(1)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1025/2012 (3) on kehtestatud õigusnormid, mis käsitlevad toodete ja teenuste jaoks Euroopa standardite ja Euroopa standardimisdokumentide väljatöötamist, et toetada liidu õigusakte ja poliitikat.

(2)

Kooskõlas määruse (EL) nr 1025/2012 artikliga 10 võib komisjon esitada ühele või mitmele Euroopa standardiorganisatsioonile taotluse Euroopa standardi või Euroopa standardimisdokumendi koostamiseks.

(3)

Euroopa standarditel ja Euroopa standardimisdokumentidel on siseturul ja tarbijakaitses oluline koht. Standardid ei määra mitte üksnes toote või teenuse tehnilisi aspekte, vaid neil on oluline roll ka töötajate, tarbijate ja keskkonna jaoks. Näiteks saab harmoneeritud standardeid kasutada eelduse loomiseks, et turul kättesaadavaks tehtavad tooted vastavad asjaomastes liidu ühtlustamisõigusaktides nende toodete kohta sätestatud olulistele nõuetele, tagades samal ajal toodete ja teenuste kvaliteedi ja ohutuse tarbijate jaoks ning keskkonnakaitse.

(4)

Euroopa standardiorganisatsioonide sisemine juhtimissüsteem ja otsustusprotsessid on viimastel aastatel muutunud. Nende muutuste tulemusena on Euroopa standardiorganisatsioonid suurendanud koostööd rahvusvaheliste ja Euroopa sidusrühmadega. Selline koostöö on tervitatav, sest see toetab läbipaistvat, avatud, erapooletut ja konsensusel põhinevat standardimist. Kui Euroopa standardiorganisatsioonid täidavad standardimistaotlusi, et toetada liidu õigusakte ja poliitikat, on siiski väga oluline, et nende siseotsustes võetaks arvesse liidu huve, poliitilisi eesmärke ja väärtusi ning üldisemaid avalikke huve.

(5)

Usaldusväärne menetlus ja asjaomaste sidusrühmade huvide, sealhulgas VKEsid ning keskkonna-, sotsiaal- ning tarbijahuve esindavate sidusrühmade tasakaalustatud esindatus, on määruse (EL) nr 1025/2012 artiklite 5 ja 6 kohaselt väga olulised ning seetõttu tuleks need tagada. Euroopa standardiorganisatsioonides tuleks arvesse võtta kõigi asjaomaste sidusrühmade seisukohti ja panust. Lisaks tuleks määruse (EL) nr 1025/2012 artikli 10 lõike 1 alusel nõutavate Euroopa standardite ja Euroopa standardimisdokumentide kohta otsuste tegemisel arvesse võtta riikide standardiorganisatsioonide korraldatud riiklike konsultatsioonide käigus väljendatud seisukohti.

(6)

Riikide standardiorganisatsioonidel on standardimissüsteemis oluline koht nii liidu tasandil vastavalt määrusele (EL) nr 1025/2012 kui ka liikmesriigi tasandil. Seetõttu on riikide standardiorganisatsioonidel kõige paremad võimalused tagada, et Euroopa standardiorganisatsioonides võetakse igakülgselt arvesse liidu huve, poliitikaeesmärke ja väärtusi, aga ka avalikke huve üldisemalt. Seepärast on vaja tugevdada riikide standardiorganisatsioonide rolli Euroopa standardiorganisatsioonide otsustusorganites, kui need organid teevad otsuseid, mis käsitlevad Euroopa standardeid ja Euroopa standardimisdokumente, mida komisjon on taotlenud vastavalt määruse (EL) nr 1025/2012 artikli 10 lõikele 1, ilma et see mõjutaks laiema sidusrühmade baasi tähtsat rolli avalikule huvile ja turuvajadustele vastavate mõjusate standardite väljatöötamises.

(7)

Euroopa standardiorganisatsioonide otsustusorganites võivad lisaks riikide standardiorganisatsioonidele osaleda muu hulgas ka standardiorganisatsioonid ühinevatest riikidest, kandidaatriikidest ja muudest riikidest, kui nad on ametlikult saanud asjaomaste Euroopa standardiorganisatsioonide liikmeks ja sõlminud liiduga õigusnormide lähendamise tagamise kohta kokkuleppe. Et nimetatud organisatsioone asjaomaste otsustusorganite töös osalemisest mitte kõrvale jätta, on üksnes vaja sätestada, et määruse (EL) nr 1025/2012 artikli 10 lõike 1 alusel taotletud Euroopa standardite ja Euroopa standardimisdokumentide kohta saavad nimetatud organites otsuseid teha ainult riikide standardiorganisatsioonide esindajad, ilma et Euroopa standardiorganisatsioonide otsustusorganite töö suhtes kehtestataks muid nõudeid. Kolmandate riikide standardiorganisatsioonide osalemine Euroopa standardiorganisatsioonide töös ei tohiks takistada komisjoni taotletud Euroopa standardeid ja Euroopa standardimisdokumente käsitlevate otsuste vastuvõtmist, isegi kui sellist otsust toetavad üksnes liikmesriikide ja EMP riikide standardiorganisatsioonid.

(8)

Selleks, et nõue, et Euroopa standardeid ja Euroopa standardimisdokumente käsitlevaid Euroopa standardiorganisatsioonide otsustusorganite otsuseid, mida komisjon taotleb määruse (EL) nr 1025/2012 artikli 10 lõike 1 kohaselt, saavad teha üksnes riikide standardiorganisatsioonide esindajad, oleks tulemuslik, tuleb ette näha, et komisjon esitaks sellise taotluse üksnes Euroopa standardiorganisatsioonile, kes nimetatud nõudele vastab.

(9)

Standardimismenetlused hõlmavad otsuseid, mis nõuavad konkreetseid töösuundi, mida tuleks käsitada eraldi tööteemadena. Sellised tööteemad algatatakse uue Euroopa standardi või Euroopa standardimisdokumendi väljatöötamiseks või läbivaatamiseks, ühendamiseks, muutmiseks või parandamiseks.

(10)

Seepärast tuleks määrust (EL) nr 1025/2012 vastavalt muuta.

(11)

Et Euroopa standardiorganisatsioonid saaksid vajaduse korral kohandada oma sisemist töökorda käesoleva määruse nõuetega, tuleks selle kohaldamine edasi lükata,

1)

lõige 1 asendatakse järgmisega:

2)

lisatakse järgmine lõige: