This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Better regulated and transparent financial markets
Paremini reguleeritud ja läbipaistvad finantsturud
Paremini reguleeritud ja läbipaistvad finantsturud
direktiiv 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta
Eesmärk on kõrvaldada lüngad finantsturgude struktuuris. Luuakse uus reguleeritud kauplemisplatvorm, et hõlmata võimalikult palju reguleerimata tehinguid: organiseeritud kauplemissüsteem*, mis eksisteerib koos teiste kauplemisplatvormidega, näiteks reguleeritud turgudega.
Eeskirjadega karmistatakse läbipaistvuse nõudeid, mis kehtivad enne ja pärast finantsinstrumentidega kauplemist, näiteks kui turuosalised peavad avaldama teavet finantsinstrumentide hindade kohta. Need nõuded on finantsinstrumendi liigi järgi erinevalt kalibreeritud.
Piiratakse esmatarbekaupadega seotud spekulatsioone (selle finantspraktika tagajärjeks võib olla põhitoodete (nt põllumajandussaaduste) hinnatõus), kehtestades ühtlustatud ELi süsteemiga kaubatuletisinstrumentides hoitavate positsioonide piirangud. Liikmesriikide ametiasutused võivad piirata positsiooni suurust, mida turuosalised võivad hoida kaubatuletisinstrumentides.
Uute eeskirjade kohaselt tuleb kehtestada kontrollisüsteem seoses ülikiire elektroonilise kauplemistegevusega, näiteks välkkauplemine*. Tehnoloogia suurenenud kasutamisega kaasnevaid riske maandatakse eeskirjade kombinatsiooniga, mille eesmärk on tagada, et kõnealune kauplemistehnika ei ohustaks turu stabiilsust.
Investeerimisühingud peaksid investeerimisteenuste osutamisel tegutsema kooskõlas kliendi parimate huvidega. Nad peaksid kaitsma klientide vara või tagama, et tooted, mida nad toodavad, pakuvad või soovitavad on loodud vastama lõppklientide vajadustele. Investoritele jagatakse ka rohkem teavet neile pakutavate või soovitatavate toodete ja teenuste kohta. Lisaks peavad investeerimisühingud tagama, et töötajate tasustamine ja stiimulid, mida ühingud saavad või mida neile makstakse konkreetse finantstoote soovitamise eest, ei oleks vastuolus klientide huvidega.
Pärast direktiiviga (EL) 2019/2177 tehtud muudatusi vastutab Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve (ESMA) tegevusloa andmise ja järelevalve eest ettevõtjatele, kes kavatsevad osutada aruandlusteenuseid.
Määruse (EL) 2020/1503 alusel ühisrahastusteenuse osutajana tegevusloa saanud juriidilised isikud ei kuulu direktiivi 2014/65/EL kohaldamisalasse.
Muutmismäärusega (EL) 2019/2115 kehtestatakse uued eeskirjad, et aktiivselt edendada väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate (VKEd) kasvuturgude, direktiivi 2014/65/EL alusel loodud uut liiki kauplemiskohtade ja mitmepoolsete kauplemissüsteemide alakategooria kasutamist. Nende eesmärk on hõlbustada VKEde juurdepääsu kapitalile ning võimaldada neil kasvada, ning aidata ka kaasa kasvupotentsiaaliga VKEdest emitentide vajadustele spetsialiseerunud turgude edasiarendamisele.
Pandeemiast taastumise hõlbustamiseks lihtsustati direktiivi (EL) 2021/338 muutmisega teatavaid finantsinstrumentide turgude direktiivi eeskirju, mis ei osutunud kasulikuks või liiga koormavaks. Kauplemis- ja täitmiskohtade ning korralduste süsteemsete täitjate* poolt avaldatavad perioodilised aruandlused on peatatud kuni 2023. aasta veebruarini. Muutmisaktiga muudeti ka kaubatuletisinstrumentide positsioonipiirangu korda, et toetada eurodes nomineeritud kaubatuletisinstrumentide turgude tekkimist ja kasvu.
Euroopa Komisjon on vastu võtnud mitmed delegeeritud õigusaktid ja rakendusaktid, sealhulgas järgmised.
Direktiiv tuli siseriiklikku õigusesse üle võtta 3. juuliks 2017 ja eeskirju on kohaldatud alates 3. jaanuarist 2018 (direktiiviga (EL) 2016/1034 lükati see ühe aasta võrra edasi).
Lisateave
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. mai 2014. aasta direktiiv 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta ning millega muudetakse direktiive 2002/92/EÜ ja 2011/61/EL (uuesti sõnastatud) (ELT L 173, 12.6.2014, lk 349–496)
Direktiivi 2014/65/EL hilisemad muudatused on algdokumenti lisatud. Käesoleval konsolideeritud versioonil on üksnes dokumenteeriv väärtus.
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2022. aasta direktiiv (EL) 2022/2556, millega muudetakse direktiive 2009/65/EÜ, 2009/138/EÜ, 2011/61/EL, 2013/36/EL, 2014/59/EL, 2014/65/EL, (EL) 2015/2366 ja (EL) 2016/2341 seoses finantssektori digitaalse tegevuskerksusega (ELT L 333, 27.12.2022, lk 153–163)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 14. detsembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2554, mis käsitleb finantssektori digitaalset tegevuskerksust ning millega muudetakse määrusi (EÜ) nr 1060/2009, (EL) nr 648/2012, (EL) nr 600/2014, (EL) nr 909/2014 ja (EL) 2016/1011 (ELT L 333, 27.12.2022, lk 1–79)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. oktoobri 2020. aasta määrus (EL) 2020/1503, mis käsitleb ettevõtjatele Euroopa ühisrahastusteenuse osutajaid ning millega muudetakse määrust (EL) 2017/1129 ja direktiivi (EL) 2019/1937 (ELT L 347, 20.10.2020, lk 1–49)
Komisjoni 7. aprilli 2016. aasta delegeeritud direktiiv (EL) 2017/593, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL seoses kliendi finantsinstrumentide ja vahendite kaitsmisega, tootejuhtimise kohustuste ja normidega, mida kohaldatakse teenustasu, vahendustasu või mis tahes muu rahalise või mitterahalise hüve maksmise või saamise suhtes (ELT L 87, 31.3.2017, lk 500–517)
Komisjoni 25. aprilli 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/565, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL seoses investeerimisühingute suhtes kohaldatavate organisatsiooniliste nõuete ja tegutsemistingimustega ning nimetatud direktiivi jaoks määratletud mõistetega (ELT L 87, 31.3.2017, lk 1–83)
Komisjoni 25. mai 2016. aasta rakendusmäärus (EL) 2016/824, millega sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses mitmepoolsete kauplemissüsteemide ja organiseeritud kauplemissüsteemide toimimise kirjelduse sisu ja vormiga ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve teavitamisega kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta (ELT L 137, 26.5.2016, lk 10–16)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. novembri 2010. aasta määrus (EL) nr 1095/2010, millega asutatakse Euroopa Järelevalveasutus (Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve), muudetakse otsust nr 716/2009/EÜ ning tunnistatakse kehtetuks komisjoni otsus 2009/77/EÜ (ELT L 331, 15.12.2010, lk 84–119)
Viimati muudetud: 20.06.2023