24.11.2011

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

L 308/114

---

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΉ ΥΠΗΡΕΣΊΑ ΚΑΤΑΠΟΛΈΜΗΣΗΣ ΤΗΣ ΑΠΆΤΗΣ (OLAF)

ΕΣΩΤΕΡΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ ΕΠΟΠΤΕΊΑΣ ΤΗΣ OLAF

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

ΤΙΤΛΟΣ I —   ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ

Άρθρο 1

Αποστολή

Άρθρο 2

Αρμοδιότητες

ΤΙΤΛΟΣ II —   ΣΥΝΘΕΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ

Άρθρο 3

Σύνθεση

Άρθρο 4

Δεοντολογία

Άρθρο 5

Προεδρία

Άρθρο 6

Συνεδριάσεις

Άρθρο 7

Μέθοδοι εργασίας

Άρθρο 8

Εισηγητές

Άρθρο 9

Διαδικασία ψηφοφορίας

Άρθρο 10

Πρακτικά

Άρθρο 11

Γραμματεία

ΤΙΤΛΟΣ III —   ΑΣΚΗΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ

Άρθρο 12

Παρακολούθηση των ερευνών με πρωτοβουλία της επιτροπής εποπτείας

Άρθρο 13

Συνέχεια που δίδεται στις πληροφορίες που διαβιβάζονται από τον γενικό διευθυντή

Άρθρο 14

Έλεγχοι, μελέτες και συμβουλές εμπειρογνωμόνων

Άρθρο 15

Έκθεση δραστηριοτήτων

Άρθρο 16

Διαδικασία γνωμοδότησης για τον διορισμό του γενικού διευθυντή

Άρθρο 17

Πειθαρχική διαδικασία κατά του γενικού διευθυντή

Άρθρο 18

Εμπιστευτικότητα και χειρισμός των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

Άρθρο 19

Προϋπολογισμός

ΤΙΤΛΟΣ IV —   ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 20

Αξιολόγηση και τροποποίηση του εσωτερικού κανονισμού

Άρθρο 21

Έναρξη ισχύος και δημοσίευση του εσωτερικού κανονισμού

H ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ,

Έχοντας υπόψη το άρθρο 11 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) (1),

Έχοντας υπόψη το άρθρο 11 παράγραφος 6 του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου, της 25ης Μαΐου 1999, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) (2),

ΘΕΣΠΙΖΕΙ ΤΟΝ ΑΚΟΛΟΥΘΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

ΤΙΤΛΟΣ I

ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΚΑΙ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ

Άρθρο 1

Αποστολή

1.   Η επιτροπή εποπτείας της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης εκτελεί τα καθήκοντα που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 και στην απόφαση 1999/352/ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ της Επιτροπής, της 28ης Απριλίου 1999, περί σύστασης της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) (3).

2.   Για να ενισχυθεί η ανεξαρτησία της OLAF στην εκτέλεση των καθηκόντων της, η επιτροπή εποπτείας παρακολουθεί τακτικά τον ρόλο της OLAF στον τομέα των ερευνών και επικουρεί τον γενικό διευθυντή της OLAF στη διεξαγωγή των καθηκόντων του.

Άρθρο 2

Αρμοδιότητες

1.   Κατά την εκπλήρωση της τακτικής παρακολούθησης της εκτέλεσης των καθηκόντων διεξαγωγής ερευνών της OLAF, η επιτροπή εποπτείας έχει πρόσβαση σε όλες τις πληροφορίες και τα έγγραφα που αυτή θεωρεί ως αναγκαία για την εκτέλεση των καθηκόντων της.

2.   Η επιτροπή εποπτείας παρακολουθεί τακτικά τις πληροφορίες που της διαβιβάζονται από τον γενικό διευθυντή της OLAF σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999.

3.   Η επιτροπή εποπτείας επεξεργάζεται τις πληροφορίες που της διαβιβάζει το προσωπικό της OLAF και αφορούν γεγονότα, ενδεχόμενες παράνομες ενέργειες ή ανάρμοστη συμπεριφορά της OLAF σύμφωνα με το άρθρο 22α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.

4.   Σχετικά με τις πληροφορίες που διαβιβάζει η OLAF στις εθνικές δικαστικές αρχές και οι οποίες προηγουμένως είχαν κοινοποιηθεί στην επιτροπή εποπτείας, η εν λόγω επιτροπή εξετάζει τη συμμόρφωσή τους με την τήρηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των διαδικαστικών εγγυήσεων κατά τη διάρκεια των ερευνών.

5.   Η επιτροπή εποπτείας εξασφαλίζει την εμπιστευτική μεταχείριση των πληροφοριών και των εγγράφων που παρέχονται από την OLAF.

6.   Η επιτροπή εποπτείας ασκεί τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητές της σύμφωνα με τις διατάξεις του τίτλου III του παρόντος εσωτερικού κανονισμού.

ΤΙΤΛΟΣ II

ΣΥΝΘΕΣΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ

Άρθρο 3

Σύνθεση

1.   Η σύνθεση, ο τρόπος διορισμού και η διάρκεια της θητείας των μελών της επιτροπής εποπτείας ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999.

2.   Κατά τη λήξη της θητείας τους, τα μέλη της επιτροπής εποπτείας παραμένουν εν υπηρεσία μέχρι τον επαναδιορισμό ή την αντικατάστασή τους.

3.   Όταν ένα μέλος της επιτροπής εποπτείας κωλύεται για οποιονδήποτε λόγο να θητεύσει στην εν λόγω επιτροπή ή παραιτείται από τη θέση του, πρέπει να ειδοποιήσει τον πρόεδρο για την κατάσταση αυτή, ώστε να μπορέσουν να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα.

Άρθρο 4

Δεοντολογία

1.   Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων τους, τα μέλη της επιτροπής εποπτείας δεν ζητούν ούτε δέχονται εντολές από καμία κυβέρνηση ή θεσμικό όργανο, φορέα, υπηρεσία ή οργανισμό.

2.   Κατά τον ίδιο τρόπο, όπως προβλέπεται στην απόφαση για τον διορισμό τους, τα μέλη της επιτροπής εποπτείας δεν ασχολούνται με ζητήματα για τα οποία, άμεσα ή έμμεσα, έχουν προσωπικό συμφέρον τέτοιας φύσης ώστε να διακυβεύεται η ανεξαρτησία τους, και ιδίως, οικογενειακά ή οικονομικά συμφέροντα.

Κατά την επεξεργασία των υποθέσεων που τους υποβάλλονται και τις σχετικές διαβουλεύσεις τα μέλη τηρούν αυστηρά το απόρρητο.

3.   Η επιτροπή εποπτείας ενημερώνεται από τα μέλη της για κάθε κατάσταση που μπορεί να διακυβεύσει οποιαδήποτε από τις αρχές που διέπουν τις δραστηριότητές της, όπως αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2, έτσι ώστε να μπορέσει να λάβει κατάλληλα μέτρα.

Άρθρο 5

Προεδρία

1.   Ο πρόεδρος της επιτροπής εποπτείας εκλέγεται από αυτήν κατόπιν ψηφοφορίας, με την πλειοψηφία των μελών της.

2.   Ο πρόεδρος εκλέγεται για ένα έτος και η θητεία του είναι ανανεώσιμη. Η εκλογή του διεξάγεται κατά την τελευταία συνεδρίαση που προεδρεύεται από τον απερχόμενο πρόεδρο.

3.   Σε περίπτωση που ο πρόεδρος κωλύεται για οποιονδήποτε λόγο να ασκήσει τα καθήκοντά του για μακρό χρονικό διάστημα, ενημερώνει τα μέλη για τη σχετική κατάσταση. Στην περίπτωση αυτή, διεξάγεται εκλογή νέου προέδρου σύμφωνα με τους όρους της παραγράφου 1.

4.   Ο πρόεδρος εκπροσωπεί την επιτροπή εποπτείας και προεδρεύει των συνεδριάσεών της. Μεριμνά για την ομαλή διεξαγωγή των εργασιών. Ο πρόεδρος συγκαλεί τις συνεδριάσεις της επιτροπής εποπτείας και αποφασίζει για τον τόπο, τον χρόνο, την ημερομηνία και την ώρα των συνεδριάσεων αυτών. Καταρτίζει το σχέδιο ημερήσιας διάταξης και εξασφαλίζει την εκτέλεση των αποφάσεων της επιτροπής εποπτείας.

5.   Σε περίπτωση προσωρινού κωλύματος, ο πρόεδρος μπορεί να ζητήσει από ένα μέλος της επιτροπής εποπτείας να τον αναπληρώσει.

6.   Σε περίπτωση απουσίας του προέδρου και εφόσον δεν έχει εφαρμοστεί η διαδικασία που προβλέπεται στην παράγραφο 5, τότε τα καθήκοντα του προέδρου ασκούνται από το πρεσβύτερο μέλος.

7.   Ο πρόεδρος είναι καθ’ όλα εξουσιοδοτημένος να απευθύνει ή να απαντά όλες τις επιστολές σχετικά με τις δραστηριότητες της επιτροπής εποπτείας. Ο πρόεδρος ενημερώνει τα μέλη της επιτροπής εποπτείας για τις επιστολές που έχει λάβει ή στις οποίες έχει απαντήσει.

8.   Ο πρόεδρος ενημερώνει την επιτροπή εποπτείας ως προς τις εργασίες της γραμματείας και του προϊσταμένου της ώστε να ελέγχεται τακτικά η ορθή λειτουργία της.

Άρθρο 6

Συνεδριάσεις

1.   Η επιτροπή εποπτείας ασκεί τα καθήκοντά της συνεδριάζοντας ως σώμα. Συνεδριάζει τουλάχιστον δέκα φορές τον χρόνο. Η επιτροπή εποπτείας θεωρείται ότι τελεί υπό απαρτία, όταν είναι παρούσα η πλειοψηφία των μελών της. Επίσης, συνεδριάζει κατόπιν πρωτοβουλίας του προέδρου ή κατόπιν αιτήσεως της πλειοψηφίας των μελών της.

2.   Εκτός από τις περιπτώσεις που χαρακτηρίζονται κατεπείγουσες από τον πρόεδρο, οι προσκλήσεις για τις συνεδριάσεις αποστέλλονται εγκαίρως, ώστε να τις λαμβάνουν τα μέλη τουλάχιστον μία εβδομάδα πριν από την εκάστοτε συνεδρίαση. Η πρόσκληση περιλαμβάνει το σχέδιο ημερήσιας διάταξης και τα αναγκαία για τη συνεδρίαση έγγραφα, εκτός εάν η φύση αυτών των εγγράφων δεν το επιτρέπει. Η οριστική ημερήσια διάταξη εγκρίνεται στην αρχή κάθε συνεδρίασης.

3.   Κάθε μέλος μπορεί να ζητήσει από τον πρόεδρο να εγγράψει θέματα ή ειδικά ζητήματα στην ημερήσια διάταξη ή να προσθέσει τέτοια θέματα σε αυτήν.

4.   Κατόπιν αιτήσεως του γενικού διευθυντή της OLAF, ο πρόεδρος μπορεί να συγκαλέσει την επιτροπή εποπτείας ή να εγγράψει θέματα στην ημερήσια διάταξη. Οι προτάσεις του γενικού διευθυντή συνοδεύονται από τα απαιτούμενα έγγραφα.

5.   Η επιτροπή εποπτείας μπορεί να καλέσει τον γενικό διευθυντή της OLAF να συμμετάσχει σε συνεδριάσεις και δραστηριότητες που συνδέονται με το έργο της. Επίσης, και άλλα μέλη της OLAF μπορούν να κληθούν να συμμετάσχουν σε συνεδρίαση της επιτροπής εποπτείας, εάν η παρουσία τους κρίνεται απαραίτητη. Οι προσκλήσεις αυτές γίνονται μέσω του γενικού διευθυντή της OLAF.

Ο γενικός διευθυντής της OLAF ενημερώνεται για θέματα της ημερήσιας διάταξης που έχουν σχέση με τη συμμετοχή των ατόμων που αναφέρονται στην πρώτη παράγραφο.

6.   Κάθε εκπρόσωπος των θεσμικών οργάνων, φορέων, υπηρεσιών ή οργανισμών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, των κρατών μελών ή συνδεδεμένων κρατών μπορεί να κληθεί να συμμετάσχει στις εργασίες της επιτροπής εποπτείας που αφορούν συγκεκριμένο θέμα της ημερήσιας διάταξης.

Άρθρο 7

Μέθοδοι εργασίας

1.   Οι συνεδριάσεις της επιτροπής εποπτείας δεν είναι δημόσιες. Οι διαβουλεύσεις και τα εσωτερικά έγγραφα της επιτροπής εποπτείας στα οποία βασίζονται είναι εμπιστευτικά, εκτός αν η επιτροπή εποπτείας αποφασίσει διαφορετικά.

Τα έγγραφα και οι πληροφορίες που διαβιβάζονται από τον γενικό διευθυντή της OLAF υπόκεινται στις διατάξεις του άρθρου 339 της συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προστασία του απορρήτου, και του άρθρου 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999.

2.   Η επιτροπή εποπτείας υιοθετεί το πολύ τρεις γλώσσες εργασίας. Τα έγγραφα και τα σχέδια γνωμοδοτήσεων, οι εκθέσεις ή οι αποφάσεις συντάσσονται στις γλώσσες εργασίας που έχει υιοθετήσει η επιτροπή εποπτείας. Εν ανάγκη κάθε μέλος μπορεί να ζητήσει τη μετάφραση κάθε εγγράφου στη γλώσσα του.

3.   Οι γνωμοδοτήσεις, οι εκθέσεις και οι αποφάσεις της επιτροπής εποπτείας εγκρίνονται στο πλαίσιο συνεδριάσεων ολομελείας.

4.   Ωστόσο, κατ’ εξαίρεση από την αρχή αυτή, ορισμένες αποφάσεις μπορούν να ληφθούν με γραπτή διαδικασία, εφόσον η επιτροπή εποπτείας έχει εγκρίνει τη χρησιμοποίηση αυτής της διαδικασίας σε προηγούμενη συνεδρίαση.

Σε κατεπείγουσες περιπτώσεις, ο πρόεδρος μπορεί να ζητήσει τη γνώμη των μελών της επιτροπής εποπτείας εγγράφως.

Και στις δύο αυτές περιπτώσεις, ο πρόεδρος διαβιβάζει σχέδιο απόφασης στα μέλη της επιτροπής εποπτείας. Εάν τα μέλη δεν προβάλουν αντιρρήσεις στο σχέδιο απόφασης εντός της προθεσμίας που ορίζεται από τον πρόεδρο, δηλαδή εντός πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της πρότασης, η απόφαση θεωρείται εγκριθείσα. Εάν, εντός προθεσμίας πέντε εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του σχεδίου απόφασης, ένα μέλος της επιτροπής εποπτείας ζητήσει να συζητηθεί το σχέδιο αυτό στο πλαίσιο της επιτροπής εποπτείας, η γραπτή διαδικασία διαβούλευσης αναστέλλεται.

Άρθρο 8

Εισηγητές

1.   Για την προετοιμασία των διαβουλεύσεων ή των εργασιών της, η επιτροπή εποπτείας μπορεί, κατόπιν προτάσεως του προέδρου, να ορίσει μεταξύ των μελών της έναn ή περισσότερους εισηγητές.

2.   Εάν πρόκειται για κατεπείγον θέμα ο πρόεδρος μπορεί να προβεί αυτεπαγγέλτως σε αυτόν τον ορισμό. Στην περίπτωση αυτή ενημερώνει αμέσως τα μέλη της επιτροπής εποπτείας.

3.   Ο εισηγητής εξετάζει τα θέματα τα οποία του έχουν ανατεθεί και υποβάλλει σχέδιο έκθεσης στην επιτροπή εποπτείας. Εφόσον είναι αναγκαίο, ο εισηγητής επικουρείται από τη γραμματεία της επιτροπής εποπτείας.

Άρθρο 9

Διαδικασία ψηφοφορίας

1.   Οι αποφάσεις λαμβάνονται με την πλειοψηφία των μελών της επιτροπής εποπτείας κατόπιν προτάσεως του προέδρου της.

2.   Κατόπιν προτάσεως μέλους μπορεί να διεξαχθεί μυστική ψηφοφορία.

Άρθρο 10

Πρακτικά

1.   Για όλες τις συνεδριάσεις της επιτροπής εποπτείας τηρούνται πρακτικά, τα οποία συντάσσονται στις γλώσσες εργασίας της και περιέχουν τις αποφάσεις που λαμβάνονται επί κάθε σημείου της ημερήσιας διάταξης.

2.   Το σχέδιο πρακτικών συντάσσεται από τη γραμματεία υπό την επίβλεψη του προέδρου και υποβάλλεται στα μέλη της επιτροπής εποπτείας προς έγκριση στην προσεχή συνεδρίασή της.

3.   Κατά τη διαδικασία έγκρισης των πρακτικών, κάθε μέλος μπορεί να προτείνει τροποποιήσεις. Επίσης, κάθε μέλος μπορεί να επισυνάψει στα πρακτικά κάθε γραπτή δήλωση ή άλλο έγγραφο που κρίνει χρήσιμο.

4.   Μετά την έγκριση των πρακτικών, ο πρόεδρος και ο υπεύθυνος γραμματείας τα υπογράφουν και τα αρχειοθετούν στα αρχεία της γραμματείας της επιτροπής εποπτείας. Τα πρακτικά μπορεί να δημοσιοποιηθούν εάν το αποφασίσει η επιτροπή εποπτείας.

Άρθρο 11

Γραμματεία

1.   Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, η επιτροπή εποπτείας διαθέτει γραμματεία για να την επικουρεί κατά την άσκηση των καθηκόντων της. Η γραμματεία επιτελεί το έργο της με πλήρη ανεξαρτησία υπό τον έλεγχο της επιτροπής εποπτείας και των μελών της και διασφαλίζει την ορθή εκτέλεση των εργασιών της εν λόγω επιτροπής.

2.   Η επιτροπή εποπτείας ενημερώνει τον γενικό διευθυντή της OLAF για τις ανάγκες της γραμματείας όσον αφορά το κατάλληλο προσωπικό και τους απαιτούμενους πόρους, ώστε να εξασφαλίζεται η αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων της επιτροπής εποπτείας καθώς και η συνέχιση του έργου της.

3.   Σε κάθε περίπτωση, ο προϊστάμενος της γραμματείας πληροφορεί την επιτροπή εποπτείας ως προς τις υποψηφιότητες μελών της γραμματείας. Όταν γίνουν γνωστές οι αιτήσεις, η επιτροπή εποπτείας συζητά σε ολομέλεια κατά πόσον οι υποψήφιοι πληρούν τις ανάγκες εργασίας της εν λόγω επιτροπής ενόψει της υποβολής πρότασης διορισμού τους στον γενικό διευθυντή της OLAF.

4.   Ο προϊστάμενος της γραμματείας είναι υπόλογος έναντι του προέδρου της επιτροπή εποπτείας. Συντονίζει τις εργασίες της γραμματείας και είναι αρμόδιος για τη διοικητική και την οικονομική διαχείριση της επιτροπής και της γραμματείας της.

Η επιτροπή εποπτείας διορίζει από τα μέλη της εκείνους που συμμετέχουν στη διαδικασία επιλογής του προϊστάμενου της γραμματείας. Τα επιλεγέντα μέλη της επιτροπής εποπτείας την ενημερώνουν σε σύσκεψη της ολομέλειας ως προς τις εργασίες των επιτροπών επιλογής και τα αποτελέσματα της επιλογής.

5.   Η επιτροπή εποπτείας αξιολογεί κατά διαστήματα το έργο του προϊσταμένου της γραμματείας καθώς και των μελών της.

6.   Το προσωπικό της γραμματείας οφείλει να χειρίζεται εμπιστευτικά τις πληροφορίες που περιέρχονται εις γνώση του, και υπόκειται στην υποχρέωση αυτή και μετά τη λήξη των καθηκόντων του. Σε περίπτωση που η επιτροπή εποπτείας διαπιστώσει ότι μέλος της γραμματείας παραβίασε την υποχρέωση τήρησης του απορρήτου, ο πρόεδρος ενημερώνει τον γενικό διευθυντή της OLAF, ώστε να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα.

7.   Η γραμματεία συμβάλλει στην αποτελεσματική άσκηση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στην επιτροπή εποπτείας με σκοπό την ενίσχυση της ανεξαρτησίας της OLAF. Για τον σκοπό αυτό, επικουρεί τον πρόεδρο κατά την προετοιμασία και τη διεξαγωγή των συνεδριάσεων, συντάσσει σχέδιο ημερήσιας διάταξης για κάθε συνεδρίαση, σχέδιο πρακτικών των συνεδριάσεων, διασφαλίζει την ενημέρωση και τεκμηρίωση για τα μέλη της επιτροπής εποπτείας σε όλους τους τομείς δραστηριότητάς της, συμμετέχει στη σύνταξη των κειμένων, υπό την καθοδήγηση του προέδρου, και επικουρεί τα μέλη της επιτροπής εποπτείας ιδίως κατά την άσκηση των καθηκόντων τους ως εισηγητών. Για τον λόγο αυτό, για την υλοποίηση των καθηκόντων αυτών τα μέλη της γραμματείας παρακολουθούν, ανάλογα με την περίπτωση, τις συνεδριάσεις μαζί με τους εισηγητές.

ΤΙΤΛΟΣ III

ΑΣΚΗΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ

Άρθρο 12

Παρακολούθηση των ερευνών με πρωτοβουλία της επιτροπής εποπτείας

Ο πρόεδρος της επιτροπής εποπτείας, κατόπιν συμφωνίας με τον ορισθέντα εισηγητή, διαβιβάζει στη γραμματεία σημείωμα στο οποίο αναφέρει τις έρευνες για τις οποίες ζητείται πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999.

Άρθρο 13

Συνέχεια που δίδεται στις πληροφορίες που διαβιβάζονται από τον γενικό διευθυντή

1.   Η επιτροπή εποπτείας, μετά την εξέταση του προγράμματος δραστηριοτήτων που της διαβιβάζεται κάθε χρόνο από τον γενικό διευθυντή της OLAF, μπορεί να γνωμοδοτήσει διατυπώνοντας κατάλληλες παρατηρήσεις για κάθε τομέα που εμπίπτει στην αρμοδιότητά της.

Επίσης, μελετά τις πληροφορίες που της διαβιβάζονται συστηματικά από τον γενικό διευθυντή σχετικά με τις δραστηριότητες της OLAF, και γνωμοδοτεί σχετικά με τις πληροφορίες αυτές σύμφωνα με το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 11 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999.

2.   Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 7 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, η επιτροπή εποπτείας ενημερώνεται τακτικά για τις έρευνες της OLAF, για τα αποτελέσματά τους και για τα μέτρα που λήφθηκαν σχετικά με αυτά. Η επιτροπή εποπτείας υποβάλλει κατάλληλες παρατηρήσεις χωρίς, ωστόσο, να παρεμβαίνει στη διεξαγωγή των διεξαγόμενων ερευνών.

3.   Η επιτροπή εποπτείας εξετάζει τους λόγους που δεν επιτρέπουν την περάτωση κάθε έρευνας η οποία διαρκεί πάνω από εννέα μήνες καθώς και την προβλεπόμενη αναγκαία προθεσμία για την ολοκλήρωσή της.

4.   Η επιτροπή εποπτείας εξετάζει τις περιπτώσεις κατά τις οποίες θεσμικό όργανο, φορέας, υπηρεσία ή οργανισμός δεν έδωσε συνέχεια στις συστάσεις του γενικού διευθυντή. Με την ευκαιρία αυτή, η επιτροπή εποπτείας εξετάζει τα προσκόμματα, εμπόδια ή κωλύματα στα οποία προσέκρουσε το έργο των διεξαγόντων τις έρευνες της OLAF, ώστε να ληφθούν κατάλληλα μέτρα.

5.   Οι υποθέσεις που απαιτούν τη διαβίβαση πληροφοριών στις δικαστικές αρχές κράτους μέλους εξετάζονται με βάση τις πληροφορίες που παρέχει ο γενικός διευθυντής της OLAF και σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1073/1999. Οι περαιτέρω ενέργειες πραγματοποιούνται επίσης στην ίδια βάση.

Ειδικότερα, πριν από τη διαβίβαση των πληροφοριών, η επιτροπή εποπτείας ζητά πρόσβαση στις συγκεκριμένες έρευνες ώστε να επιβεβαιώσει τη συμμόρφωσή τους όσον αφορά την τήρηση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και των διαδικαστικών εγγυήσεων. Αφού η γραμματεία εξασφαλίσει την πρόσβαση στα έγγραφα εντός περιόδου που εγγυάται την εκπλήρωση του καθήκοντος αυτού, οι ορισθέντες για την εξέταση των υποθέσεων εισηγητές ετοιμάζουν την παρουσίαση των υποθέσεων στην ολομέλεια της επιτροπής εποπτείας. Οι αρμόδιοι υπάλληλοι της OLAF μπορεί να κληθούν να συμμετάσχουν σε αυτή τη σύσκεψη προκειμένου να παρασχεθούν πλήρεις πληροφορίες.

Η επιτροπή εποπτείας ορίζει εισηγητές προς εξέταση αυτών των ερευνών και, κατά περίπτωση, έκδοση σχετικής γνωμοδότησης.

6.   Η επιτροπή εποπτείας, παράλληλα με τη βοήθεια που παράσχει στον γενικό διευθυντή της OLAF για την εκπλήρωση των καθηκόντων του, μπορεί να εκδίδει γνωμοδοτήσεις σχετικά με τη συνεισφορά της OLAF στον σχεδιασμό και την ανάπτυξη μεθόδων για την καταπολέμηση της απάτης και άλλων παράνομων δραστηριοτήτων που πλήττουν τα οικονομικά συμφέροντα των Κοινοτήτων.

Άρθρο 14

Έλεγχοι, μελέτες και συμβουλές εμπειρογνωμόνων

1.   Στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, η επιτροπή εποπτείας μπορεί να διεξάγει κατάλληλους ελέγχους, να εκπονεί μελέτες ή να δέχεται κάθε απαιτούμενη συμβουλή από εμπειρογνώμονες. Επίσης, μπορεί να ζητήσει τη βοήθεια υπαλλήλων ή μελών του λοιπού προσωπικού της OLAF ή των θεσμικών οργάνων, φορέων, υπηρεσιών ή οργανισμών των Κοινοτήτων, των κρατών μελών ή άλλων συνδεδεμένων κρατών.

2.   Όσον αφορά τις πληροφορίες που λαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 22α του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης των υπαλλήλων των ΕΚ, ο πρόεδρος της επιτροπής εποπτείας ενημερώνει την εν λόγω επιτροπή ώστε να εξεταστούν οι παρασχεθείσες πληροφορίες. Μετά τη διεξαγωγή της προκαταρτικής ανάλυσης, η επιτροπή εποπτείας διαβιβάζει τις πληροφορίες στη σχετική υπηρεσία.

Άρθρο 15

Έκθεση δραστηριοτήτων

1.   Σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, η επιτροπή εποπτείας εκδίδει τουλάχιστον μία έκθεση δραστηριοτήτων τον χρόνο την οποία απευθύνει στα θεσμικά όργανα. Η έκθεση αυτή περιέχει τις εκτελεσθείσες σύμφωνα με τις αρμοδιότητες της επιτροπής εποπτείας ενέργειες, την αξιολόγηση των δραστηριοτήτων της OLAF και την εκτέλεση του ετήσιου προγράμματός της.

2.   Η έκθεση υποβάλλεται στην επιτροπή εποπτείας από έναν ή περισσότερους εισηγητές.

3.   Η έκθεση αυτή μπορεί να περιέχει παράρτημα με τον κατάλογο των γνωμοδοτήσεων που εξέδωσε η επιτροπή εποπτείας.

Η έκθεση αυτή μπορεί επίσης να συνοδεύεται από τις εκθέσεις που έχει υποβάλει η επιτροπή εποπτείας σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο σχετικά με τα αποτελέσματα των ερευνών που διεξήγαγε η OLAF και τη συνέχεια που δόθηκε σε αυτές.

4.   Η επιτροπή εποπτείας λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε η έκθεση δραστηριοτήτων της να δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μετά την αποστολή της στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Άρθρο 16

Διαδικασία γνωμοδότησης για τον διορισμό του γενικού διευθυντή

1.   Η επιτροπή εποπτείας εξετάζει τις αιτήσεις για τη θέση του γενικού διευθυντή της OLAF και συμμετέχει στη διαδικασία επιλογής μέσω των μελών που ορίστηκαν προς τον σκοπό αυτό κατά την ολομέλεια. Αφού συζητήσει τα αποτελέσματα της επιτροπής επιλογής, η επιτροπή εποπτείας εκδίδει γνωμοδότηση στην οποία αιτιολογεί τα κριτήρια που χρησιμοποίησε για την αξιολόγηση των προσόντων των υποψηφίων.

Η γνωμοδότηση περιλαμβάνει τη γνώμη της επιτροπής εποπτείας για τους υποψηφίους, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, και διαβιβάζεται στα όργανα.

2.   Εάν δεν διατυπωθεί ευνοϊκή γνώμη για κανέναν υποψήφιο, ο πρόεδρος ενημερώνει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι η επιτροπή εποπτείας γνωμοδότησε αρνητικά επί των αιτήσεων που υποβλήθηκαν.

Άρθρο 17

Πειθαρχική διαδικασία κατά του γενικού διευθυντή

Στις περιπτώσεις που ζητείται η γνώμη της σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999, η επιτροπή εποπτείας εκδίδει αιτιολογημένη γνώμη.

Άρθρο 18

Εμπιστευτικότητα και χειρισμός των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα

1.   Η επιτροπή εποπτείας εξασφαλίζει ότι εφαρμόζεται το άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999.

2.   Η επιτροπή εποπτείας μπορεί να αποφασίσει να γνωμοδοτήσει με δική της πρωτοβουλία ή κατόπιν πρωτοβουλίας του γενικού διευθυντή της OLAF.

Άρθρο 19

Προϋπολογισμός

1.   Η επιτροπή εποπτείας γνωμοδοτεί επί του προσχεδίου προϋπολογισμού που υποβάλλεται από τον γενικό διευθυντή της OLAF και απευθύνεται στη Γενική Διεύθυνση Προϋπολογισμού της Επιτροπής.

2.   Η γραμματεία προετοιμάζει τις προτάσεις του ετήσιου προϋπολογισμού για τη λειτουργία της επιτροπής εποπτείας, οι οποίες διαβιβάζονται στον γενικό διευθυντή της OLAF μετά την έγκρισή τους από την επιτροπή εποπτείας.

ΤΙΤΛΟΣ IV

ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 20

Αξιολόγηση και τροποποίηση του εσωτερικού κανονισμού

Προτάσεις τροποποίησης μπορούν να υποβληθούν γραπτώς ανά πάσα στιγμή από κάθε μέλος της επιτροπής εποπτείας στον πρόεδρό της, για να τεθούν σε ψηφοφορία την πρώτη συνεδρίαση μετά την υποβολή τους σύμφωνα με τη διαδικασία ψηφοφορίας που ορίζει το άρθρο 10.

Άρθρο 21

Έναρξη ισχύος και δημοσίευση του εσωτερικού κανονισμού

1.   Ο εσωτερικός κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της έγκρισής του από την επιτροπή εποπτείας. Ο παρών εσωτερικός κανονισμός αντικαθιστά τον προηγούμενο εσωτερικό κανονισμό που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2006 (4).

2.   Μετά την έγκρισή του, η επιτροπή εποπτείας λαμβάνει τα απαιτούμενα μέτρα για τη δημοσίευση του εσωτερικού κανονισμού στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

---

(1)  ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σ. 8.

(3)  ΕΕ L 136 της 31.5.1999, σ. 20.

(4)  ΕΕ C 311 της 19.12.2006, σ. 63.

---