—

Tilastotarpeita tarkastellaan muuttuvassa maailmassa määräajoin uudelleen, ei vain siksi, että uusia tilastotarpeita saattaa ilmetä, vaan myös sen vuoksi, että muista tarpeista saattaa tulla vähemmän merkittäviä tai jopa turhia. Tästä syystä painopistealueita tarkastellaan säännöllisesti tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa, jotta löydetään tilastoalueet ja ominaisuudet, joiden merkitys on vähentynyt ja jotka voidaan siksi poistaa lakisääteisistä vaatimuksista. Näillä tarkasteluilla pyritään yksinkertaistamaan tilastovaatimuksia ja keventämään vastaustaakkaa. Komissio voi suorituttaa tältä osin ulkoisia tutkimuksia.

—

Muuttuvassa talousympäristössä on tärkeää kartoittaa tilastojen painopistealueet, kuten palvelujen kauppa, globalisaatio ja yrittäjyys, sekä sopia yhteisön tasolla kunkin painopistealueen tavoiteindikaattoreista. Nämä indikaattorit on yhdenmukaistettava mahdollisimman pitkälle kansainvälisten tilastojen kanssa.

—

Tilastot on koottava tehokkaasti, ja niiden on oltava vertailukelpoisia. Siksi Euroopan tilastojen nykyaikaistaminen on toteutettava noudattaen tinkimättä yhdenmukaisuuden ja tietojen vertailukelpoisuuden periaatetta kunakin ajanjaksona. Euroopan tilastojärjestelmässä on siten sovittava yhdenmukaistetuista määritelmistä vasta kartoitetuille ominaisuuksille ja indikaattoreille.

—

Kun tavoiteindikaattoreista ja niiden yhdenmukaistetuista määritelmistä on sovittu, tarvitaan lisää työtä tilastojentuottamisjärjestelmien kehittämiseksi ja testaamiseksi painopistealueilla.

—

Uusien alueiden ja tavoiteindikaattoreiden kehittämisen edistämiseksi komissio käynnistää selvityksiä, järjestää seminaareja ja antaa rahoitustukea metodien ja uusien tilastojen keräämistapojen kehittämiseen.

—

Eurooppalaiset tilastot kootaan vuosien varrella kehittyneen yhteisön lainsäädännön mukaisesti. Lainsäädäntöä on tarkistettava yhdenmukaisuuden varmistamiseksi. Komissio voi tästä syystä suorituttaa ulkoisia tutkimuksia, joissa pyritään tarkastelemaan uudelleen voimassa olevaa lainsäädäntöä, jotta saadaan aikaan yhdenmukaistettu oikeudellinen kehys yritys- ja kauppatilastojen eri aloille.

—

Tilastoihin liittyy useita alueita koskevia kysymyksiä. Useat tilastoalueet sisältävät esimerkiksi työllisyystietoja ja saattavat tarkastella samaa ilmiötä eri näkökulmista. Komissio suorituttaa tästä syystä ulkoisia tutkimuksia asiaankuuluvien tilastoalojen menetelmien yhdenmukaistamiseksi. Jäsenvaltioiden hankkeille myönnetään tältä osin taloudellista tukea.

—

On tärkeää taata yritys- ja kauppatilastojen eri alojen yhdenmukaisuus. Yhdenmukaisuus voi koskea tavarakauppatilastojen ja maksutasetilastojen välistä suhdetta samoin kuin yritystoiminnan rakennetilastojen ja kauppatilastojen välistä suhdetta. Komissio suorituttaa ulkoisia tutkimuksia ja jäsenvaltioiden hankkeille myönnetään tältä osin taloudellista tukea.

—

Komissio on käynnistänyt aloitteen, jonka tarkoituksena on perustaa monikansallisia konserneja koskeva yhteisön rekisteri. Rekisteri on olennaisen tärkeä perusta talouden globalisaatiota koskevien yhdenmukaistettujen tilastojen laadinnalle. Tässä toimessa keskitytään konsernirekisterin valmiiksi saattamiseen. Komissio suorituttaa tältä osin ulkoisia tutkimuksia.

—

Pelkkä tällaisen rekisterin perustaminen ei riitä, vaan jäsenvaltioille annetaan taloudellista tukea tehokkaampien konserneja koskevien tiedonkeruumenetelmien kehittämiseksi ja niiden merkityksen osoittamiseksi kansainvälisen kaupan kannalta.

—

Monikansallisia konserneja koskevan yhteisön rekisterin käytön osalta Euroopan tilastoissa on sovellettava uutta näkökulmaa, ja siksi on tärkeää käynnistää yhteisötason konserniselvityksiä. Komissio suorituttaa ulkoisia tutkimuksia ja jäsenvaltioiden hankkeille myönnetään tältä osin taloudellista tukea.

—

Yhteisön uusien tilastotarpeiden tarkastelemiseksi voidaan toteuttaa tapauskohtaisesti erityisiä yhteisön tutkimuksia. Ne toteutetaan komission suorituttamilla ulkoisilla tutkimuksilla ja jäsenvaltioille annettavan taloudellisen tuen avulla.

—

Jotta voidaan hyödyntää yhteisön säännöllisten tilastojen otanta-asetelmien mahdollisia säästöjä, komissio suorituttaa ulkoisia tutkimuksia sellaisten alueiden tunnistamiseksi, joilla yhteisön aggregaatit ovat riittäviä, ja uusien tiedonkeruujärjestelmien kehittämiseksi näille alueille. Jäsenvaltioille annetaan myös taloudellista tukea niiden tiedonkeruujärjestelmien mukauttamista varten. Yhteisöllä ei kuitenkaan ole vakiomuotoisia otanta-asetelmia, ja siksi niitä on mukautettava olosuhteiden mukaan.

—

Tämän toimen perimmäisenä tavoitteena on laatia täysin integroituja tiedostoja mikrotason yritys- ja kauppatilastoja varten (nk. tietovarasto). Tavoitteen saavuttamiseksi jäsenvaltioille annetaan taloudellista tukea, jotta ne voivat yhdistää keskenään yritys- ja kauppatilastojen eri alueita koskevia makro- tai mikrotason tiedostoja, kuten kauppa- ja yritysrekistereitä, ja yhdistää yritystoiminnan rakennetilastoja tutkimusta ja kehittämistä sekä tietoyhteiskuntaa koskeviin tilastoihin.

—

Uusia työprosesseja koskevia menetelmätutkimuksia toteutetaan, jotta meneillään olevia tiedonkeruita voidaan hyödyntää aiempaa tehokkaammin esimerkiksi sen arvioimiseksi, mikä on tieto- ja viestintätekniikan vaikutus yritysten tulokseen, yhdistämällä eri lähteistä peräisin olevia tietoja.

—

Tehokkaamman tiedonkeruun tavoitteena on vähentää yrityksille koituvaa taakkaa. On varmistettava, että tilastolaitokset käyttävät kerättyjä tietoja mahdollisimman tehokkaasti. Tämän vuoksi annetaan taloudellista tukea sellaisia menetelmätutkimuksia varten, joilla selvitetään otoskokojen optimaalista allokointia ja niiden käytön yhdistämistä muihin lähteisiin ja niihin liittyviin estimointimenetelmiin. Tätä taloudellista tukea voidaan antaa laatua koskeviin tutkimuksiin tapauksissa, joissa jotkin yritykset (esimerkiksi pienet ja keskisuuret yritykset) ovat jääneet tilastotutkimusten ulkopuolelle sekä asianmukaisten ja yhdenmukaistettujen estimointimenetelmien kehittämiseen.

—

Samaa tilastotietoa saatetaan joskus kerätä kahdesti: ensin hallinnon tarpeisiin, kuten verotusta varten, ja sen jälkeen tilastotarkoituksiin. Tällaista kaksinkertaista taakkaa vältetään mahdollisimman pitkälle. Siksi MEETS-ohjelmasta annetaan taloudellista tukea hankkeille, joissa tarkastellaan hallinnollisten tietojen, kuten yritysten tilinpäätöstietojen, käyttöä tilastointiin. Näin jäsenvaltioita autetaan siirtymään tilastotutkimusten käytöstä hallinnollisten tietojen käyttöön varmistaen samalla tietojen korkean laadun.

—

Yrityksissä on järkevää integroida kirjanpitojärjestelmät ja tilastotietojen antaminen, jotta tietoja voidaan toimittaa tilastointiin yksinkertaisemmalla tavalla. Komissio suorituttaa ulkoisia tutkimuksia ja jäsenvaltioiden hankkeille myönnetään tältä osin taloudellista tukea.

—

Uuden tietotekniikan avulla on mahdollista yksinkertaistaa tietojen toimittamista. Tämä voidaan saavuttaa käyttämällä yrityksen kirjanpitoa ja muita kansainvälisten kirjanpitostandardien mukaisesti laadittuja tilinpäätöstietoja sekä niitä koskevia teknisiä standardeja, kuten elektronista XBRL-formaattia (eXtensible Business Reporting Language). Toteutetaan toimenpiteitä sellaisten toimien tukemiseksi, jotka helpottavat tiedonsiirtoa yrityksiltä kansallisille tilastoviranomaisille.

—

Tuetaan tietoteknisten työkalujen tehokkaampaa käyttöä tietojenvaihdon helpottamiseksi komission ja jäsenvaltioiden välillä. Lisäksi on tarpeen kehittää edelleen validointiin, virheiden havaitsemiseen ja korjaamiseen, analysointiin ja editointiin käytettäviä työkaluja. Jäsenvaltioiden hankkeille annetaan tältä osin taloudellista tukea.

—

Kun otetaan huomioon käynnissä oleva vientiä ja tuontia koskevien tullimuodollisuuksien yksinkertaistaminen, on tarpeen tukea taloudellisesti toimia, joilla helpotetaan korkealaatuisten ja yksityiskohtaisten kauppatilastojen vaihtoa, käsittelyä ja jakelua.

—

Annetaan taloudellista tukea jäsenvaltioiden toimille, joiden tarkoituksena on kehittää välineitä ja menetelmiä tietojen laadun ja tiedonkeruujärjestelmän parantamiseksi.

—

Jäsenvaltioille annetaan taloudellista tukea toimiin, joiden tarkoituksena on vähentää epäsymmetrioita välttämällä luokitusvirheitä ja yhdenmukaistamalla estimointi-, keruu- ja käsittelyjärjestelmät, luottamuksellisten tietojen käsittelysäännöt, kynnysarvot ja oikaisumenetelmät.

—

Edistetään yritysten nykyisin muihin tarkoituksiin toimittamien hallinnollisten tietojen (etenkin alv-ilmoitusten ja kirjanpitotietojen) uudelleenkäyttöä. Annetaan tältä osin taloudellista tukea toimille, myös tietoteknisten työkalujen ja menettelyjen kehittämiseksi.

—

On olennaisen tärkeää kehittää edelleen keskitetyssä järjestelmässä käytettäviä tiedonvaihtovälineitä ja -menetelmiä. On tarpeen kehittää yhteisön sisäisen kaupan tilastojen validointiin, virheiden havaitsemiseen ja korjaamiseen, analysointiin ja editointiin käytettäviä työkaluja. Annetaan taloudellista tukea toimille, jotka kohdistuvat jäsenvaltioiden välisen tietojenvaihdon oikeudellisiin ja teknisiin näkökohtiin.