—

έχοντας υπόψη τη Λευκή Βίβλο της Επιτροπής με τίτλο «Χάρτης πορείας για έναν ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο μεταφορών — προς ένα ανταγωνιστικό και αποδοτικό από πλευράς χρήσης των πόρων σύστημα μεταφορών» (COM(2011)0144),

—

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1315/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της Ένωσης για την ανάπτυξη του διευρωπαϊκού δικτύου μεταφορών και για την κατάργηση της απόφασης αριθ. 661/2010/EE (1),

—

έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 20ής Ιουλίου 2016, με τίτλο «Ευρωπαϊκή στρατηγική για την κινητικότητα χαμηλών εκπομπών» (COM(2016)0501),

—

έχοντας υπόψη την έγκριση από το γερμανικό ομοσπονδιακό κοινοβούλιο (Bundestag) στις 27 Μαρτίου 2015 των νομοθετικών προτάσεων με τίτλο «Entwurf eines Gesetzes zur Einführung einer Infrastrukturabgabe für die von Bundesfernstraßen Benutzung» (Σχέδιο νόμου για την εισαγωγή ενός τέλους υποδομών για τη χρήση του ομοσπονδιακού δημόσιου οδικού δικτύου) και «Zweites Gesetz zur Änderung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes und des Versicherungsteuergesetzes» (Δεύτερος νόμος για την τροποποίηση του νόμου περί φορολογίας των οχημάτων με κινητήρα και του νόμου περί φορολογίας των ασφαλίστρων),

—

έχοντας υπόψη την έγκριση από το Γερμανικό Ομοσπονδιακό Συμβούλιο στις 8 Μαΐου 2015 του «Νόμου για την εισαγωγή ενός τέλους υποδομών για τη χρήση του ομοσπονδιακού δημόσιου οδικού δικτύου» και του «Δεύτερου νόμου για την τροποποίηση του νόμου περί φορολογίας των οχημάτων με κινητήρα και του νόμου περί φορολογίας των ασφαλίστρων»,

—

έχοντας υπόψη τη διαδικασία επί παραβάσει την οποία κίνησε η Επιτροπή στις 18 Ιουνίου 2015 κατά της Γερμανίας, σχετικά με την καθιέρωση ενός νέου συστήματος τελών χρήσης οδικού δικτύου για τα οχήματα ιδιωτικής χρήσης («Pkw-Maut»),

—

έχοντας υπόψη τη συμφωνία της 1ης Δεκεμβρίου 2016 μεταξύ του Προέδρου της Επιτροπής και του Γερμανικού Υπουργείου Μεταφορών και Ψηφιακών Υποδομών, σχετικά με ένα γερμανικό σύστημα επιβολής διοδίων για ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα («Pkw-Maut»),

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 1999/62/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17 Ιουνίου 1999, περί επιβολής τελών στα βαρέα φορτηγά οχήματα που χρησιμοποιούν ορισμένα έργα υποδομής (2) και την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας αυτής στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας της Επιτροπής για την οδική κυκλοφορία το 2017,

—

έχοντας υπόψη την οδηγία 2004/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29 Απριλίου 2004, σχετικά με τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων τηλεδιοδίων στην Κοινότητα (3) και την επικείμενη αναθεώρηση της οδηγίας αυτής στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας της Επιτροπής για την οδική κυκλοφορία το 2017,

—

έχοντας υπόψη την αρχή της απαγόρευσης των διακρίσεων που κατοχυρώνεται στο άρθρο 18 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και τη νομοθεσία της ΕΕ που απαγορεύει τις διακρίσεις με βάση την ιθαγένεια,

—

έχοντας υπόψη την ερώτηση προς την Επιτροπή σχετικά με την εκ μέρους της Επιτροπής έγκριση του γερμανικού αναθεωρημένου σχεδίου για την καθιέρωση διοδίων (O-000152/2016 — B8-0201/2017),

—

έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού,

—

έχοντας υπόψη το άρθρο 128 παράγραφος 5 και το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,

A.

λαμβάνοντας υπόψη ότι προς το παρόν εξετάζεται αν το σχεδιαζόμενο γερμανικό σύστημα διοδίων για ελαφρά φορτηγά οχήματα είναι συμβατό με τις τρέχουσες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

B.

λαμβάνοντας υπόψη ότι ένα σύστημα επιστροφής εξόδων, άμεσα ή έμμεσα βάσει ιθαγένειας, εισάγει διακρίσεις, έρχεται σε αντίθεση προς τις βασικές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εμποδίζει τη διασυνοριακή κινητικότητα και αποδυναμώνει την ενιαία ευρωπαϊκή αγορά·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχεδιαζόμενο γερμανικό σύστημα διοδίων είναι ενδεχομένως αντίθετο προς την αρχή της «απαγόρευσης των διακρίσεων», καθώς και προς τις αρχές «ο χρήστης πληρώνει» και «ο ρυπαίνων πληρώνει»·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τυχόν εθνικά συστήματα διοδίων που εισάγουν τέλη έμμεσα ή άμεσα με βάση την ιθαγένεια θα ήταν αντίθετα με τη νομοθεσία της ΕΕ·

E.

λαμβάνοντας υπόψη ότι τα εθνικά συστήματα διοδίων έχουν αρνητικές επιπτώσεις ιδίως για τους πολίτες μεθοριακών περιοχών, οι οποίοι βρίσκονται αντιμέτωποι με διαφορετικά συστήματα διοδίων και το αναλογούν σε αυτά κόστος, παρεμποδίζουν την ελεύθερη ροή της διασυνοριακής κυκλοφορίας και ορθώνουν περιττά εμπόδια στην περαιτέρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωση·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά συνέπεια τα πρόσθετα διοικητικά βάρη θα προκαλέσουν αύξηση του κόστους και, ενδεχομένως, μη διαφανείς διαδικασίες, με αποτέλεσμα να μειωθούν οι προβλεπόμενοι πρόσθετοι πόροι για επενδύσεις σε υποδομές·

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.