Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022R2565

Komission delegoitu asetus (EU) 2022/2565, annettu 11 päivänä lokakuuta 2022, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/444 täydentämisestä seuranta- ja arviointikehyksen perustamista koskevilla säännöksillä

C/2022/5976

EUVL L 330, 23.12.2022, p. 130–133 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/2565/oj

23.12.2022   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 330/130


KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) 2022/2565,

annettu 11 päivänä lokakuuta 2022,

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/444 täydentämisestä seuranta- ja arviointikehyksen perustamista koskevilla säännöksillä

EUROOPAN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon tulliyhteistyötä koskevan Tulli-ohjelman perustamisesta ja asetuksen (EU) N:o 1294/2013 kumoamisesta 11 päivänä maaliskuuta 2021 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/444 (1) ja erityisesti sen 13 artiklan 2 kohdan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)

Indikaattorit, joiden perusteella raportoidaan ohjelman edistymisestä asetuksen (EU) 2021/444 3 artiklassa vahvistettujen yleisten ja erityisten tavoitteiden saavuttamisessa, luetellaan mainitun asetuksen liitteessä II.

(2)

Komissio totesi Tulli 2020 -ohjelman väliarvioinnissa (2), että ohjelman seuranta- ja arviointikehystä on mukautettava ja virtaviivaistettava. Sen vuoksi komissio tarkisti ohjelman tuloksellisuutta koskevan toimintamallin varmistaakseen, että kaikki ohjelman tuloksellisuuden seurantaa ja arviointia varten valittavat indikaattorit ovat merkityksellisiä.

(3)

Vaikka asetuksen (EU) 2021/444 liitteessä II luetellut indikaattorit soveltuvat vuotuiseen tuloksellisuuden seurantaan, ne eivät ole riittäviä mahdollistamaan ohjelman toimien eikä sen yleisten ja erityisten tavoitteiden osalta saavutettavien tulosten kattavaa seurantaa ja arviointia. Sen vuoksi olisi vahvistettava lisäindikaattoreita seuranta- ja arviointikehyksen osaksi. Kyseisillä lisäindikaattoreilla mitattaisiin ohjelman tuotoksia, tuloksia ja vaikutuksia.

(4)

Sen varmistamiseksi, että ohjelman seurantaa ja arviointia varten tarvittavat tiedot kerätään tehokkaasti, tuloksellisesti ja oikea-aikaisesti, oikeasuhteiset raportointivaatimukset olisi asetettava, jotta vältettäisiin kaksinkertainen raportointi ja minimoitaisiin hallinnollista rasitusta.

(5)

Jotta yhdenmukaisuus ohjelman seuranta- ja arviointikehykseen liittyvän raportointikauden alkamisen kanssa voitaisiin varmistaa, tätä delegoitua asetusta olisi sovellettava takautuvasti 1 päivästä tammikuuta 2022,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:

1 artikla

Seuranta- ja arviointikehyksen indikaattorit ja raportointivaatimukset

1.   Seurattaessa ja arvioitaessa ohjelmaa asetuksen (EU) 2021/444 13 ja 14 artiklan mukaisesti on käytettävä seuraavia indikaattoreita osana seuranta- ja arviointikehystä:

a)

asetuksen (EU) 2021/444 liitteessä II vahvistetut indikaattorit;

b)

tämän asetuksen liitteessä vahvistetut indikaattorit, joilla mitataan ohjelman tuotoksia, tuloksia ja vaikutuksia.

2.   Edellä 1 kohdassa tarkoitetut indikaattorit on mitattava vuosittain, lukuun ottamatta tämän asetuksen liitteessä olevan 1 kohdan a ja b alakohdassa, 2 kohdassa ja 3 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja vaikutusindikaattoreita, jotka mitataan kahden vuoden välein ja asetuksen (EU) 2021/444 14 artiklan mukaisten väli- ja loppuarviointien yhteydessä.

3.   Ohjelman rahoituksen saajien on toimitettava komissiolle 1 kohdassa tarkoitettuihin indikaattoreihin liittyvät tiedot, jotka ovat merkityksellisiä seuranta- ja arviointikehyksen kannalta, jos komissio niitä pyytää.

2 artikla

Voimaantulo ja soveltaminen

Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.

Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2022.

Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.

Tehty Brysselissä 11. päivänä lokakuuta 2022.

Komission puolesta

Puheenjohtaja

Ursula VON DER LEYEN


(1)   EUVL L 87, 15.3.2021, s. 1.

(2)  Euroopan komissio, verotuksen ja tulliliiton pääosasto, Mid-term evaluation of the Customs 2020 programme: final report, julkaisutoimisto, 2019, https://data.europa.eu/doi/10.2778/923910


LIITE

Luettelo asetuksen (EU) 2021/444 13 ja 14 artiklassa tarkoitetun Tulli-ohjelman seuranta- ja arviointikehyksen lisäindikaattoreista

A.   Tuotosindikaattorit

1)

Eurooppalaisten sähköisten järjestelmien (EES) yhteisten osien kehittäminen:

a)

käynnistämisvaiheessa olevien tietoteknisten hankkeiden lukumäärä;

b)

toteutusvaiheessa olevien tietoteknisten hankkeiden lukumäärä;

c)

sellaisten tietoteknisten hankkeiden osuus, joiden tosiasialliset kustannukset ovat suunnitellun mukaiset;

d)

sellaisten tietoteknisten hankkeiden osuus, joilla on tullin monivuotisessa strategisessa suunnitelmassa (MASP-C) vahvistettujen vaatimusten mukainen ”vihreä” status.

2)

EES:n yhteisten osien täytäntöönpano:

a)

sellaisten tietoteknisten hankkeiden lukumäärä, joiden tuotokset otetaan käyttöön unionin lainsäädännön nojalla;

b)

sellaisten EES:n yhteisten osien osuus, jotka on pantu täytäntöön MASP-C:ssä vahvistetussa määräajassa;

c)

sellaisten tarkistusten lukumäärä, joita on tehty EES:n yhteisten osien täytäntöönpanoa koskeviin määräaikoihin.

3)

EES:n luotettavuus (yhteisen tietoliikenneverkon kapasiteetti).

4)

Tietoteknisten tukipalvelujen luotettavuus:

a)

ajoissa ratkaistujen ”häiriötilanteiden” lukumäärä;

b)

käyttäjien tyytyväisyys tukipalveluihin.

5)

Yhteistyötoimia toteuttamalla annetun valmiuksien kehittämistä koskevan tuen taso (yhteistyötoimien laatu).

6)

Ohjelman tunnettuuden aste.

B.   Tulosindikaattorit

1)

Tullilainsäädännön ja -politiikan sekä niiden täytäntöönpanon johdonmukaisuus (missä määrin EES:n uudet yhteiset osat helpottavat unionin lainsäädännön ja politiikan johdonmukaista täytäntöönpanoa).

2)

Kansallisten viranomaisten välisen operatiivisen yhteistyön taso:

a)

missä määrin EES:n uudet yhteiset osat helpottavat kansallisten viranomaisten välistä operatiivista yhteistyötä;

b)

verkossa toimivan yhteistyöalustan aktiivisten käyttäjien lukumäärä;

c)

interaktioiden lukumäärä yhteistyöalustalla;

d)

käyttäjien tyytyväisyys verkossa olevaan yhteistyöalustaan.

3)

Talouden toimijoita koskevat yksinkertaistetut sähköiset menettelyt:

a)

rekisteröityjen talouden toimijoiden lukumäärä;

b)

hakemusten lukumäärä.

4)

Kansallisten viranomaisten toiminnan tuloksellisuus:

a)

missä määrin EES:n uudet yhteiset osat parantavat kansallisten viranomaisten toiminnan tuloksellisuutta;

b)

missä määrin yhteistyötoimien ja inhimillisiä valmiuksia koskevien toimien tuotokset parantavat kansallisten viranomaisten toiminnan tuloksellisuutta.

5)

Tulli – Tullipolitiikkaa koskeva innovointi:

a)

missä määrin EES:n uudet yhteiset osat edistävät tullipolitiikkaa koskevaa innovointia;

b)

missä määrin yhteistyötoimien ja inhimillisiä valmiuksia koskevien toimien tuotokset edistävät tullipolitiikkaa koskevaa innovointia.

C.   Vaikutusindikaattorit

1)

Unionin ja jäsenvaltioiden rahoituksellisten ja taloudellisten etujen suojaamisen kehittyminen:

a)

petosten ja sääntöjenvastaisuuksien vuoksi maksamattomien tullien, mukaan lukien tuotteista ja palveluista kannettavat tasoitus- ja polkumyyntitullit, määrä, joka on perittävä;

b)

tulleja koskevien petosten ja sääntöjenvastaisuuksien lukumäärä.

2)

Unionin ja sen asukkaiden turvallisuuden ja vaarattomuuden kehitys (turvallisuutta ja vaarattomuutta uhkaavien tavaroiden ja aineiden takavarikointi).

3)

Laillisen liiketoiminnan helpottamisen kehittyminen:

a)

tulliselvitysten ja rajaselvitysprosessien tehokkuus (niihin kulunut aika);

b)

missä määrin tulliliitossa on siirrytty paperittomaan ympäristöön.


Top