EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52021PC0725

Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse teatavaid määrusi seoses Euroopa ühtse juurdepääsupunkti loomise ja toimimisega

COM/2021/725 final

Brüssel,25.11.2021

COM(2021) 725 final

2021/0380(COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse teatavaid määrusi seoses Euroopa ühtse juurdepääsupunkti loomise ja toimimisega

(EMPs kohaldatav tekst)

{SEC(2021) 572 final} - {SWD(2021) 344 final} - {SWD(2021) 345 final}


SELETUSKIRI

1.ETTEPANEKU TAUST

Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ingl European Single Access Point e ESAP) loomine 2024. aastaks on Euroopa Komisjoni poolt 2020. aasta septembris vastu võetud kapitaliturgude liidu tegevuskava 1 üks juhtmeetmeid. ESAP aitab kaasa kapitaliturgude liidu eesmärkide saavutamisele, võimaldades kogu ELis juurdepääsu kapitaliturgude, finantsteenuste ja kestliku rahastamise seisukohast oluliste üksuste avaldatud teabele, st peamiselt teabele nende majandustegevuse ja toodete kohta. ESAP võimaldab sellele teabele sujuvat ja mittediskrimineerivat juurdepääsu.

Teave üksuste tegevuse ja toodete kohta on kapitalipakkujatele otsuste tegemiseks väga oluline. ESAP aitab kaasa finantsteenuste ja kapitaliturgude edasisele integreerimisele ühtsel turul, kapitali tõhusamale jaotamisele kogu ELis ning väiksemate riikide kapitaliturgude ja majanduse arengu edendamisele, suurendades nende nähtavust. ESAP võimaldab vabatahtlikult teavet avaldada ka börsil noteerimata üksustel, sealhulgas väikestel ja keskmise suurusega ettevõtjatel (VKEd). See hõlbustab nende juurdepääsu kapitalile.

Ettepanek on osa paketist, mis koosneb järgmistest osadest:

ettepanek määruse kohta, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt;

ettepanek direktiivi kohta, millega muudetakse teatavaid direktiive, ning

ettepanek määruse kohta, millega muudetakse teatavaid määrusi (käesolev ettepanek).

Teatavate määruste muutmine on vajalik eespool nimetatud eesmärkide saavutamiseks, et aidata kaasa ühtse turu integreerimisele, eelkõige seoses ESAPile kättesaadavaks tehtava teabe kogumisega.

Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

Käesolev ettepanek tugineb finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestliku rahanduse valdkonnas kehtivate õigusaktide nõuetele. Kapitaliturgude tõhusaks toimimiseks on oluline, et turuosalistele ja muudele sidusrühmadele edastataks korrapäraselt asjakohast, usaldusväärset, täielikku, õigeaegset ja võrreldavat teavet äriühingute kohta.

Käesoleva ettepanekuga ei looda uusi sisulisi aruandluskohustusi, vaid lähtutakse kehtivatest avalikustamisnõuetest, mis on ette nähtud käesoleva ettepanekuga muudetud ELi õigusaktides.

Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega

Ettepanek aitab rakendada komisjoni 2020. aasta veebruari teatises 2   esitatud Euroopa andmestrateegiat, tehes asjakohase teabe kättesaadavaks ühtses Euroopa finantsandmeruumis. ESAP on osa strateegias kirjeldatud Euroopa finantsandmeruumidest.

Kestlikule majandusele ülemineku rahastamise strateegias 3 seadis komisjon kestliku rahastamise finantssüsteemi keskmesse ning käsitles seda eeltingimusena kestlikesse projektidesse ja tegevustesse tehtavaid erainvesteeringuid soodustava raamistiku loomiseks.

Lisaks aitab ettepanek kaasa Euroopa rohelise kokkuleppe 4 ja kestlikule majandusele ülemineku rahastamise strateegia eesmärkide saavutamisele, käsitledes Euroopa äriühingute tegevuse kestlikkust käsitleva teabe kättesaadavust ja kasutatavust.

2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

Õiguslik alus

ELi sekkumine killustatuse vähendamiseks ühtse juurdepääsupunkti kaudu aitaks veelgi kaasa ühtse turu integreerimisele, kõrvaldades takistused teabe liikumiselt liidus. Euroopa Liidu toimimise lepinguga on Euroopa institutsioonidele antud pädevus võtta vastu asjakohased sätted, mille eesmärk on siseturu rajamine ja toimimine ( ELi toimimise lepingu artikkel 114 ). 

Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)

Liikmesriigid ei suuda selle algatuse eesmärke üksinda piisaval tasemel saavutada. Liikmesriikidel on praegu teatav tegutsemisruum ELi õigusaktides sätestatud ettevõtjate aruandluskohustuste mehhanisme ja vorminguid käsitlevate eeskirjade väljatöötamisel. Selle tagajärjel on avalikustamismehhanismid ja -vormingud liidus geograafiliselt ja temaatiliselt killustatud, mis suurendab äriteabe kasutajate juurdepääsu- ja töötlemiskulusid. Jätkuv individuaalsete meetmete võtmine liikmesriikide poolt ei aitaks seda killustatust vähendada, välja arvatud juhul, kui liikmesriigid liiguvad samas suunas eesmärgiga luua ühtne juurdepääsupunkt ja kõrvaldada mitmesugused tõkked, mis on aga ilma koordineeritud lähenemisviisita ebatõenäoline.

Seega võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.

Proportsionaalsus

Kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega ei lähe käesolev määrus kaugemale sellest, mis on algatuse eesmärkide saavutamiseks vajalik. Käesoleva ettepanekuga ei lisata ega muudeta sisulisi aruandluskohustusi. Selleks et minimeerida äriühingute ja riikide ametiasutuste koormust, tugineb ESAP võimalikult suurel määral olemasolevatele aruandluskanalitele ja -taristule.

Vahendi valik

Koondmäärust peetakse kõige sobivamaks õiguslikuks vahendiks, et ESAPi loomiseks muuta olemasolevaid määrusi, sest enamikus selle sätetes täpsustatakse, milline avalik teave tuleks ESAPile kogumisasutuse kaudu edastada. Lisaks kõrvaldatakse määrusega oht, et siseriiklikes õigusaktides esineb tarbetuid lahknevusi seoses metaandmetega, mida üksused peavad lisama avaldatavasse teabesse, ja kogumisasutuste täidetavate ülesannetega, mis on ESAPi sujuvaks toimimiseks väga oluline. 

3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll

Ettepanekule lisatud mõjuhinnang põhineb muu hulgas üksuste avaliku aruandluse ELi raamistiku toimivuskontrollil, mille tulemused komisjon avaldas 2021. aasta aprillis 5 . Toimivuskontrolli ühe põhijäreldusena ilmnes vajadus kasutada ära digitaalsete vahendite potentsiaal, et parandada juurdepääsu üksuste avalikustatud korraldatud teabele ning selle kasutamist ja taaskasutamist. Eelkõige tõi toimivuskontroll esile korraldatud teabele juurdepääsu võimaldava kogu ELi hõlmava ühtse juurdepääsupunkti puudumise ja üksuste avaldatud teabe piiratud masinloetavuse.

Konsulteerimine sidusrühmadega

Konsultatsiooniprotsess ja selle peamised järeldused, millel käesolev ettepanek põhineb, on kokkuvõtlikult esitatud ESAPi loomist käsitleva määruse ettepanekule lisatud mõjuhinnangu 2. lisas 6 . Konsultatsioonid hõlmasid suunatud veebikonsultatsiooni, seminare asjaomaste sidusrühmade eri kategooriatega ning komisjoni loodud asjaomaste eksperdirühmade, eelkõige kapitaliturgude liidu teemalise kõrgetasemelise foorumi panust 7 .

Üldiselt tervitasid kõik konsulteeritud sidusrühmad komisjoni ESAPi-teemalist algatust ja väljendasid oma toetust järkjärgulisele rakendamisele, et ESAPi raames seada prioriteete ja teha teave kättesaadavaks eri etappides. Sidusrühmad rõhutasid ka ühekordse andmeesituse põhimõtte kasutamise tähtsust. Avalikult esitatava teabe koostajad ja VKEd rõhutasid ka vajadust vältida täiendava halduskoormuse tekitamist ning üksustele uute aruandluskohustuste tekitamist.

Enamik sidusrühmi toetas ESAPisse ulatusliku teabe lisamist, et see hõlmaks nii finants- kui ka kestlikkusteavet. Valdav enamik sidusrühmi leidis, et teabe standardimine ühise aruandlusraamistiku alusel koos ühiste süsteemide ja metaandmetega oleks kasulik teabe võrreldavuse, usaldusväärsuse ja taaskasutatavusega seotud probleemide lahendamiseks. Samuti märkisid nad, et selliste ühiste standardite puudumine on üks peamisi takistusi, millega kasutajad ja ühiskond finantsteabe ning keskkonna-, sotsiaalse ja juhtimisalase teabe töötlemisel kokku puutuvad.

Enamikul sidusrühmadel on sarnased seisukohad ESAPi taristu ja selle kohta, kuidas ESAP peaks teavet koguma, ning nad leiavad, et ESAP peaks tuginema olemasolevatele riiklikele või üleeuroopalistele aruandluskanalitele. Lisaks nõudsid sidusrühmad, et teave tehtaks ESAPi kaudu kättesaadavaks samal ajal, kui see avaldatakse mis tahes muul viisil või muu kanali kaudu.

Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

Ettepanekule lisatud mõjuhinnangus tuginetakse ka kabinetiuuringute andmetele ning eelkõige järgmistele uuringutele ja eksperditeadmistele:

uuring „Regulatory framework analysis for potential integration into the European Electronic Access Point (EEAP)“ (Reguleeriva raamistiku analüüs võimalikuks integratsiooniks Euroopa elektroonilise juurdepääsupunktiga) 8 ;

„Impact Assessment study on the list of High Value Datasets to be made available by the Member States under the Open Data Directive“ (Mõju hindamise uuring väärtuslike andmestike loetelu kohta, mille liikmesriigid peavad avaandmete direktiivi kohaselt kättesaadavaks tegema) 9 ;

spetsiaalselt selle algatuse jaoks komisjoni nõustama kutsutud ettevõtte BR-AG (Business Reporting - Advisory Group) eksperditeadmised.

Mõjuhinnangu koostamisel kogutud ja kasutatud materjal oli üldiselt faktipõhine või pärines muul viisil mainekatest ja valdkonnas autoriteetse etalonina tunnustatud allikatest. Sidusrühmadelt konsultatsiooni käigus saadud tagasisidet käsitleti üldiselt arvamusena, välja arvatud juhul, kui see oli faktilist laadi.

Mõjuhinnang

Ettepanekule lisatud mõjuhinnangut analüüsis õiguskontrollikomitee 22. juulil 2021. Komitee esitas positiivse arvamuse koos mõne märkusega, mida komisjon käsitles mõjuhinnangu lõplikus versioonis (üksikasjad on esitatud selle 1. lisas).

Mõjuhinnangus analüüsitakse mitut poliitikavarianti, mille abil saavutada konkreetsed eesmärgid: võimaldada sujuvat ja ühtset juurdepääsu asjaomaste üksuste avalikule teabele ning suurendada sellise teabe digitaalset kasutamist (ja taaskasutamist). Võimalikud poliitikavariandid, mis on käesoleva ettepaneku puhul asjakohased, on seotud järgmiste mõõtmetega: 1) ESAPi kaudu kättesaadava teabe ulatus; 2) ESAPi kaudu kättesaadava teabe vorming; 3) ESAPi kaudu kättesaadava teabe kogumine ja olemasolevate kogumispunktide ühendamine. Need on põhitegurid, millest sõltuvad nii tuvastatud probleemide lahendamine kui ka kulud.

Hinnati ka järgmisi aspekte, kuigi neid peetakse tehnilisemateks ja vähem olulisteks ESAPi konkreetsete eesmärkide saavutamisel: i) ESAPi kaudu kättesaadava teabe ajakohasus; ii) andmete tervikluse ja allika usaldusväärsuse tagamine; iii) omandatud õiguste säilitamine; iv) säilitamisperiood; v) põhimõtted vabatahtliku teabe esitamise kohta ESAPi kaudu.

Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

Ettepanek käsitleb peamiselt ESAPi loomiseks vajalike kogumisasutuste määramist. Tänu avalikustamiskanalite ühtlustamisele kaasneb ESAPiga lihtsustamine ja tõhustamine peamiselt nõudluse poolel (kasutajad) koos väiksemate otsingu- ja töötlemiskuludega ning teataval määral lihtsustuvad ka üksuste teabe esitamise kohustused.

Põhiõigused

Ettepanekus austatakse põhiõigusi ja järgitakse põhimõtteid, mida on eelkõige tunnustatud Euroopa Liidu põhiõiguste hartas. ESAP parandab juurdepääsu isikuandmeid sisaldavale teabele. See on vajalik selleks, et edendada andmepõhist innovatsiooni rahanduses, aidata integreerida Euroopa kapitaliturge, suunata investeeringuid kestlikesse tegevustesse ning suurendada tõhusust tarbijate ja ettevõtjate jaoks. Samal ajal parandab ESAP juurdepääsu üksnes nendele isikuandmetele, mida tuleb töödelda liidu õiguse või muu õigusliku aluse kohaselt vastavalt määrusele (EL) 2016/679, 10 kuna ettepanekuga ei kehtestata uusi aruandlusnõudeid lisaks olemasolevatele.

4.MÕJU EELARVELE

Ettepanek käsitleb peamiselt teavet esitavaid üksusi ja kogumisasutusi.

Et tagada algatuse eesmärkide optimaalne saavutamine, ei ole käesoleval ettepanekul täiendavat mõju kuludele peale mõju, mis tuleneb õiguslikust finantsselgitusest, ja ESAPi loomise määruse ettepanekust tuleneva eelarvemõju liikmesriikide või ELi kogumisasutustele (ametlikult kindlaksmääratud süsteemid, liikmesriikide pädevad asutused, Euroopa järelevalveasutused, millele viidatakse finantsteenuseid, kapitaliturge ja jätkusuutlikkust käsitlevate ELi õigusaktide kontekstis).

Kogumisasutuste jaoks on kulud, mis on seotud ELi/riiklike kogumisasutuste ühendamisega ESAPiga (peamiselt rakendusliideste arendamise kaudu), hinnanguliselt ligikaudu 50 800 eurot individuaalsel tasandil (ühekordne kulu), samal ajal kui iga-aastased korduvkulud oleksid individuaalsel tasandil ligikaudu 6 500 eurot. Mõnel juhul on olemas tugev koostoime kogumisasutuste täidetavate ülesannetega või nende poolt juba kavandatud projektidega, näiteks hiljutine ettepanek muuta määrust (EL) nr 575/2013, et anda Euroopa Pangandusjärelevalvele (EBA) õigus tsentraliseerida asutuste aasta-, poolaasta- ja kvartaliandmete avaldamine usaldatavusnõuete kohta. EBA tegutseb ESAPi raames selle teabe kogumisasutusena 11 . Käesolev ettepanek tugineb ka olemasolevatele ametlikult kindlaksmääratud süsteemidele, millega praegu kogutakse ELi reguleeritud turgudel noteeritud vabalt võõrandatavate väärtpaberite emitentidelt korraldatud teavet vastavalt läbipaistvusdirektiivile 12 .

Teavet esitavate üksuste kulud (teabe esitamise kulud) oleksid 800 eurot aastas, mis koosnevad juriidilise isiku tunnuse, allkirjastamisvahendite ja digitaalse sertifikaadi omandamise kuludest ning kogumisasutuste võimalikest andmeesitustasudest (see hinnang on tõenäoliselt tegelikkusest kõrgem – kogumisasutuste rahastamine kuulub liikmesriikide pädevusse ja võib üldiselt hõlmata ka riiklikku rahastamist). Need kulud oleksid teavet esitavate üksuste jaoks kokku 121,4 miljonit eurot aastas.

Eespool nimetatud tegurite mõju liikmesriikide eelarvetele ei saa peale kulude uurimise kindlalt prognoosida, sest see sõltub paljudest teguritest, sealhulgas sellest, kas kogumisasutus on avalik-õiguslik või eraõiguslik, nende praegusest rahastamiskorrast jne.

Komisjon pakub tehnilise toe algatuse kaudu kohandatud eksperditeadmisi, et aidata ELi liikmesriikidel kavandada ja rakendada majanduskasvu soodustavaid reforme paljudes poliitikavaldkondades. Komisjoni tehnilise toe algatuse programm võib osaliselt rahastada tehnilist abi ESAPi rakendamiseks liikmesriikide pädevate asutuste poolt, kui nad seda taotlevad. Tehnilise toe algatuse programmi kaudu annab komisjon panuse ka reformide praktilisse elluviimisse. See võib toimuda strateegilise või õigusnõustamise, uuringute, koolituse ja ekspertide riigisiseste lähetuste vormis. Tehnilise toe algatuse kaudu antav rahastamine põhineb iga-aastastel taotlusvoorudel.

5.MUU TEAVE

Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord

Ettepanek ei vaja rakenduskava.

Ettepaneku teatavate elementide jälgimine, eelkõige seoses teabe masinloetavuse ulatusega, oleks ESAPi loomist käsitleva määruse ettepaneku kohaselt ESMA ülesanne.

Ettepanek määruse kohta, millega luuakse ESAP, sisaldab paketi läbivaatamisklauslit.

Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus

Käesoleva ettepaneku iga artikliga muudetakse üht konkreetset määrust nendest, mis on loetletud ESAPi loomist käsitleva määruse ettepaneku lisas, kehtestades lisasätte, millega reguleeritakse ESAPi toimimise võimaldamiseks järgmisi konkreetseid aspekte.

(1)Teatava teabe avalikustamine ja vorming

Selle lisasättega täpsustatakse, et mis tahes teave, dokumendid ja aruanded, mille üksus (sh reitinguagentuurid, fondid, kesksed vastaspooled, väärtpaberite keskdepositooriumid, väärtpaberite emitendid, audiitorid või krediidiasutused) on ELi õiguse kohaselt avalikuks teinud, tuleb avalikustamisega samal ajal esitada kogumisasutusele andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on asjakohane, masinloetavas vormingus.

Samuti täpsustatakse selles sättes, et mis tahes avalikustatava teabe, dokumendi ja aruandega peab olema kaasas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014 13   artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel ning see teave, dokument või aruanne peab sisaldama vähemalt järgmisi metaandmeid:

teavet esitava üksuse nimi;

juriidilise isiku tunnus;

üksuse suurus;

teabe laad;

konkreetne ajavahemik teabe avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane.

Asjaomane Euroopa järelevalveasutus (st ESMA, EBA või EIOPA) töötab kulude-tulude analüüsi põhjal välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

teabele lisatavad konkreetsed metaandmed;

andmete struktureerimine teabes;

masinloetav vorming.

Komisjonil on õigus võtta kõnealused rakenduslikud tehnilised standardid vastu rakendusaktidega.

(2)Kogumisasutuste määramine

Selles sättes määratakse kindlaks asjaomane kogumisasutus, kellele teavet esitav üksus peaks teabe esitama. Kui kogumisasutus on juba mõne määrusega kindlaks määratud, määratakse sellele konkreetne ülesanne koguda teavet ESAPi jaoks. Kui määruse alusel ei ole võimalik kindlaks määrata ühtegi kogumisasutust ESAPi tähenduses, delegeeritakse kogumisasutuseks olemine ESAPi tähenduses ametlikult kindlaksmääratud süsteemidele, mis on loodud direktiivi 2004/109/EÜ (läbipaistvusdirektiiv) alusel.

(3)Kohaldamise kuupäev

Igas artiklis sätestatud kohaldamiskuupäevaga määratakse kindlaks, millal konkreetne määrus ja sellega seotud avalikustamiskohustused hakkavad kuuluma ESAPi alla.

2021/0380 (COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse teatavaid määrusi seoses Euroopa ühtse juurdepääsupunkti loomise ja toimimisega

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eelkõige selle artiklit 114,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust 14 ,

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt

ning arvestades järgmist:

(1)Kapitaliturgude liidu tegevuskavas 15 tegi komisjon ettepaneku parandada üldsuse juurdepääsu üksuste finants- ja mittefinantsteabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti loomisega. Komisjoni digirahanduse strateegias 16 on esitatud üldised tegevussuunad selle kohta, kuidas Euroopa saab lähiaastatel toetada rahanduse digipööret ja eelkõige edendada andmepõhist rahastamist. Kestlikule majandusele ülemineku rahastamise strateegias 17 seadis komisjon kestliku rahanduse finantssüsteemi keskmesse, kuna see on peamine vahend rohelise kokkuleppe raames ELi majanduse rohepöörde saavutamiseks 18

(2)ESAP luuakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) XXX/XXX [ESAPi määrus], 19 et võimaldada majanduse ja ühiskonna üle otsustajatele hõlpsat juurdepääsu andmetele, et nad saaksid teha usaldusväärseid otsuseid, mis aitavad kaasa turu tõhusale toimimisele. Seda eesmärki täidaks ühiste Euroopa andmeruumide kasutuselevõtt olulistes sektorites, sealhulgas finantssektoris. Finantsmaailmas toimub lähiaastatel eeldatavasti digipööre ja liit peaks seda toetama, eelkõige edendades andmepõhist rahastamist. Lisaks on kestliku rahanduse seadmine finantssüsteemi keskmesse oluline vahend liidu majanduses rohepöörde saavutamiseks. Rohepöörde õnnestumiseks kestliku rahastamise kaudu peab ettevõtjate kestlikkusega seotud teave olema investoritele hõlpsasti kättesaadav, et nad oleksid investeeringute kohta otsuste tegemisel paremini informeeritud. Selleks tuleb parandada üldsuse juurdepääsu finants- ja mittefinantsteabele füüsiliste või juriidiliste isikute kohta, kellelt nõutakse teabe avalikustamist või kes esitavad oma majandustegevust käsitlevat finants- ja kestlikkusteavet kogumisasutusele vabatahtlikult (edaspidi „üksused“). Tõhus viis selleks liidu tasandil on luua keskne platvorm ESAP, mis pakub elektroonilist juurdepääsu kogu asjakohasele teabele.

(3)ESAP peaks võimaldama üldsusele hõlpsat keskset juurdepääsu teabele üksuste ja nende finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud toodete kohta, mida üksused ja ametiasutused peavad vastavalt mitmele selle valdkonna direktiivile avaldama. Igal juhul võib iga füüsiline või juriidiline isik kooskõlas määruse (EL) XXX/XXX [ESAPi määrus] artikliga 3 esitada kogumisasutusele teavet oma finantsteenuste või kapitaliturgude seisukohast olulise majandustegevuse või kestlikkuse kohta, et teha see teave ESAPi kaudu kättesaadavaks.

(4)ESAPi toimimise võimaldamiseks tuleks muuta mitut finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkuse valdkonna määrust. Selleks, et võimaldada ESAPi usaldusväärset ja tõhusat toimimist proportsionaalsel viisil, peaks teabe kogumise ja esitamise laiendamine toimuma järk-järgult.

(5)ESAPi toimimiseks tuleks määrata kogumisasutused, kes koguvad asjaomastelt üksustelt teavet finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkuse kohta. Kui liidu õiguse alusel ei ole juba kogumisasutust asutatud, määravad liikmesriigid kõnealuse teabe kogumiseks ja säilitamiseks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2004/109/EÜ 20 alusel loodud ametlikult kindlaksmääratud süsteemi ning teavitavad sellest Euroopa Väärtpaberiturujärelevalvet (ESMA). See ametlikult kindlaksmääratud süsteem peaks toimima määruse (EL) XXXX/XXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutusena ja täitma kõnealuses määruses sätestatud eriülesandeid. Kui Euroopa järelevalveasutus või pädev asutus on liidu õiguse kohaselt kohustatud koostama ja avaldama oma veebisaidil teavet asjaomaste üksuste ja nende finantstoodete kohta seoses finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega, peaks see asutus tegutsema määruse (EL) XXXX/XXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutusena. Kõnealune asutus peaks avaldama teabe andmete väljavõttu võimaldavas vormingus, sisaldama üksuse nime ja juriidilise isiku tunnust, kui see on olemas, ning täpsustama teabe laadi.

(6)Tagamaks, et ESAP võimaldab õigeaegset juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkuse seisukohast olulisele teabele, nagu on sätestatud määruses (EL) XXXX/XXX [ESAPi määrus], peaksid üksused esitama oma teabe kogumisasutusele samal ajal, kui nad selle teabe avalikustavad.

(7)Selleks, et teave oleks digitaalselt kasutatav, peaksid üksused esitama kogumisasutustele teabe andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus. Üksused peaksid kogumisasutustele esitatavale teabele lisama ka kogumisasutuse nõutavad metaandmed. Komisjonile tuleks anda õigus võtta vastu asjaomase Euroopa järelevalveasutuse välja töötatud rakenduslikud tehnilised standardid, milles täpsustatakse iga teabe osa kohta metaandmed, andmete struktuur ja teave, mille puhul nõutakse masinloetavat vormingut, ning millist masinloetavat vormingut sel juhul kasutatakse.

(8)Üksused peaksid vastutama kogumisasutustele esitatava teabe eest. Andmete tervikluse ja allika usaldusväärsuse tagamine võimaldaks kaitsta üksusi nende teabe põhjendamatu muutmise eest ning suurendada üldsuse usaldust ESAPi vastu. Selleks peaks üksuste poolt kogumisasutustele esitatavatele dokumentidele olema lisatud kvalifitseeritud e-tempel, mille andmeid esitav üksus lisab kooskõlas määruses (EL) XXXX/XXX [ESAPi määrus] sätestatud spetsifikatsioonidega kogumisasutustele esitatud teabele, kui selline tempel on nõutav.

(9)Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 21 artikli 42 lõikega 1 ning ta esitas arvamuse [lisada kuupäev] 22 .

(10)Kuna käesoleva määruse eesmärki, nimelt ühtlustada sellise avaliku teabe avalikustamise nõudeid, mis peaks olema kättesaadav ESAPi kaudu, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada ning eesmärgi ulatuse või mõju tõttu on seda parem saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale.

(11)Seetõttu tuleks vastavalt muuta järgmisi määrusi:

määrus (EÜ) nr 1060/2009 reitinguagentuuride kohta 23 ;

määrus (EL) nr 236/2012 lühikeseks müügi ja krediidiriski vahetustehingute teatavate aspektide kohta 24 ;

määrus (EL) nr 648/2012 börsiväliste tuletisinstrumentide, kesksete vastaspoolte ja kauplemisteabehoidlate kohta 25 ;

määrus (EL) nr 345/2013 Euroopa riskikapitalifondide kohta 26 ;

määrus (EL) nr 346/2013 Euroopa sotsiaalettevõtlusfondide kohta 27 ;

määrus (EL) nr 575/2013 krediidiasutuste ja investeeringute suhtes kohaldatavate usaldatavusnõuete kohta 28 ;

määrus (EL) nr 537/2014, mis käsitleb avaliku huvi üksuste kohustusliku auditi erinõudeid 29 ;

määrus (EL) nr 596/2014, mis käsitleb turukuritarvitusi (turukuritarvituse määrus) 30 ;

määrus (EL) nr 600/2014 finantsinstrumentide turgude kohta 31 ;

määrus (EL) nr 909/2014, mis käsitleb väärtpaberiarvelduse parandamist Euroopa Liidus ja väärtpaberite keskdepositooriume 32 ;

määrus (EL) nr 1286/2014, mis käsitleb kombineeritud jae- ja kindlustuspõhiste investeerimistoodete (PRIIPid) põhiteabedokumente 33 ;

määrus (EL) 2015/760 Euroopa pikaajaliste investeerimisfondide kohta 34 ;

määrus (EL) 2015/2365, mis käsitleb väärtpaberitega finantseerimise tehingute ja uuesti kasutamise läbipaistvust 35 ;

määrus (EL) 2016/1011, mis käsitleb indekseid, mida kasutatakse võrdlusalustena finantsinstrumentide ja -lepingute puhul või investeerimisfondide tootluse mõõtmiseks 36 ;

määrus (EL) 2017/1129, mis käsitleb väärtpaberite avalikul pakkumisel või reguleeritud turul kauplemisele võtmisel avaldatavat prospekti 37 ;

määrus (EL) 2017/1131 rahaturufondide kohta 38 ;

määrus (EL) 2019/1238 üleeuroopalise personaalse pensionitoote (PEPP) kohta 39 ;

määrus (EL) 2019/2033, mis käsitleb investeerimisühingute suhtes kohaldatavaid usaldatavusnõudeid 40 ;

määrus (EL) 2019/2088, mis käsitleb jätkusuutlikkust käsitleva teabe avalikustamist finantsteenuste sektoris 41 ;

määrus (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik 42 ;

määrus (EL) 2021/23 kesksete vastaspoolte finantsseisundi taastamise ja kriisilahenduse raamistiku kohta 43 ,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 1060/2009 muutmine

Määrusele (EÜ) nr 1060/2009 lisatakse järgmine artikkel 13a:

„Artikkel 13a
Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 tagavad liikmesriigid, et artikli 8 lõigete 1, 6 ja 7, artikli 8a lõigete 1 ja 3, artikli 10 lõigete 1 ja 4, artikli 11 lõike 1 ja artikli 12 kohasel teabe avalikustamisel esitavad reitinguagentuurid kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava reitinguagentuuri kõik nimed;

ii)asjaomase reitinguagentuuri juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)reitinguagentuuri suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad reitinguagentuurid omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA.

Artikli 5 lõikes 3, artikli 8d lõikes 2, artikli 11 lõikes 2, artikli 11a lõigetes 1 ja 2, artikli 18 lõikes 3, artikli 24 lõikes 5 ja artikli 36d lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab reitinguagentuuri nime, kui see on olemas, ja juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 2
Määruse (EL) nr 236/2012 muutmine

Määrusele (EL) nr 236/2012 lisatakse artikkel 11a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 11a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2024 tagavad liikmesriigid, et artikli 6 lõike 1 kohase teabe avalikustamisel esitab füüsiline või juriidiline isik kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava füüsilise või juriidilise isiku kõik nimed;

ii)isiku juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)juriidilise isiku suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikes 4 esitatud liigitusele;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peab asjaomane füüsiline või juriidiline isik omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus liikmesriigi pädev asutus.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 3
Määruse (EL) nr 648/2012 muutmine

Määrusele (EL) nr 648/2012 lisatakse artikkel 38a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 38a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitavad kesksed vastaspooled ja kliirivad liikmed artikli 26 lõike 7, artikli 28 lõike 2, artikli 38 lõike 1, artikli 38 lõike 3 teise lõigu, artikli 38 lõigete 4 ja 5, artikli 39 lõigete 7 ja 8 ning artikli 49 lõike 3 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud asjaomasele kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava keskse vastaspoole kõik nimed;

ii)keskse vastaspoole juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)keskse vastaspoole suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad kesksed vastaspooled ja kliirivad liikmed omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA.

Alates 1. jaanuarist 2026 on artikli 6 lõikes 1, artikli 18 lõike 2 teises lõigus, artikli 25 lõike 4 neljandas lõigus, artikli 25m lõikes 1, artikli 25q lõikes 3, artikli 59 lõikes 3, artikli 68 lõikes 1, artikli 73 lõikes 3 ja artikli 77 lõike 2 neljandas lõigus osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab kesksete vastaspoolte ja kliirivate liikmete nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

Artikli 12 lõikes 2 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus liikmesriigi pädev asutus. Kõnealune teave koostatakse [ESAPi määruse] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab kesksete vastaspoolte ja kliirivate liikmete nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

a)    teabele lisatavad metaandmed;

(a)andmete struktureerimine teabes;

(b)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 4
Määruse (EL) nr 345/2013 muutmine

Määrusele (EL) nr 345/2013 lisatakse artikkel 13a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 13a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

Selleks, et teha Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud ESAPi kaudu kättesaadavaks artikli 17 lõikes 1 osutatud teave, on alates 1. jaanuarist 2026 kõnealuse määruse artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab fondi nimesid, kui need on olemas, ja juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).“

Artikkel 5
Määruse (EL) nr 346/2013 muutmine

Määrusele (EL) nr 346/2013 lisatakse artikkel 14a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 14a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

Selleks, et teha Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud ESAPi kaudu kättesaadavaks artikli 18 lõikes 1 osutatud teave, on alates 1. jaanuarist 2026 kõnealuse määruse artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab fondi nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4. ________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).“

Artikkel 6
Määruse (EL) nr 575/2013 muutmine

Määrusele (EL) nr 575/2013 lisatakse artikkel 434b järgmises sõnastuses:

„Artikkel 434b
Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitavad krediidiasutused ja investeerimisühingud käesoleva määruse VIII osa kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)kõik selle asutuse nimed, kes teavet esitab;

ii)asutuse juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)asutuse suurus kategooriate kaupa, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikes 4 esitatud liigitusele;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad krediidiasutused ja investeerimisühingud omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõike 1 kohaldamisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus EBA.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab EBA tihedas koostöös ESMA ja EIOPAga välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Punkti c kohaldamisel hindab EBA tihedas koostöös ESMA ja EIOPAga eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

EBA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu kõnealused rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 7
Määruse (EL) nr 537/2014 muutmine

Määrusele (EL) nr 537/2014 lisatakse artikkel 13a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 13a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 tagavad liikmesriigid, et artikli 13 kohase teabe avalikustamisel esitab audiitor või audiitorühing kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava audiitori või audiitorühingu kõik nimed;

ii)audiitori või audiitorühingu juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)audiitori või audiitorühingu suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikes 4 esitatud liigitusele;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad audiitorid ja audiitorühingud omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemiseks määravad liikmesriigid 31. detsembriks 2025 ühe direktiivi 2004/109/EÜ artikli 21 lõikes 2 kirjeldatud ametlikult kindlaksmääratud süsteemi määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutuseks ja teavitavad sellest ESMAt.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks antakse komisjonile pärast CEAOBga konsulteerimist rakendamisvolitused, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Punkti c kohaldamisel hindab komisjon eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 8
Määruse (EL) nr 596/2014 muutmine

Määrusele (EL) nr 596/2014 lisatakse artikkel 21a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 21a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2025 esitab emitent artikli 17 lõigete 1 ja 2 ning artikli 19 lõike 3 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava emitendi kõik nimed;

ii)emitendi juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)emitendi suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikes 4 esitatud liigitusele;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamisel omandavad emitendid juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Artikli 17 lõikes 2 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemiseks määravad liikmesriigid 31. detsembriks 2024 ühe direktiivi 2004/109/EÜ artikli 21 punktis 2 kirjeldatud ametlikult kindlaksmääratud süsteemi määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutuseks ja teavitavad sellest ESMAt.

Artikli 17 lõikes 1 ja artikli 19 lõikes 3 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2025 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus asjaomane ametlikult kindlaksmääratud süsteem.

Artikli 34 lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2025 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus liikmesriigi pädev asutus. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab emitendi nime ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 9
Määruse (EL) nr 600/2014 muutmine

Määrusele (EL) nr 600/2014 lisatakse artikkel 23a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 23a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

Selleks, et teha Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud ESAPi kaudu kättesaadavaks artikli 14 lõikes 6, artikli 15 lõike 1 teises lõigus, artikli 18 lõikes 4, artikli 27 lõikes 1, artiklis 34, artikli 40 lõikes 5, artikli 44 lõikes 2, artikli 45 lõikes 6 ja artiklis 48 osutatud teave, on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab investeerimisühingu nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).“

Artikkel 10
Määruse (EL) nr 909/2014 muutmine

Määrusele (EL) nr 909/2014 lisatakse artikkel 74a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 74a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitavad väärtpaberite keskdepositooriumid käesoleva määruse artikli 7 lõike 1, artikli 7 lõike 9, artikli 26 lõike 4, artikli 27 lõigete 4 ja 7, artikli 28 lõike 2, artikli 33 lõigete 1 ja 2, artikli 34 lõike 1, artikli 38 lõike 6, artikli 39 lõike 3, artikli 41 lõike 2, artikli 54 lõike 3 punkti e, artikli 54 lõike 4 punkti f ja artikli 59 lõike 4 punkti j kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud asjaomasele kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või vajaduse korral masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava väärtpaberite keskdepositooriumi kõik nimed;

ii)väärtpaberite keskdepositooriumi juriidilise isiku tunnus mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)väärtpaberite keskdepositooriumi suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peab väärtpaberite keskdepositoorium omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA.

Artikli 12 lõikes 2 ja artiklis 62 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab väärtpaberite keskdepositooriumi nime ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu kõnealused rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 11
Määruse (EL) nr 1286/2014 muutmine

Määrusele (EL) nr 1286/2014 lisatakse järgmine artikkel 29a:

„Artikkel 29a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitab PRIIPi koostaja artikli 5 lõike 1 kohase põhiteabedokumendi avalikustamisel kõnealuse dokumendi samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Põhiteabedokument või teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)põhiteabedokument või teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)põhiteabedokument või teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava PRIIPi koostaja kõik nimed;

ii)PRIIPi koostaja juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)PRIIPi koostaja suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)põhiteabedokumendile või teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamisel omandavad PRIIPi koostajad juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud põhiteabedokumendi ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemiseks määravad liikmesriigid 31. detsembriks 2025 ühe direktiivi 2004/109/EÜ artikli 21 punktis 2 kirjeldatud ametlikult kindlaksmääratud süsteemi määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutuseks ja teavitavad sellest ESMAt.

Artikli 27 lõikes 1 ja artikli 29 lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus pädev asutus. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab PRIIPi koostaja nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötavad Euroopa järelevalveasutused ühiskomitee kaudu välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Punkti c kohaldamisel hindavad Euroopa järelevalveasutused eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teevad asjakohased kohapealsed testid.

Ühiskomitee esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1093/2010, määruse (EL) nr 1094/2010 ja määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 12
Määruse (EL) nr 2015/760 muutmine

Määrusele (EL) nr 2015/760 lisatakse artikkel 25a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 25a
Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

Selleks, et teha Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud ESAPi kaudu kättesaadavaks artikli 3 lõikes 3 osutatud teave, on alates 1. jaanuarist 2026 kõnealuse määruse artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab fondi nimesid ja, kui see on olemas, fondi tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).“

Artikkel 13
Määruse (EL) 2015/2365 muutmine

Määrusele (EL) 2015/2365 lisatakse järgmine artikkel 32a:

„Artikkel 32a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2024 esitavad üksused käesoleva määruse artikli 8 lõike 3, artikli 12 lõike 1, artikli 19 lõike 8, artikli 26 lõigete 1 ja 4 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava üksuse kõik nimed;

ii)üksuse juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)üksuse suurus kategooriate kaupa, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad üksused omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Alates 1. jaanuarist 2024 on lõike 1 kohaldamisel määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA.

Alates 1. jaanuarist 2024 on artikli 22 lõike 4 punktis b ning artikli 25 lõigetes 1, 2 ja 3 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab üksuse nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu kõnealused rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 14
Määruse (EL) 2016/1011 muutmine

Määrusele (EL) 2016/2011 lisatakse artikkel 28a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 28a
Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitab haldur artikli 4 lõike 5, artikli 11 lõike 1 punkti c, artikli 12 lõike 3, artikli 13 lõike 1, artikli 25 lõike 7, artikli 26 lõike 3, artikli 27 lõike 1 ja artikli 28 lõike 1 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud asjaomasele kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava halduri kõik nimed;

ii)halduri juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)halduri suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad haldurid omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX artikli 7 lõikele 4.

3.Lõike 1 kohaldamisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutused liikmesriikide pädevad asutused.

Artikli 45 lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutused liikmesriikide pädevad asutused. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab halduri nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

Artiklis 36 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab halduri nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu kõnealused rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 15
Määruse (EL) 2017/1129 muutmine

Määrusele (EL) 2017/1129 lisatakse artikkel 21a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 21a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2024 esitab emitent, pakkuja või reguleeritud turul kauplemisele võtmise taotleja artikli 1 lõike 4 punktide f ja g, artikli 1 lõike 5 esimese lõigu punktide e ja f, artikli 8 lõike 5, artikli 9 lõike 4, artikli 10 lõike 2, artikli 17 lõike 2, artikli 21 lõike 1, artikli 21 lõike 9 ja artikli 23 lõike 1 kohase teabe avalikustamisel, kui see on asjakohane, kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud asjaomasele kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)asjakohasel juhul emitendi, pakkuja või reguleeritud turul kauplemisele võtmise taotleja kõik nimed;

ii)asjakohasel juhul emitendi, pakkuja või reguleeritud turul kauplemise loa taotleja juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)emitendi suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peab emitent, pakkuja või reguleeritud turul kauplemise loa taotleja omandama asjakohasel juhul juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA.

Artikli 25 lõigetes 1 ja 4 ning artikli 26 lõikes 2 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2024 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab emitendi või vajaduse korral pakkuja nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 16
Määruse (EL) 2017/1131 muutmine

Määrusele (EL) 2017/1131 lisatakse artikkel 37a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 37a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

Selleks, et teha Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud ESAPi kaudu kättesaadavaks artikli 4 lõikes 7 osutatud teave, on alates 1. jaanuarist 2026 kõnealuse määruse artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab fondi nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).“

Artikkel 17
Määruse (EL) 2019/1238 muutmine

Määrusele (EL) 2019/1238 lisatakse artikkel 70a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 70a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitavad PEPPi pakkujad käesoleva määruse artikli 26 lõike 1 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava PEPPi pakkuja kõik nimed;

ii)PEPPi pakkuja juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)PEPPi pakkuja suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad PEPPi pakkujad omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemiseks määravad liikmesriigid 31. detsembriks 2025 ühe direktiivi 2004/109/EÜ artikli 21 lõikes 2 osutatud ametlikult kindlaksmääratud süsteemi määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutuseks ja teavitavad sellest ESMAt.

Artikli 65 lõikes 6 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus EIOPA. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab kindlustus- või edasikindlustusandja nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4.

Artikli 63 lõikes 4 ning artikli 69 lõigetes 1 ja 4 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on alates 1. jaanuarist 2026 määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus pädev asutus. Kõnealune teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus ning see sisaldab kindlustus- või edasikindlustusandja nimesid ja, kui see on olemas, juriidilise isiku tunnust, mis on kindlaks määratud vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele 4, ning teabe liiki vastavalt kõnealuse määruse artikli 7 lõikele4.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab EIOPA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb EIOPA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab EIOPA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

EIOPA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 18
Määruse (EL) 2019/2033 muutmine

Määrusele (EL) 2019/2033 lisatakse artikkel 46a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 46a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitavad investeerimisühingud käesoleva määruse kuuenda osa kohase teabe avaldamisel kõnealuse teabe samal ajal asjaomasele käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava investeerimisühingu kõik nimed;

ii)investeerimisühingu juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)investeerimisühingu suurus kategooriate kaupa, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamisel omandavad investeerimisühingud juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus EBA.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab EBA tihedas koostöös ESMA ja EIOPAga välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Punkti c kohaldamisel hindab EBA tihedas koostöös ESMA ja EIOPAga eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

EBA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu kõnealused rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 19
Määruse (EL) 2019/2088 muutmine

Määrusele (EL) 2019/2088 lisatakse artikkel 18a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 18a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2025 esitavad finantsturu osalised ja finantsnõustajad käesoleva määruse artikli 3 lõigete 1 ja 2, artikli 4 lõigete 1, 3, 4 ja 5, artikli 5 lõike 1 ja artikli 10 lõike 1 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal asjaomasele käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava üksuse kõik nimed;

ii)finantsturu osaline või finantsnõustaja juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)finantsturu osaline või finantsnõustaja suurus kategooriate kaupa (kui on asjakohane), mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad finantsturu osalised või finantsnõustajad omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemiseks määravad liikmesriigid 31. detsembriks 2024 ühe direktiivi 2004/109/EÜ artikli 21 lõikes 2 osutatud ametlikult kindlaksmääratud süsteemi määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutuseks ja teavitavad sellest ESMAt.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötavad Euroopa järelevalveasutused ühiskomitee kaudu välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teevad Euroopa järelevalveasutused kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindavad Euroopa järelevalveasutused eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teevad asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonil on õigus võtta esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid vastu määruste (EL) nr 1093/2010, (EL) nr 1094/2010 ja (EL) nr 1095/2010 artiklis 15 sätestatud korras.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 20
Määruse (EL) 2020/852 muutmine

Määrusele (EL) 2020/852 lisatakse artikkel 8a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 8a

Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2024 esitab ettevõtja käesoleva määruse artikli 7 ja artikli 8 lõike 2 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal asjaomasele käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 3 määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)teavet esitava ettevõtja kõik nimed;

ii)ettevõtja juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)ettevõtja suurus kategooriate kaupa vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik teabe ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadavaks tegemiseks, kui see on asjakohane;

(c)teabele lisatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 910/2014*** artikli 3 punktis 27 määratletud kvalifitseeritud e-tempel.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamisel omandavad ettevõtjad juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemiseks määravad liikmesriigid 31. detsembriks 2023 ühe direktiivi 2004/109/EÜ artikli 21 lõikes 2 osutatud ametlikult kindlaksmääratud süsteemi määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutuseks ja teavitavad sellest ESMAt.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 21
Määruse (EL) 2021/23 muutmine

Määrusele (EL) 2021/23 lisatakse artikkel 95a järgmises sõnastuses:

„Artikkel 95a
Juurdepääs teabele Euroopa ühtse juurdepääsupunkti kaudu

1.Alates 1. jaanuarist 2026 esitavad kriisilahendusasutused käesoleva määruse artikli 50 lõike 2, artikli 72 lõike 3, artikli 82 lõike 2 punkti a ja artikli 83 lõike 1 kohase teabe avalikustamisel kõnealuse teabe samal ajal käesoleva artikli lõikes 3 osutatud kogumisasutusele, et võimaldada sellele teabele juurdepääsu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus]* alusel loodud Euroopa ühtse juurdepääsupunkti (ESAP) kaudu.

Kõnealune teave peab vastama kõigile järgmistele nõuetele:

(a)teave koostatakse määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punkti 3 kohaselt määratletud, andmete väljavõttu võimaldavas vormingus või, kui see on liidu õiguse kohaselt nõutav, masinloetavas vormingus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1024** artikli 2 punkti 13 määratluse kohaselt;

(b)teave esitatakse koos kõigi järgmiste metaandmetega:

i)kõik selle üksuse nimed, millega teave on seotud;

ii)üksuse juriidilise isiku tunnus, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iii)üksuse suurus kategooriate kaupa, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

iv)teabe laad vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4;

v)konkreetne ajavahemik, mille jooksul teave on ESAPi kaudu avalikkusele kättesaadav, kui see on asjakohane.

2.Lõike 1 punkti b alapunkti ii kohaldamiseks peavad üksused omandama juriidilise isiku tunnuse, mis on kindlaks määratud vastavalt määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 7 lõikele 4.

3.Lõikes 1 osutatud teabe ESAPi kaudu kättesaadavaks tegemisel on määruse (EL) XX/XXXX [ESAPi määrus] artikli 2 punktis 2 määratletud kogumisasutus ESMA.

4.Lõike 1 punktide a ja b kohaselt esitatud andmete tõhusa kogumise ja haldamise tagamiseks töötab ESMA välja rakenduslike tehniliste standardite eelnõu, et täpsustada järgmist:

(a)teabele lisatavad metaandmed;

(b)andmete struktureerimine teabes;

(c)millise teabe puhul on nõutav masinloetav vorming ja millist masinloetavat vormingut tuleb kasutada.

Enne rakenduslike tehniliste standardite eelnõu väljatöötamist teeb ESMA kulude-tulude analüüsi. Punkti c kohaldamisel hindab ESMA eri masinloetavate vormingute eeliseid ja puudusi ning teeb asjakohased kohapealsed testid.

ESMA esitab kõnealuse rakenduslike tehniliste standardite eelnõu komisjonile.

Komisjonile antakse õigus võtta vastu esimeses lõigus osutatud rakenduslikud tehnilised standardid kooskõlas määruse (EL) nr 1095/2010 artikliga 15.

________________

* Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) XX/XXXX, millega luuakse Euroopa ühtne juurdepääsupunkt (ESAP), mis tagab keskse juurdepääsu finantsteenuste, kapitaliturgude ja kestlikkusega seotud avalikult kättesaadavale teabele (ELT L [...], [...], lk [...]).

** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1024 avaandmete ja avaliku sektori valduses oleva teabe taaskasutamise kohta (ELT L 172, 26.6.2019, lk 56).

*** Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).“

Artikkel 22
Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõigis liikmesriikides.

Brüssel,

Euroopa Parlamendi nimel    Nõukogu nimel

president    eesistuja

(1)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Inimeste ja ettevõtete hüvanguks toimiv kapitaliturgude liit – uus tegevuskava“, 24.9.2020, COM(2020) 590 final.
(2)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa andmestrateegia“, 19.2.2020, COM(2020) 66 final.
(3)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Kestlikule majandusele ülemineku rahastamise strateegia“, 6.7.2021, SWD(2021) 390.
(4)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa roheline kokkulepe“, 11.12.2019, COM(2019) 640 final.
(5)    SWD(2021) 81 final, 21. aprill 2021.
(6)    SWD(2021) XXX, [kuupäev].
(7)    Kõrgetasemeline foorum soovitas, et ESAP peaks võimaldama juurdepääsu „üksuste avalikule finants- ja mittefinantsteabele, samuti muule finantstoodete või tegevusega seotud avalikule teabele [...], mis on üldsusele vabalt kättesaadav ning mida saab kasutada tasuta ja litsentsita“. Vt kapitaliturgude liidu kõrgetasemelise foorumi lõpparuanne „A new vision for Europe’s capital markets“ (Uus visioon Euroopa kapitaliturgude jaoks), juuni 2020.
(8)    ISBN 978-92-76-13304-9.
(9)    ISBN 978-92-76-25267-2.
(10)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 4.5.2016, lk 1).
(11)    Vt komisjoni ettepanekud määruse kohta, millega muudetakse määrust (EL) nr 575/2013 seoses krediidiriski, krediidiväärtuse korrigeerimise riski, operatsiooniriski, tururiski ja minimaalse väljundmäära nõuetega, eelkõige artikli 433 muudatused.
(12)    Vt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 2004. aasta direktiivi 2004/109/EÜ (muudetud kujul) artikli 21 lõige 1.
(13)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).
(14)    ELT C [...], [...], lk [...].
(15)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Inimeste ja ettevõtete hüvanguks toimiv kapitaliturgude liit – uus tegevuskava“, 24.9.2020, COM(2020) 590 final.
(16)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele ELi digirahanduse strateegia kohta, 24.9.2020, COM(2020) 591 final.
(17)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Kestlikule majandusele ülemineku rahastamise strateegia“, 06.07.2021, COM(2021) 390 final.
(18)    Komisjoni teatis Euroopa Parlamendile, Euroopa Ülemkogule, nõukogule, Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteele ning Regioonide Komiteele „Euroopa roheline kokkulepe“, 11.12.2019, COM(2019) 640 final.
(19)    [Väljaannete talitus: palun lisada vastav joonealune märkus: täielik pealkiri ja ELT viide].
(20)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. detsembri 2004. aasta direktiiv 2004/109/EÜ läbipaistvuse nõuete ühtlustamise kohta teabele, mis kuulub avaldamisele emitentide kohta, kelle väärtpaberid on lubatud reguleeritud turul kauplemisele, ning millega muudetakse direktiivi 2001/34/EÜ (ELT L 390, 31.12.2004, lk 38).
(21)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39).
(22)    ELT C [...], [...], lk [...].
(23)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. septembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1060/2009 reitinguagentuuride kohta (ELT L 302, 17.11.2009, lk 1).
(24)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. märtsi 2012. aasta määrus (EL) nr 236/2012 lühikeseks müügi ja krediidiriski vahetustehingute teatavate aspektide kohta (ELT L 86, 24.3.2012, lk 1).
(25)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta määrus (EL) nr 648/2012 börsiväliste tuletisinstrumentide, kesksete vastaspoolte ja kauplemisteabehoidlate kohta (ELT L 201, 27.7.2012, lk 1).
(26)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2013. aasta määrus (EL) nr 345/2013 Euroopa riskikapitalifondide kohta (ELT L 115, 25.4.2013, lk 1).
(27)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. aprilli 2013. aasta määrus (EL) nr 346/2013, Euroopa sotsiaalettevõtlusfondide kohta (ELT L 115, 25.4.2013, lk 18).
(28)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. juuni 2013. aasta määrus (EL) nr 575/2013 krediidiasutuste ja investeerimisühingute suhtes kohaldatavate usaldatavusnõuete kohta ja määruse (EL) nr 648/2012 muutmise kohta (ELT L 176, 27.6.2013, lk 1).
(29)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 537/2014, mis käsitleb avaliku huvi üksuste kohustusliku auditi erinõudeid ning millega tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2005/909/EÜ (ELT L 158, 27.5.2014, lk 77).
(30)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 596/2014, mis käsitleb turukuritarvitusi (turukuritarvituse määrus) ning millega tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2003/6/EÜ ja komisjoni direktiivid 2003/124/EÜ, 2003/125/EÜ ja 2004/72/EÜ (ELT L 173, 12.6.2014, lk 1).
(31)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta määrus (EL) nr 600/2014 finantsinstrumentide turgude kohta ning millega muudetakse määrust (EL) nr 648/2012 (ELT L 173, 12.6.2014, lk 84).
(32)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 909/2014, mis käsitleb väärtpaberiarvelduse parandamist Euroopa Liidus ja väärtpaberite keskdepositooriume ning millega muudetakse direktiive 98/26/EÜ ja 2014/65/EL ning määrust (EL) nr 236/2012 (ELT L 257, 28.8.2014, lk 1).
(33)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 26. novembri 2014. aasta määrus (EL) nr 1286/2014, mis käsitleb kombineeritud jae- ja kindlustuspõhiste investeerimistoodete (PRIIPid) põhiteabedokumente (ELT L 352, 9.12.2014, lk 1).
(34)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2015. aasta määrus (EL) 2015/760 Euroopa pikaajaliste investeerimisfondide kohta (ELT L 123, 19.5.2015, lk 98).
(35)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. novembri 2015. aasta määrus (EL) 2015/2365, mis käsitleb väärtpaberitega finantseerimise tehingute ja uuesti kasutamise läbipaistvust ning millega muudetakse määrust (EL) nr 648/2012 (ELT L 337, 23.12.2015, lk 1).
(36)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta määrus (EL) 2016/1011, mis käsitleb indekseid, mida kasutatakse võrdlusalustena finantsinstrumentide ja -lepingute puhul või investeerimisfondide tootluse mõõtmiseks, ning millega muudetakse direktiive 2008/48/EÜ ja 2014/17/EL ning määrust (EL) nr 596/2014 (ELT L 171, 29.6.2016, lk 1).
(37)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2017. aasta määrus (EL) 2017/1129, mis käsitleb väärtpaberite avalikul pakkumisel või reguleeritud turul kauplemisele võtmisel avaldatavat prospekti ning millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 2003/71/EÜ (ELT L 168, 30.6.2017, lk 12).
(38)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. juuni 2017. aasta määrus (EL) 2017/1131 rahaturufondide kohta (ELT L 169, 30.6.2017, lk 8).
(39)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1238 üleeuroopalise personaalse pensionitoote (PEPP) kohta (ELT L 198, 25.7.2019, lk 1).
(40)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. novembri 2019. aasta määrus (EL) 2019/2033, mis käsitleb investeerimisühingute suhtes kohaldatavaid usaldatavusnõudeid ning millega muudetakse määrusi (EL) nr 1093/2010, (EL) nr 575/2013, (EL) nr 600/2014 ja (EL) nr 806/2014 (ELT L 314, 5.12.2019, lk 1).
(41)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. novembri 2019. aasta määrus (EL) 2019/2088, mis käsitleb jätkusuutlikkust käsitleva teabe avalikustamist finantsteenuste sektoris (ELT L 317, 9.12.2019, lk 1).
(42)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuni 2020. aasta määrus (EL) 2020/852, millega kehtestatakse kestlike investeeringute hõlbustamise raamistik ja muudetakse määrust (EL) 2019/2088 (ELT L 198, 22.6.2020, lk 13).
(43)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2020. aasta määrus (EL) 2021/23 kesksete vastaspoolte finantsseisundi taastamise ja kriisilahenduse raamistiku kohta ning millega muudetakse määruseid (EL) nr 1095/2010, (EL) nr 648/2012, (EL) nr 600/2014, (EL) nr 806/2014 ja (EL) 2015/2365 ning direktiive 2002/47/EÜ, 2004/25/EÜ, 2007/36/EÜ, 2014/59/EL ja (EL) 2017/1132 (ELT L 22, 22.1.2021, lk 1),
Top