11.3.2016   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 65/38

(1)

Asetuksessa (EY) N:o 515/97 säädetään, että rahdinkuljettajien on toimitettava komission hallinnoimaan CSM-rekisteriin konttien liikkeitä koskevia tietoja asetuksen 18 a artiklan 6 kohdassa lueteltujen tapahtumien osalta, mutta vain jos ne ovat tiedot ilmoittavan rahdinkuljettajan tiedossa ja jos tällaisia tapahtumia koskevat tiedot on tuotettu, kerätty tai viety niiden sähköisiin tietokantoihin.

(2)

Jotta voidaan varmistaa konttien liikkeitä koskevien tietojen oikea-aikainen analyysi, turvata kyseisten tietojen esteetön siirtyminen meriliikenteen harjoittajilta CSM-rekisteriin ja taata, että tietojen koodaamistapojen moninaisuus pysyy hallittavalla tasolla, on määritettävä CSM-tietojen ilmoittamistiheys, muoto ja toimitustapa.

(3)

Konttiliikenteen volyymin ja säännöllisten muutosten vuoksi petosten tosiasiallinen havaitseminen riippuu pitkälti siitä, että konttien epäilyttävät liikkeet havaitaan ajoissa. Jotta voidaan varmistaa, että saatuja tietoja käytetään tehokkaasti sen riskin rajoittamiseen, että epäilyttävät kuljetukset siirretään määrittelemättömään paikkaan ennen kuin ne on voitu tosiasiallisesti havaita, rahdinkuljettajat olisi velvoitettava toimittamaan CSM-tiedot CSM-rekisteriin viimeistään 24 tunnin kuluttua siitä, kun ne on tuotettu, kerätty tai viety rahdinkuljettajan sähköiseen tietokantaan.

(4)

Toimialalle aiheutuvan taloudellisen rasituksen vähentämiseksi ja CSM-tietojen toimittamisen helpottamiseksi rahdinkuljettajat olisi velvoitettava käyttämään jompaakumpaa tärkeimmistä standardeista, jotka ovat ANSI ASC X12 ja UN/EDIFACT. ANSI ASC X12 on American National Standards Instituten (ANSI) organisaatioiden välisen tiedonsiirron (EDI) protokolla, kun taas UN/EDIFACT on Yhdistyneiden kansakuntien kehittämä EDI-standardi. Tällaisten standardien käytön pitäisi vähentää rahdinkuljettajille aiheutuvia täytäntöönpanokustannuksia, koska niiden katsotaan olevan yleismaailmallisesti käytössä merenkulkualan organisaatioiden välisessä tiedonsiirrossa.

(5)

Jotta voidaan varmistaa tietojen turvallinen toimittaminen ja taata toimitettujen tietojen luottamuksellisuuden ja eheyden asianmukainen taso, CSM-tietojen toimittamisessa olisi käytettävä Internet Engineering Task Forcen (IETF) suunnittelemaa SFTP-protokollaa (Secure Shell File Transfer Protocol). Tämä toimitustapa takaa vaaditun turvallisuustason, ja toimiala pitää sitä hyväksyttävänä täytäntöönpanon toteuttamiskelpoisuuden kannalta. Täytäntöönpanokustannusten alentamiseksi rahdinkuljettajilla olisi oltava mahdollisuus käyttää myös muita toimitustapoja sillä ehdolla, että ne takaavat SFTP-protokollaan verrattavan tietoturvatason.

(6)

CSM-tietojen toimittamiseen liittyvän taloudellisen rasituksen vähentämiseksi rahdinkuljettajien pitäisi voida toimittaa kaikki tuotetut, kerätyt tai niiden sähköisiin tietokantoihin viedyt CSM-tiedot valikoimatta tiettyjä CSM-tietoja. Tällaisissa tapauksissa komissiolla ja jäsenvaltioiden toimivaltaisilla viranomaisilla pitäisi olla oikeus tarkastella ja käyttää kyseisiä tietoja asetuksen (EY) N:o 515/97 säännösten mukaisesti.

(7)

Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksella (EY) N:o 515/97 perustetun komitean lausunnon mukaiset,

a)

yksittäisten CSM-tietojen valikoivaa ilmoittamista asetuksen (EY) N:o 515/97 18 a artiklan 6 kohdan mukaisesti tai

b)

kaikkien tuotettujen, kerättyjen tai rahdinkuljettajan sähköisiin tietokantoihin vietyjen CSM-tietojen toimittamista yksittäisiä CSM-tietoja valikoimatta.