This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32019R0256
Commission Implementing Regulation (EU) 2019/256 of 13 February 2019 amending Implementing Regulation (EU) 2015/207 with regard to changes to the models for submission of the information on a major project, for the joint action plan, for the implementation reports for the Investment for growth and jobs goal and for the European territorial cooperation goal and correcting that Regulation with regard to data for the purpose of the performance review and performance framework
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2019/256, 13. veebruar 2019, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2015/207 seoses muudatustega suurprojektide kohta teabe esitamise ja ühise tegevuskava vormides ning majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga ning Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgiga seotud rakendusaruannete vormides ning millega parandatakse kõnealust määrust tulemuslikkuse hindamist ja tulemusraamistikku käsitlevate andmete osas
Komisjoni rakendusmäärus (EL) 2019/256, 13. veebruar 2019, millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2015/207 seoses muudatustega suurprojektide kohta teabe esitamise ja ühise tegevuskava vormides ning majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga ning Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgiga seotud rakendusaruannete vormides ning millega parandatakse kõnealust määrust tulemuslikkuse hindamist ja tulemusraamistikku käsitlevate andmete osas
C/2019/919
ELT L 43, 14.2.2019, p. 20–33
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
14.2.2019 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
L 43/20 |
KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) 2019/256,
13. veebruar 2019,
millega muudetakse rakendusmäärust (EL) 2015/207 seoses muudatustega suurprojektide kohta teabe esitamise ja ühise tegevuskava vormides ning majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga ning Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgiga seotud rakendusaruannete vormides ning millega parandatakse kõnealust määrust tulemuslikkuse hindamist ja tulemusraamistikku käsitlevate andmete osas
EUROOPA KOMISJON,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006, (1) eriti selle artikli 101 viiendat lõiku, artikli 106 teist lõiku ja artikli 111 lõiget 5,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1299/2013 erisätete kohta, mis käsitlevad Euroopa Regionaalarengu Fondist toetuse andmist Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgil, (2) eriti selle artikli 14 lõiget 5,
olles konsulteerinud Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide koordineerimiskomiteega
ning arvestades järgmist:
(1) |
Komisjoni rakendusmääruse (EL) 2015/207 (3) II lisas on sätestatud suurprojektide kohta teabe esitamise vorm vastavalt määruse (EL) nr 1303/2013 artiklile 101. Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 61 muudatuste tõttu seoses tegevustega, mis tekitavad pärast lõpetamist puhastulu ja mis kehtestati Euroopa Parlamendi ja nõukogu ja määrusega (EL, Euratom) 2018/1046, (4) ning kuna komisjon on võtnud vastu teatise riigiabi mõiste kohta, (5) tuleks II lisa vastavalt muuta. |
(2) |
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 II lisas on sätestatud ühise tegevuskava näidise vorm vastavalt määruse (EL) nr 1303/2013 artiklile 106. Määruse (EL) nr 1303/2013 artiklite 104–109 muudatuste tõttu esimeste ühiste tegevuskavade ja ühiste tegevuskavade sisu osas, mis kehtestati määrusega (EL, Euratom) 2018/1046, tuleks IV lisa vastavalt muuta. |
(3) |
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 V lisas on sätestatud majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga seotud rakendusaruannete vorm vastavalt määruse (EL) nr 1303/2013 artiklile 111. Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 70 lõike 2 muudatuste tõttu väljaspool programmipiirkonda rakendatud tegevuse kulude rahastamiskõlblikkuse osas ning kõnealuse määruse artikli 104 lõigete 2 ja 3 muudatuste tõttu esimese ühise tegevuskava künniste osas, mis kehtestati määrusega (EL, Euratom) 2018/1046, tuleks V lisa vastavalt muuta. |
(4) |
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 V lisa tabel 4A sisaldab Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) ja noorte tööhõive algatuse (YEI) ühiseid väljundnäitajaid. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1304/2013 (6) I lisa selliste muudatuste tõttu, millega sätestatakse ESFi investeeringute ühised väljund- ja tulemusnäitajad, mis kehtestati määrusega (EL, Euratom) 2018/1046, tuleks V lisa punkti 3.2 A osa tabelit 4A vastavalt muuta. Kuna määruse (EL) nr 1304/2013 I lisa muudatusi kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014, tuleks V lisa punkti 3.2 A osas esitatud tabeli 4A muudatusi samuti kohaldada alates 1. jaanuarist 2014. |
(5) |
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 X lisas on sätestatud Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgi rakendamise aruannete vorm vastavalt määruse (EL) nr 1299/2013 artiklile 14. Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 104 lõigete 2 ja 3 muudatuste tõttu esimese ühise tegevuskava künniste osas, mis kehtestati määrusega (EL, Euratom) 2018/1046, tuleks X lisa vastavalt muuta. |
(6) |
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 V lisa punkti 15 C osas esitatud tabelis ja kõnealuse määruse X lisa punkti 12 B osas esitatud tabelis, et hinnata vahe-eesmärkide ja eesmärkide saavutamisel tehtud edusamme, osutatakse „toetusesaajate kantud ja makstud ning komisjonile 31. detsembriks 2018 kinnitatud kuludele“ ja „toetusesaajate kantud ja makstud ning komisjonile 31. detsembriks 2023 kinnitatud kuludele“. Ei määrus (EL) nr 1303/2013 ega komisjoni rakendusmäärus (EL) nr 215/2014 (7) ei sisalda sellist rahastamiskõlblike kulude kinnitamise tähtpäeva seoses vahe-eesmärkide ja finantsnäitajate eesmärkide saavutamisega. Neid tabeleid tuleks vastavalt korrigeerida. Selleks et tagada õiguskindlus seoses aruandlusnõuetega finantsnäitajate vahe-eesmärkide saavutamisel tehtud edusammude kohta, mis lisatakse esimest korda 2019. aastal rakendamise aastaaruandesse, on vaja kõnealust parandust kohaldada tagasiulatuvalt alates käesoleva määruse esmakordse jõustumise kuupäevast. |
(7) |
Õiguskindluse tagamiseks ja selleks et alates 2. augustist 2018 või varem kooskõlas määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikliga 282 kohaldatava määruse (EL) nr 1303/2013 muudetud sätete ja käesoleva määruse sätete vahelised lahknevused oleksid minimaalsed, peaks käesolev määrus jõustuma järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. |
(8) |
Seepärast tuleks rakendusmäärust (EL) 2015/207 vastavalt muuta ja parandada, |
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Rakendusmäärust (EL) 2015/207 muudetakse järgmiselt:
1) |
rakendusmääruse (EL) 2015/207 II lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse I lisale; |
2) |
rakendusmääruse (EL) 2015/207 IV lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse II lisale; |
3) |
rakendusmääruse (EL) 2015/207 V lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse III lisale; |
4) |
rakendusmääruse (EL) 2015/207 X lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse IV lisale. |
Artikkel 2
Rakendusmäärust (EL) 2015/207 parandatakse järgmiselt:
1) |
rakendusmääruse (EL) 2015/207 V lisa parandatakse vastavalt käesoleva määruse V lisale; |
2) |
rakendusmääruse (EL) 2015/207 X lisa parandatakse vastavalt käesoleva määruse VI lisale. |
Artikkel 3
Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artiklit 2 kohaldatakse alates 14. veebruarist 2015.
III lisa punkti 1 kohaldatakse 1. jaanuarist 2014.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel, 13. veebruar 2019
Komisjoni nimel
president
Jean-Claude JUNCKER
(1) ELT L 347, 20.12.2013, lk 320.
(2) ELT L 347, 20.12.2013, lk 259.
(3) Komisjoni 20. jaanuari 2015. aasta rakendusmäärus (EL) 2015/207, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 üksikasjalikud rakenduseeskirjad eduaruannete, suurprojektide kohta teabe esitamise, ühise tegevuskava, majanduskasvu ja tööhõivesse investeerimise eesmärgiga seotud rakendusaruannete, vahendite haldaja kinnituse, auditistrateegia, auditiarvamuse ja auditeerimise aastaaruande vormide ning kulude ja tulude analüüsimise metoodika kohta ning kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1299/2013 üksikasjalikud rakenduseeskirjad Euroopa territoriaalse koostöö eesmärgiga seotud rakendusaruannete vormi kohta (ELT L 38, 13.2.2015, lk 1).
(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1).
(5) Komisjoni teatis riigiabi mõiste kohta ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses (C/2016/2946) (ELT C 262, 19.7.2016, lk 1).
(6) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1304/2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1081/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 470).
(7) Komisjoni 7. märtsi 2014. aasta rakendusmäärus (EL) nr 215/2014, millega nähakse ette Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1303/2013 (millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta) rakenduseeskirjad seoses kliimamuutuste alase eesmärgi raames antavate toetuste metoodika, tulemusraamistiku vahe-eesmärkide ja eesmärkide kindlaksmääramise ning Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide sekkumiskategooriate nomenklatuuriga (ELT L 69, 8.3.2014, lk 65).
I LISA
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 II lisa muudetakse järgmiselt.
1. |
Punktis C.2 asendatakse joonealune märkus 1 järgmisega:
|
2. |
Punktis C.3 asendatakse viimase tabeli pealkiri järgmisega: „Kindlamääralise protsendi meetod või vähendatud kaasrahastamismäära meetod (määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 61 lõige 3 punkt a, artikli 61 lõike 3 punkt aa ja artikli 61 lõige 5).“ |
3. |
Punkti C.3 viimane tabel asendatakse järgmisega:
|
4. |
Punktis E.1.2 asendatakse joonealune märkus 3 järgmiselt:
|
(*1) Vähendatud kaasrahastamismäära meetodi puhul ei saa seda valemit kasutada (kindel protsendimäär on juba arvesse võetud prioriteetse suuna kaasrahastamismääras, mille tõttu on ERDFi/CFi rahastamisosa väiksem) ja rahastamiskõlblikud kulud kokku võrduvad punktis 1 nimetatud summaga.“
II LISA
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 IV lisa muudetakse järgmiselt.
1. |
Punkt A.8. asendatakse järgmisega:
|
2. |
C osa pealkiri asendatakse järgmisega: „C. ÜHISE TEGEVUSKAVA EESMÄRGID“. |
3. |
Punkt C.1. asendatakse järgmisega:
|
4. |
Punkt C.2. asendatakse järgmisega:
|
5. |
Punkt C.3 jäetakse välja. |
6. |
D osa pealkiri asendatakse järgmisega: „D. ÜHISE TEGEVUSKAVA KIRJELDUS“. |
7. |
Punktis D.1.1 asendatakse tabeli esimese rea kolmanda veeru tekst järgmisega: „Ühise tegevuskava eesmärk/eesmärgid, millele see kaasa aitab“. |
8. |
Punkti D.1.2 pealkiri asendatakse järgmisega:
|
9. |
Punkti D.1.3 pealkiri asendatakse järgmisega:
|
10. |
Punktis D.1.3 asendatakse tabeli teise rea teise veeru tekst järgmisega: „Ühisel tegevuskaval põhinev näitaja“. |
11. |
Punkt D.3 jäetakse välja. |
12. |
Tekst punktide F ja F1 vahel jäetakse välja. |
13. |
Punktis F.1 asendatakse teise veeru tekst järgmisega: „(Täpsustada rakendamise alguskuupäev)“. |
14. |
G osa pealkiri asendatakse järgmisega: „G. „Ühise tegevuskava toetus horisontaalpõhimõtetele“. |
15. |
Punktide G ja G.1 vahele lisatakse järgmine tekst: „Kinnitada ja selgitada, kuidas ühine tegevuskava toetab horisontaalpõhimõtteid, nagu on sätestatud asjaomases programmis või partnerluslepingus“. |
16. |
Punkt G.1. asendatakse järgmisega:
|
17. |
Punkt G.3. asendatakse järgmisega:
|
18. |
Punkt H.1.2. asendatakse järgmisega:
|
19. |
Punktid H.1.2.1 ja H.1.2.2 jäetakse välja. |
20. |
Punkt H.4 jäetakse välja. |
21. |
Punkt I.1. asendatakse järgmisega: „I.1. Vahe-eesmärkide, väljundite eesmärkide ja tulemuste saavutamise kulud (täita samuti näitajaid käsitlev liide) Täita järgmised tabelid ühise tegevuskava finantsjuhtimiseks kasutatavate näitajatega, mis on vajaduse korral jaotatud prioriteetse suuna, fondi ja piirkonna kategooria alusel.“ |
22. |
Punkt I.2 jäetakse välja. |
III LISA
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 V lisa muudetakse järgmiselt:
1. |
A osa punkti 3.2 tabel 4A (Euroopa Sotsiaalfondi ühised väljundnäitajad) asendatakse järgmise tabeliga. „Tabel 4A Euroopa Sotsiaalfondi ühised väljundnäitajad (prioriteetse suuna, investeerimise prioriteedi ja piirkonna kategooria alusel). Noorte tööhõive algatuse puhul ei ole iga prioriteetse suuna või selle osa kohta vaja esitada piirkonna kategooriate jaotust (*1) Investeerimisprioriteet:
|
2. |
A osa punkti 3.2 tabel 9 (Väljaspool programmipiirkonda rakendatud tegevuse kulud (Euroopa Regionaalarengu Fond ja Ühtekuuluvusfond majanduskasvu ja tööhõive investeeringute eesmärgi raames)) asendatakse järgmisega:
|
3. |
A osa punktis 3.2 asendatakse tabeli 13 (ühised tegevuskavad) esimese rea kaheksanda veeru tekst järgmisega: „Ühise tegevuskava tüüp
|
(*1) Struktureeritud andmed, mis on vajalikud noorte tööhõive algatuse kohta aruannete esitamiseks aprillis 2015 kooskõlas määruse (EL) nr 1304/2013 artikli 19 lõikega 3 ja II lisaga.
(1) Esindaval valimil põhinev prognoos. Liikmesriikidel on aruandluseks kaks varianti. Variant 1. Miinimumnõue on esitada andmed üks kord 2017. aasta iga-aastases rakendusaruandes. Selle variandi puhul teatatakse „Summaarse väärtuse“ veeru summaarsed väärtused 2017. aasta iga-aastases rakendusaruandes. Variant 2. Iga-aastased väärtused esitatakse igal aastal.
(2) Osalejate koguarv sisaldab (mittetundlikke isikuandmeid hõlmavate) nii terviklike kui ka mitteterviklike aruannetega osalejaid. Osalejate koguarv arvutatakse SFC2014 süsteemis järgmise kolme ühise väljundnäitaja alusel „töötu, sealhulgas pikaajaline töötu“, „tööturult eemalejäänu“ ja „töötav isik, sealhulgas füüsilisest isikust ettevõtja“. Kogusumma hõlmab ainult kõiki mittetundlikke isikuandmeid hõlmavate terviklike aruannetega osalejaid. Liikmesriigid peavad osalejate kogusumma raames märkima ära kõik Euroopa Sotsiaalfondis osalejad, sealhulgas need, kelle mittetundlike isikuandmete aruanded ei ole terviklikud.“
(3) Kooskõlas määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 70 lõikes 2 või määruse (EL) nr 1299/2013 artiklis 20 kehtestatud piirmääradega ja neid arvesse võttes.“
IV LISA
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 X lisa A osa punktis 8.2 asendatakse tabeli 8 (ühised tegevuskavad) esimese rea kaheksanda veeru tekst järgmisega:
„Ühise tegevuskava tüüp
1. |
Tavaline |
2. |
Esimene ühine tegevuskava“. |
V LISA
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 V lisa C osa punkti 15 tabel asendatakse järgmisega:
„13 |
14 |
Andmed tulemuslikkuse hindamise ja tulemusraamistiku kohta |
|
Ainult 2019. aasta aruande puhul: Toetusesaajate kantud ja 31. detsembriks 2018 makstud rahastamiskõlblikud kogukulud, mis on komisjonile kinnitatud Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 21 lõige 2. |
Ainult rakendamise lõpparuande puhul: Toetusesaajate kantud ja 31. detsembriks 2023 makstud rahastamiskõlblikud kogukulud, mis on komisjonile kinnitatud Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 22 lõige 7“ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VI LISA
Rakendusmääruse (EL) 2015/207 X lisa B osa punkti 12 tabel asendatakse järgmisega:
„13 |
14 |
Andmed tulemuslikkuse hindamise ja tulemusraamistiku kohta |
|
Ainult 2019. aasta aruande puhul: Toetusesaajate kantud ja 31. detsembriks 2018 makstud rahastamiskõlblikud kogukulud, mis on komisjonile kinnitatud Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 21 lõige 2 |
Ainult rakendamise lõpparuande puhul: Toetusesaajate kantud ja 31. detsembriks 2023 makstud rahastamiskõlblikud kogukulud, mis on komisjonile kinnitatud Määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 22 lõige 7“ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|