksessa |
Liikaa lisättyjä merkkiaineita – osasta lisättyjä merkkiaineita maksettu tuki |
yksittäinen |
GBP |
–55 534,20 |
0,00 |
–55 534,20 |
2002–2004 |
|
UK |
Vientituet ja elintarvikeapu EU:n ulkopuolella |
Luettelointijärjestelmän puutteet |
kiinteämäär. 2 % |
GBP |
– 250 887,47 |
0,00 |
– 250 887,47 |
2001–2003 |
|
UK |
Vientituet ja elintarvikeapu EU:n ulkopuolella |
Vaihtamista koskevia tarkastuksia ei toteutettu vaadittua määrää |
kiinteämäär. 5 % |
GBP |
–7 314,57 |
0,00 |
–7 314,57 |
2000–2001 |
|
Yhteensä UK |
|
|
|
|
–1 665 177,49 |
0,00 |
–1 665 177,49 |
|
|
EL |
Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, liitännäistoimenpiteet |
Olennainen valvonta toteutettu puutteellisesti |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
–1 795 865,00 |
0,00 |
–1 795 865,00 |
2004 |
|
EL |
Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, liitännäistoimenpiteet |
Olennainen valvonta toteutettu puutteellisesti |
kiinteämäär. 10 % |
EUR |
–6 271 694,00 |
0,00 |
–6 271 694,00 |
2002–2003 |
|
EL |
Maaseudun kehittäminen, tukiosasto, liitännäistoimenpiteet |
Erinäisiä puutteita hallinnointi–, valvonta– ja seuraamusjärjestelmässä |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
–6 460 070,00 |
0,00 |
–6 460 070,00 |
2004 |
|
Yhteensä EL |
|
|
|
|
–14 527 629,00 |
0,00 |
–14 527 629,00 |
|
|
IE |
Eläinpalkkiot – yli 30 kuukauden ikäisiin eläimiin sovellettava järjestelmä |
Hallinnolliset puutteet |
kiinteämäär. 2 % |
EUR |
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
2001–2003 |
|
Yhteensä IE |
|
|
|
|
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
|
|
IT |
Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoistot |
Kompostointia ja biohajotusta koskevien tarkastusten riittämättömyys |
yksittäinen 100 % |
EUR |
–9 107 445,49 |
0,00 |
–9 107 445,49 |
2000–2002 |
|
IT |
Hedelmät ja vihannekset – markkinoiltapoistot |
Useita puutteita valvontajärjestelmässä |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
– 304 839,45 |
0,00 |
– 304 839,45 |
2001–2003 |
|
IT |
Lihan julkinen varastointi |
Myöhässä suoritetut maksut |
yksittäinen |
EUR |
–4 575,54 |
0,00 |
–4 575,54 |
2001 |
|
IT |
Lihan julkinen varastointi |
Erikseen määritellyn riskiaineksen esiintyminen, kaulalihaksen poisto, tukeen kelpaamattomien ruhojen hyväksyminen, huonot varastointiolosuhteet, puutteelliset merkinnät, raportoinnin puutteet ja tarkastusten puutteet |
kiinteämäär. 5 % |
EUR |
–2 635 067,09 |
0,00 |
–2 635 067,09 |
2001–2003 |
|
Yhteensä IT |
|
|
|
|
–12 051 927,57 |
0,00 |
–12 051 927,57 |
|
|
PT |
Hedelmät ja vihannekset – banaanit |
Puutteet tukikelpoisten määrien valvontajärjestelmässä ja järjestelmässä, jossa valvotaan tuen myöntämistä kokonaisuudessaan tuensaajille, muiden elinten tehtäväksi siirrettyjen tarkastusten valvonnan puute |
kiinteämäär. 2 % |
EUR |
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
2002–2004 |
|
Yhteensä PT |
|
|
|
|
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
|