Preferencias arancelarias de la Unión Europea para las importaciones procedentes de los países en vías de desarrollo

PUNTOS CLAVE

El sistema de preferencias arancelarias generalizadas (SPG) de la UE permite que los países en vías de desarrollo paguen unos aranceles inferiores por sus exportaciones a la UE, lo cual ayuda a impulsar sus economías.

El sistema se compone de tres regímenes

• SPG general: Reducción o suspensión de los aranceles para mercancías importadas de un país en vías de desarrollo. Excepción: no es aplicable a un país que haya sido clasificado por el Banco Mundial como país de renta alta o de renta media-alta durante los tres años inmediatamente anteriores a la actualización, por parte de la UE, de la lista de países beneficiarios.
• SPG+ (régimen especial de estímulo): Aranceles aún más reducidos para países en vías de desarrollo que ratifiquen y apliquen veintisiete convenios internacionales concretos en los ámbitos de los derechos humanos y laborales, medio ambiente y gobernanza.
• Todo menos armas para los países menos desarrollados: Importaciones totalmente exentas de aranceles y contingentes para todas las mercancías, exceptuando las armas y las municiones, procedentes de países incluidos en la lista de las Naciones Unidas de países menos desarrollados.

Retirada de preferencias

La UE puede retirar temporalmente los aranceles reducidos por alguna de las siguientes razones:

• violaciones de los principios fundamentales de los convenios sobre derechos humanos y laborales;
• prácticas comerciales injustas;
• deficiencias graves en los controles aduaneros (por ejemplo, en la exportación o el tránsito de drogas);
• la legislación nacional de un país beneficiario de SPG+ deja de incorporar los convenios pertinentes (o dicha legislación no se aplica con eficacia).

Suspensión de las preferencias aplicables a productos competitivos

• Algunos países, aun siendo pobres todavía, pueden llegar a desarrollar un sector exportador altamente competitivo para productos específicos. Cuando esto ocurre, dichos países ya no necesitan preferencias arancelarias para tales productos para penetrar con eficacia en los mercados de la UE.
• El sistema SPG, por tanto, suspende las preferencias para tales productivos competitivos, basándose para ello en un mecanismo de graduación específico para cada país y para cada producto.

Más estable y previsible

• El SPG de 2012 ofrece a los importadores y exportadores más estabilidad y previsibilidad, porque ahora tiene una duración de trece años (en vez de tres años como en el pasado).
• Los exportadores saben que, cuando se hagan cambios en la lista de países beneficiarios, habrá períodos transitorios de al menos un año. Los países tienen ahora la seguridad de saber que solo pueden ser retirados de la lista de beneficiarios (TMA o SPG, respectivamente) si las Naciones Unidas los clasifica como países menos desarrollados o el Banco Mundial como países de renta alta o de renta media-alta durante tres años consecutivos.

Salvaguardias temporales

La UE puede aplicar medidas de salvaguardia (restricciones temporales a las preferencias arancelarias) si las importaciones de un país beneficiario causan, o amenazan con causar, dificultades considerables a algún productor de la UE o graves perturbaciones en los mercados de la Unión. También puede aplicar medidas de vigilancia para productos agrícolas y pesqueros.

Graduación de productos y graduación de países

El Reglamento (UE) n.º 978/2012 se está administrando y modificando mediante actos de ejecución y delegados con el fin de actualizar la lista de países que se benefician de preferencias arancelarias en virtud de uno de los tres componentes del régimen y la lista de secciones de productos específicos para las que las preferencias arancelarias pueden suspenderse o verse afectadas de otro modo. Véase la última versión consolidada.