11.4.2007   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 96/18

(1)

Direktiivi 88/378/EMÜ artiklis 2 on sätestatud, et mänguasju võib turule viia ainult juhul, kui nad ei kahjusta kasutajate ega kolmandate isikute ohutust ega tervist, kui neid kasutatakse ette nähtud või eeldataval viisil, pidades silmas laste tavapärast käitumist.

(2)

Direktiivi 88/378/EMÜ artikli 5 lõike 1 teise lõigu alusel loetakse mänguasjad vastavaks kõnealuse direktiivi artiklis 3 nimetatud olulistele ohutusnõuetele, kui need on kooskõlas nende suhtes kohaldatavate siseriiklike standarditega, millega võetakse üle ühtlustatud standardid, mille viited on avaldatud Euroopa Ühenduste Teatajas.

(3)

Kooskõlas direktiivi 88/378/EMÜ artikli 5 lõike 1 teise lõiguga peavad liikmesriigid avaldama nende riiklike standardite viitenumbrid, mis on vastu võetud Euroopa Ühenduste Teatajas avaldatud viitenumbritele vastavate ühtlustatud standardite ülevõtmiseks.

(4)

15. juulil 1998 ja komisjoni volitusel Euroopa Standardikomitee (CEN) koostas ning võttis vastu ühtlustatud standardi EN 71-1:1998 “Mänguasjade ohutus – 1. osa: mehaanilised ja füüsikalised omadused”, mille viited avaldati esimest korda Euroopa Ühenduste Teatajas28. juulil 1999. (4)

(5)

19. septembril 2005. aastal võttis Euroopa Standardikomitee vastu standardi EN 71-1:2005 “Mänguasjade ohutus – 1. osa: mehaanilised ja füüsikalised omadused”, mis on harmoniseeritud standardi EN 71-1:1998 ja selle 11 muudatuse koondversioon.

(6)

Kooskõlas direktiivi 88/378/EMÜ artikli 6 lõikega 1 on Hispaania ametiasutused esitanud ametliku vastuväite viskekehadega mänguasjadele (millel on kokkupõrkepindadeks iminapad ja mis on ette nähtud üle kolme aastastele lastele) standardis EN 71-1:2005 sätestatud nõuete asjus. Hispaania ametiasutused väidavad, et kõnealune standard ei paku piisavalt kaitset viskekehadega mänguasjade puhul, mis on ette nähtud üle kolme aastastele lastele. Hispaania ametiasutuste kohaselt võib üle kolme aastane laps eraldada iminapa viskekeha küljest kasutades rohkem kui 60 N jõudu, mis on sätestatud punktis 8.4.2.3 (kaitsekomponentide katse).

(7)

Standardis EN 71-1:2005 on sätestatud erinevad nõuded iminappadega mänguasjadele sõltuvalt lapse vanusest. Iminappadega mänguasjade puhul, mis on ette nähtud alla kolme aastastele lastele, tuleb standardi nõuete kohaselt teha pingetest tõmbejõuga 50 N (kui suurim haaratav mõõt on 6 mm või vähem) või 90 N (kui suurim haaratav mõõt on üle 6 mm). Viskekehadega mänguasjade suhtes, millel on kokkupõrkepindadeks iminapad ja mis on ette nähtud üle kolme aastastele lastele, nõutakse standardi punkti 4.17.1 alapunktis b, et põrkepinnana kasutatavad vetruvad materjalid ei tohi eralduda, kui neid testitakse vastavalt punktile 8.4.2.3 (pingetest, kaitsekomponendid). Punktis 8.4.2.3 määratletud kaitsekomponentide pingetest viiakse läbi 60 N jõu juures.

(8)

Komisjonile on teada antud mitmest õnnetusest seoses viskekehadega mänguasjadega, millel on kokkupõrkepinnaks iminapp ja mis on ette nähtud üle kolme aastastele lastele. 1997. aastal lämbus Rootsis üheksa-aastane laps, kes imes iminapa otsa ja tõmbas selle kogemata hingetorusse. Kaks surmajuhtumit on olnud Ühendkuningriigis. Lisaks on komisjonile teada antud kaheksast surmajuhtumist Ameerika Ühendriikides. 2005. aasta augustis teatasid Hispaania ametivõimud komisjonile nelja-aastase lapse surmajuhtumist, mille põhjuseks oli iminapaga nool mänguvibu komplektist.

(9)

Viskekehadega mänguasjade iminapad on ette nähtud mänguasja kinnitamiseks aluse külge. Viskekehade nakkumine ja lahti tõmbamine tähendab, et iminapale rakendatakse korduvat koormust. Pealegi panevad üle kolme aastased lapsed iminappasid sageli suhu, et neid enne alusele kinnitamist niisutada. Kui iminapp ei ole mänguasja külge korralikult kinnitatud, on tõenäoline, et see võib tavapärase ja eeldatava kasutuse korral eralduda. Kui iminapp eraldub ja satub tervenisti suhu, siis võib ta blokeerida suu tagaosas ja kurgu ülaosas asuvad hingamisteed ning põhjustada lämbumist.

(10)

Nende tulemuste põhjal arvavad liikmesriigid, et üle kolme aastaseid lapsi tuleb kaitsta samaväärselt kui alla kolme aastaseid lapsi. Seega ei tohi iminapad, mida kasutatakse mänguviskekehade kokkupõrkepindadena ja mis on ette nähtud üle kolme aastastele lastele, eralduda vähemalt standardi EN 71-1:2005 punkti 5.13 alapunktis b sätestatud testidel, eelkõige pöördemomendikatsel (punkt 8.3) ja üldisel pingetestil (punkt 8.4.2.1).

(11)

Hispaania ametivõimude, teiste riikide ametivõimude ning standardite ja tehniliste normide komitee esitatud teabe alusel arvab komisjon, et standardis EN 71-1:2005 esinevad puudused seoses viskekehadega mänguasjade (millel on kokkupõrkepindadeks iminapad ja mis on ette nähtud üle kolme aastastele lastele) tehniliste nõuetega.

(12)

Kuni kõnealuse standardi läbivaatamiseni peab ohutuse ja õiguskindluse huvides standardi EN 71-1:2005 viidete avaldamisega Euroopa Liidu Teatajas kaasnema asjakohane märkus.

(13)

Eespool nimetatud ohtusid käsitleva standardi puudumisel ja kooskõlas direktiivi 88/378/EMÜ artikli 5 lõikega 2 eeldavad liikmesriigid, et nimetatud mänguasjad vastavad olulistele ohutusnõuetele ainult siis, kui määratud asutus on neile välja andnud EÜ tüübihindamistõendi ning mänguasjade vastavust heakskiidetud mudelile on tõendatud tootele kinnitatud CE-märgisega,