This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1901
Resolution (EU) 2020/1901 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Fisheries Control Agency (EFCA) for the financial year 2018
Euroopa Parlamendi resolutsioon (EL) 2020/1901, 14. mai 2020, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kalanduskontrolli Ameti (EFCA) 2018. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
Euroopa Parlamendi resolutsioon (EL) 2020/1901, 14. mai 2020, tähelepanekutega, mis on Euroopa Kalanduskontrolli Ameti (EFCA) 2018. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
ELT L 417, 11.12.2020, p. 207–209
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
11.12.2020 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 417/207 |
EUROOPA PARLAMENDI RESOLUTSIOON (EL) 2020/1901,
14. mai 2020,
tähelepanekutega, mis on Euroopa Kalanduskontrolli Ameti (EFCA) 2018. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmist käsitleva otsuse lahutamatu osa
EUROOPA PARLAMENT,
|
— |
võttes arvesse oma otsust Euroopa Kalanduskontrolli Ameti 2018. aasta eelarve täitmisele heakskiidu andmise kohta, |
|
— |
võttes arvesse kodukorra artiklit 100 ja V lisa, |
|
— |
võttes arvesse kalanduskomisjoni arvamust, |
|
— |
võttes arvesse eelarvekontrollikomisjoni raportit (A9-0041/2020), |
|
A. |
arvestades, et Euroopa Kalanduskontrolli Ameti (edaspidi „amet“) tulude ja kulude kalkulatsiooni (1) kohaselt oli ameti lõplik eelarve 2018. aastal 17 408 849 eurot, mis tähendab 2017. aastaga võrreldes 1,73 % suurust kasvu; arvestades, et ameti eelarve koosneb peamiselt liidu eelarvest eraldatud vahenditest (2); |
|
B. |
arvestades, et kontrollikoda märgib oma aruandes ameti eelarveaasta 2018 raamatupidamise aastaaruande kohta (edaspidi „kontrollikoja aruanne“), et ta on saanud piisava kindluse selle kohta, et ameti 2018. aasta raamatupidamise aastaaruanne on usaldusväärne ning selle aluseks olevad tehingud on seaduslikud ja korrektsed; |
Eelarve haldamine ja finantsjuhtimine
|
1. |
märgib rahuloluga, et 2018. aastal tehtud eelarveseire tulemusel oli eelarve täitmise määr 99,74 %, mis on 2017. aasta määrast veidi (0,83 % võrra) kõrgem; märgib rahuloluga, et maksete assigneeringute täitmise määr oli 87,62 % ehk 13,81 % võrra kõrgem kui 2017. aastal; |
Tulemuslikkus
|
2. |
võtab teadmiseks, et amet kasutas mitmeaastaste strateegiliste eesmärkide toetamiseks ja tegevuse lisaväärtuse hindamiseks suurt hulka peamisi tulemusnäitajaid; |
|
3. |
märgib, et amet viis õigeks ajaks ellu 98 % oma tegevustest ja iga-aastase kommunikatsioonistrateegia kava viis ta ellu täielikult; |
|
4. |
märgib, et amet, Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet ning Euroopa Meresõiduohutuse Amet võtsid vastu kolmepoolse töökorra, milles on kindlaks määratud nende ametite vaheline koostöö ja koostöö rannikuvalveülesandeid täitvate riiklike asutustega teenuste, teabe, seadmete ja koolituse pakkumisel ning mitmeotstarbeliste operatsioonide kooskõlastamisel; |
|
5. |
innustab ametit jätkama oma teenuste digiteerimist; |
|
6. |
võtab teadmiseks, et 2017. aastal esitati ameti teise viieaastase (2012–2016) sõltumatu välishindamise tulemused; märgib rahuloluga, et 2018. aasta lõpus oli üks antud soovitustest täidetud ja kümne soovituse täitmine edenes haldusnõukogule esitatud kava kohaselt; |
|
7. |
on seisukohal, et ameti roll Frontexi loomise edendamisel ei tohiks häirida ameti põhitegevust, mille eesmärk on tegutseda liidus asutusena, kes vastutab kalanduskontrolli operatiivse koordineerimise korraldamise eest ning liikmesriikide ja komisjoni abistamise eest selles valdkonnas, sest vastasel korral võib kalandusjärelevalve nõrgeneda ning ebaseaduslik, teatamata ja reguleerimata kalapüük (ETR-kalapüük) suureneda; rõhutab seetõttu, et ametile tuleb tagada piisavad rahalised vahendid ja inimressursid, mis vastavad tema kasvavatele ülesannetele; |
|
8. |
rõhutab, et amet võttis 2018. aasta juunis organisatsioonide ja füüsilisest isikust ettevõtjatega peetavaid kohtumisi käsitleva teabe avaldamise kohta vastu otsuse ning vastavalt läbipaistvusregistrit puudutavale Euroopa Parlamendi ja komisjoni kokkuleppele avalikustab amet oma veebisaidil teabe, mis puudutab tegevdirektori ja töötajate kohtumisi lobistidega; |
|
9. |
märgib, et pärast 2017. aastal tehtud ettevalmistustööd rakendas amet 2018. aastal tööle infoturbehalduse süsteemi, mis põhineb rahvusvahelisel standardil ISO 27001 ja mille otstarve on kaitsta ametit tehnoloogiapõhiste riskide eest ning säilitada teabe konfidentsiaalsus, terviklikkus ja kättesaadavus; |
|
10. |
rõhutab ameti aktiivset rolli ja tema tegevuse lisaväärtust Lääne-Aafrika piirkondliku kalanduse juhtimise parandamise projektis (PESCAO), mille eesmärk on luua Lääne-Aafrikas ETR-kalapüügiga võitlemise suutlikkus ning parandada kalavarude majandamist; juhib tähelepanu kolmele 2018. aastal korraldatud operatsioonile, milles osalesid Senegal, Gambia, Guinea-Bissau, Guinea-Conakry, Sierra Leone, Cabo Verde ja Mauritaania; |
|
11. |
rõhutab, et ametil on tähtis roll ühise kalanduspoliitika rakendamisel ja selle eesmärkide saavutamisel, eelkõige seoses lossimiskohustusega, sest liikmesriikidel on selle kohustuse täitmisega raskusi; |
Personalipoliitika
|
12. |
märgib, et 31. detsembri 2018. aasta seisuga oli ametikohtade loetelust täidetud 98,36 %, kusjuures liidu eelarves kinnitatud 61 ajutisest teenistujast oli ametisse nimetatud 60 (2017. aastal oli kinnitatud ametikohti 61); märgib, et 2018. aastal töötas ameti heaks ka 11 lepingulist töötajat ja kuus lähetatud riiklikku eksperti; |
|
13. |
innustab ametit välja töötama pikaajalist personalipoliitika raamistikku, et käsitleda oma töötajate töö ja eraelu tasakaalu, elukestvat nõustamist ja karjääri arendamist, soolist tasakaalu, kaugtööd, mittediskrimineerimist, geograafilist tasakaalu ning puuetega inimeste töölevõtmist ja lõimimist; |
|
14. |
võtab murega teadmiseks, et haldusnõukogu koosseis ei ole sooliselt tasakaalus (47 meest ja 21 naist); |
Hanked
|
15. |
juhib tähelepanu sellele, et 2018. aastal seisnes hanketegevus peamiselt kahe avatud hankemenetluse käivitamises, millest ühe eesmärk oli osta ametile ja Euroopa Tööohutuse ja Töötervishoiu Ametile reisibürooteenuseid ja teise oma osta ürituste korraldamise teenuseid; |
|
16. |
peab kiiduväärseks, et vastavalt liidu ametite eesmärgile teha hangeteks ühiseid pingutusi algatas amet 2018. aastal teise institutsioonidevahelise avatud hankemenetluse ning selle menetlusega ühines veel kaks ametit; palub ametil anda eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile aru, kuidas ühishanked on kulgenud; on seisukohal, et sellest tasub eeskuju võtta; innustab ametit uurima, milliseid võimalusi teiste institutsioonidega menetluste ühendamiseks veel on; |
|
17. |
võtab kontrollikoja aruandest teadmiseks, et amet ei võrrelnud süstemaatiliselt hindu ja vahendustasusid tarnijate hinnapakkumiste ja raamlepingu sõlminud töövõtjale tarkvaralitsentside soetamise eest esitatud arvetega; võtab ameti vastuse põhjal teadmiseks, et ametil ei ole võimalik komisjoni allkirjastatud raamlepingu tingimusi ja sätteid muuta ning amet rakendab vana lepinguga seoses tõstatatud küsimuste lahendamiseks uut raamlepingut; |
Huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning läbipaistvus
|
18. |
võtab teadmiseks ameti kehtestatud meetmed ja pideva tegevuse, mille eesmärk on tagada läbipaistvus, huvide konfliktide ennetamine ja haldamine ning rikkumisest teatajate kaitse; märgib rahuloluga, et ekspertidel, kes huvide deklaratsiooni ei allkirjasta, ei lubata erilepingu alusel töötada ning amet jälgib deklaratsioonide esitamist korrapäraselt; |
|
19. |
märgib, et komisjoni siseauditi talitus avaldas 2018. aastal auditiaruande „Planeerimine, eelarvestamine ja järelevalve Kalanduskontrolli Ametis“ ning lepiti kokku võimalikke parandamist vajavaid valdkondi puudutavas tegevuskavas; palub ametil teatada eelarve täitmisele heakskiidu andmise eest vastutavale institutsioonile võetud meetmetest; |
Muud märkused
|
20. |
märgib, et amet on algatanud menetluse tema sertifitseerimiseks ELi keskkonnajuhtimis- ja -auditeerimissüsteemis ning on võtnud palju meetmeid oma üldise keskkonnamõju vähendamiseks; juhib aga tähelepanu sellele, et CO2-heite vähendamiseks ega kompenseerimiseks ei ole amet lisameetmeid võtnud; |
|
21. |
kutsub ametit üles pöörama tähelepanu sellele, et ta levitaks oma teadusuuringute tulemusi üldsuse hulgas, ning suhtlema üldsusega sotsiaalmeedia ja muude meediakanalite kaudu; |
|
22. |
viitab eelarve täitmisele heakskiidu andmise otsusele lisatud muude horisontaalsete tähelepanekute osas oma 14. mai 2020. aasta resolutsioonile (3) ametite tulemuste, finantsjuhtimise ja kontrolli kohta. |
(1) ELT C 416, 15.11.2018, lk 42.
(2) ELT C 416, 15.11.2018, lk 43.
(3) Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2020)0121.