This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R1201
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/1201 of 21 June 2023 on detailed arrangements for the conduct of certain proceedings by the Commission pursuant to Regulation (EU) 2022/2065 of the European Parliament and of the Council (‘Digital Services Act’)
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1201 της Επιτροπής της 21ης Ιουνίου 2023 σχετικά με λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη διεξαγωγή ορισμένων διαδικασιών από την Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες)
Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/1201 της Επιτροπής της 21ης Ιουνίου 2023 σχετικά με λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη διεξαγωγή ορισμένων διαδικασιών από την Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες)
C/2023/3946
ΕΕ L 159 της 22.6.2023, p. 51–59
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
22.6.2023 |
EL |
Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης |
L 159/51 |
ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2023/1201 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
της 21ης Ιουνίου 2023
σχετικά με λεπτομερείς ρυθμίσεις για τη διεξαγωγή ορισμένων διαδικασιών από την Επιτροπή σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες)
Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Οκτωβρίου 2022, σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες) (1), και ιδίως το άρθρο 83 πρώτο εδάφιο στοιχεία α), β) και γ),
Αφού κάλεσε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους,
Αφού ζήτησε τη γνώμη της επιτροπής ψηφιακών υπηρεσιών,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1) |
Με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065 ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις σχετικά με τις πρακτικές ρυθμίσεις που αφορούν ορισμένες πτυχές των διαδικασιών που διεξάγονται βάσει του εν λόγω κανονισμού. Σύμφωνα με την αρχή της χρηστής διοίκησης και την αρχή της ασφάλειας δικαίου, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κανόνες όσον αφορά την εξουσία της Επιτροπής να διεξάγει επιθεωρήσεις δυνάμει του άρθρου 69 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 και να αναλαμβάνει τις απαραίτητες δράσεις παρακολούθησης δυνάμει του άρθρου 72 του εν λόγω κανονισμού. Είναι επίσης αναγκαίο να θεσπιστούν κανόνες σχετικά με την άσκηση από τους αποδέκτες των προκαταρκτικών πορισμάτων της Επιτροπής του δικαιώματος ακρόασης και πρόσβασης στον φάκελο της Επιτροπής που προβλέπεται στο άρθρο 79 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065. |
(2) |
Στο πλαίσιο των επιθεωρήσεων, βάσει του άρθρου 69 παράγραφος 2 στοιχεία στ) και ζ) του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 εξουσιοδοτούνται οι υπάλληλοι της Επιτροπής και τα λοιπά συνοδεύοντα πρόσωπα που έχουν εξουσιοδοτηθεί από την Επιτροπή για τη διενέργεια επιθεώρησης να ζητούν από οποιονδήποτε εκπρόσωπο ή μέλος του προσωπικού του οικείου παρόχου πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας ή πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, των άλλων προσώπων ενδιαφέροντος που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού εξηγήσεις σχετικά με γεγονότα ή έγγραφα που σχετίζονται με το αντικείμενο και τον σκοπό της επιθεώρησης, και να καταγράφουν τις απαντήσεις. Στο ίδιο πλαίσιο των επιθεωρήσεων, βάσει του άρθρου 69 παράγραφος 2 στοιχείο ζ) του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 οι υπάλληλοι της Επιτροπής και τα λοιπά συνοδεύοντα πρόσωπα που έχουν εξουσιοδοτηθεί από την Επιτροπή εξουσιοδοτούνται να απευθύνουν ερωτήσεις σε κάθε τέτοιο εκπρόσωπο ή μέλος του προσωπικού σχετικά με το αντικείμενο και τον σκοπό της επιθεώρησης, και να καταγράφουν τις απαντήσεις. Σύμφωνα με το άρθρο 74 παράγραφος 2 στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, μπορούν να επιβάλλονται πρόστιμα στους παρόχους ή στα πρόσωπα αυτά όταν δεν διορθώνουν, εντός της προθεσμίας που θέτει η Επιτροπή, ανακριβή, ελλιπή ή παραπλανητική απάντηση που δόθηκε από εκπρόσωπο ή μέλος του προσωπικού τους σε ερώτηση κατά τη διάρκεια επιθεώρησης. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να διατίθεται στους παρόχους και στα πρόσωπα αυτά αρχείο των εξηγήσεων που παρασχέθηκαν και να καθιερωθεί διαδικασία η οποία θα τους δίνει τη δυνατότητα να διορθώνουν, να τροποποιούν ή να συμπληρώνουν τις εξηγήσεις που παρασχέθηκαν, μεταξύ άλλων από εκπρόσωπο ή μέλος του προσωπικού που παρείχε τις εν λόγω εξηγήσεις χωρίς να έχει εξουσιοδοτηθεί αναλόγως. Οι εξηγήσεις που παρέχονται από εκπρόσωπο ή μέλος του προσωπικού θα πρέπει να παραμένουν στον φάκελο της Επιτροπής όπως καταγράφηκαν κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης. |
(3) |
Σύμφωνα με το άρθρο 72 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, η Επιτροπή μπορεί να αναλάβει τις απαραίτητες δράσεις για την παρακολούθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής του εν λόγω κανονισμού και της συμμόρφωσης με αυτόν. Για τον σκοπό αυτόν, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να διατάσσει τους παρόχους πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών και πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης να παρέχουν πρόσβαση στις βάσεις δεδομένων και στους αλγορίθμους τους, καθώς και σχετικές εξηγήσεις, όταν αυτό είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση της αποτελεσματικής συμμόρφωσης με τον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065. Η πρόσβαση στις εν λόγω βάσεις δεδομένων μπορεί να συνίσταται στην παροχή της δυνατότητας στην Επιτροπή να πραγματοποιήσει αναζήτηση στις εν λόγω βάσεις δεδομένων με τη χρήση ερωτημάτων, όπως απαιτείται για την παρακολούθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 και της συμμόρφωσης με αυτόν. Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ο όρος «βάση δεδομένων» θα πρέπει να ερμηνεύεται ως αναφερόμενος σε οποιονδήποτε σχετικό πόρο δεδομένων έχει στη διάθεσή του ο οικείος πάροχος πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας ή πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης, ανεξάρτητα από το αν οι πόροι αυτοί είναι προσβάσιμοι σε ενιαία βάση δεδομένων. Όταν διατάσσεται η πρόσβαση για σκοπούς παρακολούθησης, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να προσδιορίζει τεχνικές διεπαφές που μπορούν να διευκολύνουν την πρόσβαση σε βάσεις δεδομένων και αλγορίθμους, όπως διεπαφές προγραμματισμού εφαρμογών (API) ή άλλα μέσα τεχνικής πρόσβασης, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε πραγματικό χρόνο και/ή των μέσων πρόσβασης σε μεγάλους όγκους δεδομένων. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να μπορεί να απαιτεί από τους εν λόγω παρόχους να φυλάσσουν τα απαραίτητα έγγραφα, σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται από την Επιτροπή. Για να εξασφαλιστεί ότι η Επιτροπή διαθέτει τις γνώσεις και την εμπειρογνωσία που απαιτούνται για την εκτέλεση των καθηκόντων της βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, θα πρέπει να μπορεί να διορίζει εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και ελεγκτές που θα την επικουρούν στην άσκηση των εποπτικών καθηκόντων της. Οι εν λόγω εμπειρογνώμονες και ελεγκτές θα πρέπει να είναι ανεξάρτητοι από τον οικείο πάροχο και να διαθέτουν την εμπειρογνωσία και τις γνώσεις που απαιτούνται για να επικουρούν την Επιτροπή. Για τον σκοπό αυτό, είναι αναγκαίο να καθοριστούν απαιτήσεις σχετικά με την ανεξαρτησία και την εμπειρογνωσία των εν λόγω εμπειρογνωμόνων και ελεγκτών. |
(4) |
Βάσει του άρθρου 79 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, η Επιτροπή, πριν από την έκδοση απόφασης σύμφωνα με το άρθρο 73 παράγραφος 1, το άρθρο 74 ή το άρθρο 76 του εν λόγω κανονισμού, οφείλει να παρέχει σε πάροχο πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας ή πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης ή σε άλλο πρόσωπο που αναφέρεται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, στον/στο οποίο έχει κοινοποιήσει προκαταρκτικά πορίσματα, τη δυνατότητα ακρόασης σχετικά με τα εν λόγω πορίσματα και σχετικά με τα μέτρα που ενδεχομένως προτίθεται να λάβει η Επιτροπή ενόψει των εν λόγω πορισμάτων. Οι πάροχοι και τα πρόσωπα αυτά θα πρέπει να παρουσιάσουν γραπτώς τις απόψεις τους, εντός προθεσμίας που ορίζεται από την Επιτροπή, με σκοπό να συμβιβαστούν, αφενός, η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα της διαδικασίας και, αφετέρου, η δυνατότητα άσκησης του δικαιώματος ακρόασης. Ο αποδέκτης των προκαταρκτικών πορισμάτων θα πρέπει να έχει το δικαίωμα να εκθέτει συνοπτικά τα σχετικά γεγονότα και να υποβάλλει συνοδευτικά αποδεικτικά στοιχεία. Προκειμένου να διασφαλιστούν δίκαιες και αποδοτικές διαδικασίες, η αποτελεσματική και πλήρης επιβολή του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 και η ασφάλεια δικαίου για όλα τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κανόνες όσον αφορά τη μορφή και τη μέγιστη έκταση των γραπτών παρατηρήσεων, καθώς και τη χρήση των γλωσσών. |
(5) |
Βάσει του άρθρου 79 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 απαιτείται από την Επιτροπή να παρέχει πρόσβαση στον φάκελό της στα μέρη τα οποία αφορά η διαδικασία της. Ενώ ο αποδέκτης των προκαταρκτικών πορισμάτων θα πρέπει πάντα να λαμβάνει από την Επιτροπή τις μη εμπιστευτικές εκδόσεις όλων των εγγράφων που αναφέρονται στα προκαταρκτικά πορίσματα, η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να αποφασίζει κατά περίπτωση σχετικά με την κατάλληλη διαδικασία για την πρόσβαση σε περαιτέρω πληροφορίες του φακέλου. Κατά την παροχή πρόσβασης στον φάκελο, η Επιτροπή θα πρέπει να διασφαλίζει την προστασία των πληροφοριών που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο και άλλων εμπιστευτικών πληροφοριών. Η Επιτροπή θα πρέπει να μπορεί να ζητεί από τα πρόσωπα που υποβάλλουν ή έχουν υποβάλει πληροφορίες ή έγγραφα κατά τη διάρκεια διαδικασίας, να προσδιορίζουν τις πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες. Η Επιτροπή θα πρέπει, προτού θέσει τις πληροφορίες αυτές στη διάθεση του αποδέκτη των προκαταρκτικών πορισμάτων της, να αξιολογεί για κάθε επιμέρους έγγραφο αν, για την αποτελεσματική άσκηση του δικαιώματος ακρόασης, η ανάγκη γνωστοποίησης είναι μεγαλύτερη από τη βλάβη που θα μπορούσε να προκύψει από τη γνωστοποίηση για το πρόσωπο που υπέβαλε τις πληροφορίες ή τα έγγραφα, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΚΕΦΑΛΑΙΟ I
ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής
Ο παρών κανονισμός καθορίζει κανόνες σχετικά με τις πρακτικές ρυθμίσεις για:
α) |
επιθεωρήσεις που διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 69 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 και δράσεις παρακολούθησης που αναλαμβάνονται σύμφωνα με το άρθρο 72 του εν λόγω κανονισμού· |
β) |
την άσκηση του δικαιώματος ακρόασης και τους όρους γνωστοποίησης που προβλέπονται στο άρθρο 79 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065. |
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
Άρθρο 2
Εξηγήσεις που παρέχονται κατά τη διάρκεια των επιθεωρήσεων
1. Οι εξηγήσεις που ζητούνται από την Επιτροπή ή από συνοδεύοντα πρόσωπα σύμφωνα με το άρθρο 69 παράγραφος 2 στοιχεία στ) και ζ) του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 παρέχονται μόνο από εξουσιοδοτημένους εκπροσώπους ή μέλη του προσωπικού παρόχου πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας, παρόχου πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, άλλων προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού. Οι εξηγήσεις που παρέχονται μπορούν να καταγράφονται από τους υπαλλήλους της Επιτροπής ή τα συνοδεύοντα πρόσωπα σε οποιαδήποτε μορφή.
2. Μετά την επιθεώρηση, αντίγραφο κάθε καταγραφής η οποία πραγματοποιείται σύμφωνα με την παράγραφο 1 τίθεται στη διάθεση του παρόχου πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας, του παρόχου πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης ή άλλου προσώπου που αναφέρεται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 το οποίο αφορά η εν λόγω επιθεώρηση.
3. Σε περίπτωση που έχουν ζητηθεί και παρασχεθεί εξηγήσεις από εκπρόσωπο ή μέλος του προσωπικού που αναφέρεται στην παράγραφο 1, αλλά ο εν λόγω εκπρόσωπος ή το εν λόγω μέλος του προσωπικού δεν είχε εξουσιοδοτηθεί να παρέχει εξηγήσεις για λογαριασμό του οικείου παρόχου ή του προσώπου ενδιαφέροντος, η Επιτροπή ορίζει προθεσμία εντός της οποίας ο οικείος πάροχος ή το πρόσωπο ενδιαφέροντος μπορεί να κοινοποιήσει στην Επιτροπή τυχόν διόρθωση, τροποποίηση ή συμπλήρωση των εξηγήσεων που παρασχέθηκαν από τον εν λόγω εκπρόσωπο ή το εν λόγω μέλος του προσωπικού. Η διόρθωση, τροποποίηση ή συμπλήρωση προστίθεται στις εξηγήσεις που καταγράφηκαν σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου.
4. Η δυνατότητα του παρόχου πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας, του παρόχου πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, άλλων προσώπων που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 να κοινοποιούν στην Επιτροπή διορθώσεις, τροποποιήσεις ή συμπληρωματικές πληροφορίες επί εξηγήσεων που έχουν παρασχεθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 3, δεν θίγει την εξουσία της Επιτροπής να επιβάλλει πρόστιμα και περιοδικές χρηματικές ποινές σύμφωνα με τα άρθρα 74 και 76 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 αντίστοιχα.
Άρθρο 3
Δράσεις παρακολούθησης
1. Όταν η Επιτροπή διατάσσει πάροχο πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας ή πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης να της χορηγήσει πρόσβαση στις βάσεις δεδομένων ή στα αλγοριθμικά συστήματα του εν λόγω παρόχου σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, η Επιτροπή μπορεί να προσδιορίζει τα τεχνικά μέσα ή τις διεπαφές μέσω των οποίων οι πάροχοι πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών ή πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης παρέχουν την εν λόγω πρόσβαση.
2. Οι πάροχοι πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών ή πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης που έχουν λάβει εντολή να παράσχουν πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 το πράττουν εγκαίρως και αποτελεσματικά, διευκολύνοντας την πρόσβαση της Επιτροπής σε όλες τις πληροφορίες που υπάρχουν στις οικείες βάσεις δεδομένων και σε όλες τις πληροφορίες που αφορούν τον σχετικό αλγόριθμο οι οποίες είναι αναγκαίες για την αξιολόγηση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 από τον οικείο πάροχο, καθώς και της συμμόρφωσής του με αυτόν.
3. Οι πάροχοι πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών ή πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης που έχουν λάβει εντολή να παράσχουν πρόσβαση σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 7 του παρόντος κανονισμού.
4. Όταν η Επιτροπή επιβάλλει σε πάροχο πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας ή πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης την υποχρέωση να φυλάσσει όλα τα έγγραφα που είναι απαραίτητα για την αξιολόγηση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 και της συμμόρφωσης με αυτόν, σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, η Επιτροπή καθορίζει τους όρους φύλαξης, μεταξύ άλλων, σχετικά με το χρονικό διάστημα που πρέπει να διατηρηθούν και το πεδίο εφαρμογής των εγγράφων για τα οποία ισχύει η υποχρέωση. Το εν λόγω χρονικό διάστημα μπορεί να παραταθεί, εφόσον είναι αναγκαίο, για την αξιολόγηση της εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 και της συμμόρφωσης με αυτόν.
5. Όταν η Επιτροπή διορίζει εξωτερικούς εμπειρογνώμονες ή ελεγκτές για να την επικουρούν στην παρακολούθηση της αποτελεσματικής εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 από τους παρόχους πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών και πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης, και της συμμόρφωσής τους με αυτόν, σύμφωνα με το άρθρο 72 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού, η Επιτροπή διασφαλίζει ότι οι εν λόγω εμπειρογνώμονες και ελεγκτές είναι ανεξάρτητοι από τον οικείο πάροχο και ότι διαθέτουν αποδεδειγμένα εμπειρογνωσία και γνώσεις στο θέμα για το οποίο επικουρούν την Επιτροπή.
6. Για να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία σύμφωνα με την παράγραφο 5, κατά τον διορισμό εμπειρογνωμόνων ή ελεγκτών σύμφωνα με την εν λόγω παράγραφο, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη την ύπαρξη συνιδιοκτησίας, κοινής διακυβέρνησης ή διαχείρισης και προσωπικού ή πόρων κοινής χρήσης των σχετικών εξωτερικών εμπειρογνωμόνων ή ελεγκτών και την ύπαρξη συμβατικών σχέσεων με τον οικείο πάροχο πολύ μεγάλης επιγραμμικής πλατφόρμας ή πολύ μεγάλης επιγραμμικής μηχανής αναζήτησης κατά τους 24 μήνες που προηγήθηκαν της διαδικασίας που διεξάγει η Επιτροπή. Ο εμπειρογνώμονας ή ελεγκτής που διορίζεται παραμένει ανεξάρτητος καθ’ όλη τη διάρκεια του διορισμού του.
7. Για να εξασφαλιστεί ότι οι εμπειρογνώμονες και οι ελεγκτές διαθέτουν την εμπειρογνωσία και τις γνώσεις που απαιτούνται, σύμφωνα με την παράγραφο 5, η Επιτροπή, κατά τον διορισμό εμπειρογνώμονα ή ελεγκτή σύμφωνα με την εν λόγω παράγραφο, λαμβάνει υπόψη την αποδεδειγμένη εμπειρογνωσία του εμπειρογνώμονα στο θέμα στο οποίο επικουρεί την Επιτροπή ή την αποδεδειγμένη τεχνική επάρκεια του ελεγκτή για τη διενέργεια ελέγχων επί του θέματος στο οποίο επικουρεί την Επιτροπή.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ III
ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΑΚΡΟΑΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΤΟΝ ΦΑΚΕΛΟ
Άρθρο 4
Γραπτές παρατηρήσεις σχετικά με τα προκαταρκτικά πορίσματα
1. Ο αποδέκτης των προκαταρκτικών πορισμάτων τα οποία κοινοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 73 παράγραφος 2, το άρθρο 74 παράγραφος 3 και το άρθρο 76 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 μπορεί, εντός προθεσμίας που ορίζει η Επιτροπή, να ενημερώσει γραπτώς την Επιτροπή, συνοπτικά και σύμφωνα με τις απαιτήσεις που προβλέπονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού όσον αφορά τη μορφή και την έκταση των εγγράφων, για τις απόψεις του σχετικά με τα εν λόγω πορίσματα και σχετικά με τα μέτρα που ενδεχομένως προτίθεται να λάβει η Επιτροπή ενόψει των εν λόγω πορισμάτων και να υποβάλει αποδεικτικά στοιχεία προς υποστήριξη των απόψεων αυτών. Η Επιτροπή δεν υποχρεούται να λάβει υπόψη γραπτές παρατηρήσεις που παραλαμβάνονται εκπρόθεσμα.
2. Οι πληροφορίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 1 είναι ορθές, πλήρεις και δεν είναι παραπλανητικές. Παρουσιάζονται με σαφή, άρτια διαρθρωμένο και κατανοητό τρόπο.
3. Οι γραπτές παρατηρήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης. Τα δικαιολογητικά έγγραφα υποβάλλονται στη γλώσσα του πρωτοτύπου και, όταν η γλώσσα αυτή δεν είναι μία από τις επίσημες γλώσσες της Ένωσης, συνοδεύονται από πιστή μετάφραση σε επίσημη γλώσσα της Ένωσης.
4. Οι γραπτές παρατηρήσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 συμμορφώνονται με τη μορφή και τα όρια σελίδων που καθορίζονται στο παράρτημα του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή μπορεί, κατόπιν αιτιολογημένου αιτήματος, να επιτρέψει σε αποδέκτη προκαταρκτικών πορισμάτων να υπερβεί τα εν λόγω όρια σελίδων όταν και στον βαθμό που ο αποδέκτης τεκμηριώνει ότι είναι αντικειμενικά αδύνατη ή εξαιρετικά δυσχερής η ανάλυση ιδιαιτέρως σύνθετων νομικών ή πραγματικών ζητημάτων εντός του μέγιστου ορίου σελίδων.
5. Τα έγγραφα, οι βάσεις δεδομένων ή κάθε άλλη πληροφορία υποβάλλονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 7 του παρόντος κανονισμού.
6. Οι πληροφορίες που υποβάλλονται στην Επιτροπή σύμφωνα με την παράγραφο 1 συνοδεύονται από γραπτή απόδειξη ότι τα πρόσωπα που υποβάλλουν τις εν λόγω πληροφορίες είναι εξουσιοδοτημένα να ενεργούν για λογαριασμό του αποδέκτη των σχετικών προκαταρκτικών πορισμάτων.
7. Η Επιτροπή βεβαιώνει, αμέσως και γραπτώς, στον αποδέκτη των σχετικών προκαταρκτικών πορισμάτων ή στους εκπροσώπους του την παραλαβή των πληροφοριών που υποβάλλονται σύμφωνα με την παράγραφο 1.
Άρθρο 5
Πρόσβαση στον φάκελο
1. Κατόπιν αιτήματος, η Επιτροπή παρέχει πρόσβαση στον φάκελο στον αποδέκτη των προκαταρκτικών πορισμάτων που κοινοποιήθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 73 παράγραφος 2, το άρθρο 74 παράγραφος 3 και το άρθρο 76 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 (στο εξής: αποδέκτης). Δεν χορηγείται πρόσβαση στον φάκελο πριν από την κοινοποίηση των προκαταρκτικών πορισμάτων.
2. Κατά την παροχή πρόσβασης στον φάκελο, η Επιτροπή παρέχει στον αποδέκτη όλα τα έγγραφα που αναφέρονται στα προκαταρκτικά πορίσματα, με την επιφύλαξη των απαλοιφών που έχουν πραγματοποιηθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 για την προστασία των πληροφοριών που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλων εμπιστευτικών πληροφοριών.
3. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 4, η Επιτροπή παρέχει επίσης πρόσβαση σε όλα τα έγγραφα του φακέλου της, χωρίς καμία απαλοιφή, υπό τους όρους γνωστοποίησης που ορίζονται με απόφαση της Επιτροπής. Οι όροι γνωστοποίησης καθορίζονται σύμφωνα με τα ακόλουθα:
α) |
Πρόσβαση σε έγγραφα παρέχεται μόνο σε περιορισμένο αριθμό καθορισμένων εξωτερικών νομικών και οικονομικών συμβούλων και εξωτερικών τεχνικών εμπειρογνωμόνων που προσλαμβάνονται από τον αποδέκτη και των οποίων τα ονόματα κοινοποιούνται στην Επιτροπή εκ των προτέρων. |
β) |
Οι καθορισμένοι εξωτερικοί νομικοί και οικονομικοί σύμβουλοι και εξωτερικοί τεχνικοί εμπειρογνώμονες πρέπει να είναι επιχειρήσεις, υπάλληλοι επιχειρήσεων ή να βρίσκονται σε κατάσταση αντίστοιχη με εκείνη των υπαλλήλων επιχειρήσεων. Όλοι τους δεσμεύονται από τους όρους γνωστοποίησης. |
γ) |
Τα πρόσωπα που αναφέρονται ως καθορισμένοι εξωτερικοί νομικοί και οικονομικοί σύμβουλοι και τεχνικοί εμπειρογνώμονες δεν τελούν, κατά την ημερομηνία της απόφασης της Επιτροπής που θέτει τους όρους γνωστοποίησης, σε σχέση εργασίας με τον αποδέκτη ή σε κατάσταση αντίστοιχη με εκείνη υπαλλήλου του αποδέκτη. Εάν οι καθορισμένοι εξωτερικοί νομικοί ή οικονομικοί σύμβουλοι ή εξωτερικοί τεχνικοί εμπειρογνώμονες συνάψουν στη συνέχεια τέτοια σχέση με τον αποδέκτη ή με άλλες επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στις ίδιες αγορές με τον αποδέκτη κατά τη διάρκεια της έρευνας ή κατά την τριετία μετά το πέρας της έρευνας της Επιτροπής, ο καθορισμένος εξωτερικός νομικός ή οικονομικός σύμβουλος ή εξωτερικός τεχνικός εμπειρογνώμονας και ο αποδέκτης ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή σχετικά με τους όρους της εν λόγω σχέσης. Ο εν λόγω καθορισμένος εξωτερικός νομικός ή οικονομικός σύμβουλος ή εξωτερικός τεχνικός εμπειρογνώμονας παρέχει επίσης στην Επιτροπή τη διαβεβαίωση ότι δεν έχει πλέον πρόσβαση στις πληροφορίες ή τα έγγραφα του φακέλου στα οποία απέκτησε πρόσβαση σύμφωνα με το στοιχείο α) και τα οποία δεν τέθηκαν στη διάθεση του αποδέκτη από την Επιτροπή. Διαβεβαιώνει επίσης την Επιτροπή ότι θα εξακολουθήσει να συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που αναφέρονται στο στοιχείο δ) της παρούσας παραγράφου. |
δ) |
Οι καθορισμένοι εξωτερικοί νομικοί και οικονομικοί σύμβουλοι και εξωτερικοί τεχνικοί εμπειρογνώμονες δεν γνωστοποιούν κανένα από τα παρεχόμενα έγγραφα ή το περιεχόμενό τους σε κανένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο που δεν έχει υπογράψει τους όρους γνωστοποίησης και δεν χρησιμοποιούν κανένα από τα παρεχόμενα έγγραφα ή το περιεχόμενό τους για σκοπούς πέραν αυτών που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 9 κατωτέρω. |
ε) |
Η Επιτροπή προσδιορίζει, στους όρους γνωστοποίησης, τα τεχνικά μέσα για τη γνωστοποίηση και τη διάρκειά της. Η γνωστοποίηση μπορεί να πραγματοποιηθεί με ηλεκτρονικά μέσα ή (για ορισμένα ή όλα τα έγγραφα) στις εγκαταστάσεις της Επιτροπής. |
4. Σε εξαιρετικές περιστάσεις, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να μη χορηγήσει πρόσβαση σε ορισμένα έγγραφα ή να χορηγήσει πρόσβαση σε έγγραφα των οποίων ορισμένα στοιχεία έχουν απαλειφθεί σύμφωνα με τους όρους γνωστοποίησης που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εάν κρίνει ότι η βλάβη που είναι πιθανόν να υποστεί το μέρος που υπέβαλε τα εν λόγω έγγραφα από τη γνωστοποίηση υπό τους όρους αυτούς είναι, συνολικά, μεγαλύτερη από τη σημασία που έχει η γνωστοποίηση του πλήρους εγγράφου για την άσκηση του δικαιώματος ακρόασης.
5. Σύμφωνα με το άρθρο 79 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, το δικαίωμα πρόσβασης στον φάκελο της Επιτροπής δεν καλύπτει τα εσωτερικά έγγραφα της Επιτροπής ή των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Η αλληλογραφία μεταξύ της Επιτροπής και άλλων δημόσιων αρχών, συμπεριλαμβανομένων άλλων θεσμικών οργάνων της ΕΕ ή τρίτων χωρών, καθώς και άλλα είδη ευαίσθητων εγγράφων μπορούν επίσης να αποτελέσουν αντικείμενο παρόμοιας προστασίας.
6. Οι καθορισμένοι εξωτερικοί νομικοί και οικονομικοί σύμβουλοι και εξωτερικοί τεχνικοί εμπειρογνώμονες που αναφέρονται στην παράγραφο 3 μπορούν, εντός μίας εβδομάδας από την απόκτηση πρόσβασης υπό τους όρους γνωστοποίησης, να υποβάλουν αιτιολογημένο αίτημα στην Επιτροπή για πρόσβαση σε μη εμπιστευτική έκδοση οποιουδήποτε εγγράφου του φακέλου της Επιτροπής το οποίο δεν έχει ήδη παρασχεθεί στον αποδέκτη βάσει της παραγράφου 2, με σκοπό να τεθεί η εν λόγω μη εμπιστευτική έκδοση στη διάθεση του αποδέκτη, ή για επέκταση των όρων γνωστοποίησης σε περισσότερους καθορισμένους εξωτερικούς νομικούς και οικονομικούς συμβούλους ή εξωτερικούς τεχνικούς εμπειρογνώμονες. Η εν λόγω πρόσθετη πρόσβαση μπορεί να χορηγείται μόνο κατ’ εξαίρεση και υπό την προϋπόθεση ότι είναι απαραίτητη για την ορθή άσκηση του δικαιώματος ακρόασης του αποδέκτη.
7. Για τον σκοπό της εφαρμογής των παραγράφων 4 έως 6, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από το μέρος που υπέβαλε τα εν λόγω έγγραφα να παράσχει μη εμπιστευτική έκδοσή τους, σύμφωνα με το άρθρο 6.
8. Όταν η Επιτροπή θεωρεί ότι αίτημα βάσει της παραγράφου 6 είναι βάσιμο προκειμένου να διασφαλιστεί ότι ο αποδέκτης είναι σε θέση να ασκήσει αποτελεσματικά το δικαίωμα ακρόασης, ζητεί από το μέρος που υπέβαλε τα εν λόγω έγγραφα είτε να συμφωνήσει στη διάθεση μη εμπιστευτικής έκδοσης στον αποδέκτη ή να συναινέσει στην επέκταση των όρων γνωστοποίησης σε καθορισμένα πρόσωπα ή επιχειρήσεις μόνο για τα εν λόγω έγγραφα.
9. Σε περίπτωση που το μέρος που υπέβαλε τα έγγραφα δεν συμφωνήσει, η Επιτροπή εκδίδει απόφαση με την οποία καθορίζονται οι όροι γνωστοποίησης των εν λόγω εγγράφων.
10. Τα έγγραφα που λαμβάνονται μέσω πρόσβασης στον φάκελο η οποία παρέχεται σύμφωνα με το παρόν άρθρο χρησιμοποιούνται μόνο για τους σκοπούς της σχετικής διαδικασίας στο πλαίσιο της οποίας δόθηκε πρόσβαση στα εν λόγω έγγραφα ή για διοικητική ή δικαστική διαδικασία η οποία αφορά την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 και σχετίζεται με την εν λόγω διαδικασία.
11. Ανά πάσα στιγμή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, η Επιτροπή μπορεί, αντί της μεθόδου χορήγησης πρόσβασης στον φάκελο σύμφωνα με την παράγραφο 3 ανωτέρω ή συνδυαστικά με αυτήν, να παράσχει πρόσβαση σε ορισμένα ή σε όλα τα έγγραφα των οποίων στοιχεία έχουν απαλειφθεί σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3, προκειμένου να αποφευχθεί δυσανάλογη καθυστέρηση ή διοικητική επιβάρυνση.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
ΓΕΝΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 6
Προσδιορισμός και προστασία εμπιστευτικών πληροφοριών
1. Εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στον κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065 ή στο άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή δεν γνωστοποιεί ούτε παρέχει πρόσβαση σε πληροφορίες ή έγγραφα που συγκεντρώνονται ή λαμβάνονται από την Επιτροπή εφόσον περιέχουν πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες οποιουδήποτε φυσικού ή νομικού προσώπου.
2. Κατά την κατάσχεση εγγράφων ή την απόκτηση εθελοντικής πρόσβασης σε έγγραφα κατά τη διάρκεια επιθεωρήσεων σύμφωνα με το άρθρο 69 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 ή την κατ’ άλλο τρόπο απόκτηση εγγράφων ή πρόσβασης σε πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 72 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065, η Επιτροπή ενημερώνει τις οικείες πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες ή πολύ μεγάλες επιγραμμικές μηχανές αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 ότι μπορεί να χορηγηθεί πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού. Σε κάθε περίπτωση, όταν πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες ή πολύ μεγάλες επιγραμμικές μηχανές αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος παρέχουν οικειοθελώς πληροφορίες στην Επιτροπή βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 ή του παρόντος κανονισμού, συμφωνούν ότι μπορεί να χορηγηθεί πρόσβαση στις εν λόγω πληροφορίες σύμφωνα με το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού.
3. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από τις πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες ή τις πολύ μεγάλες επιγραμμικές μηχανές αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, από άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος που είναι οι συντάκτες των εγγράφων του φακέλου της να προσδιορίσουν τα έγγραφα, τις δηλώσεις ή τα μέρη αυτών που θεωρούν ότι περιέχουν πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες και να προσδιορίσουν τα φυσικά και νομικά πρόσωπα σε σχέση με τα οποία οι εν λόγω πληροφορίες θεωρούνται εμπιστευτικές. Η Επιτροπή μπορεί επίσης να ορίσει προθεσμία εντός της οποίας οι οικείες πολύ μεγάλες επιγραμμικές πλατφόρμες ή πολύ μεγάλες επιγραμμικές μηχανές αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, τα άλλα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 πρέπει να προσδιορίσουν οποιοδήποτε μέρος απόφασης της Επιτροπής το οποίο, κατά την άποψή τους, περιέχει πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες.
4. Η Επιτροπή μπορεί να ορίσει προθεσμία εντός της οποίας οι οικείοι πάροχοι πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών και πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 πρέπει:
α) |
να τεκμηριώσουν τους ισχυρισμούς τους για τις πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο και άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες για κάθε επιμέρους έγγραφο και βάση δεδομένων ή μέρος εγγράφου και βάσης δεδομένων· |
β) |
να παράσχουν στην Επιτροπή μη εμπιστευτική έκδοση των εγγράφων και της βάσης δεδομένων, στην οποία οι πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο και οι άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες έχουν απαλειφθεί κατά τρόπο σαφή και κατανοητό· |
γ) |
να παράσχουν συνοπτική, μη εμπιστευτική περιγραφή κάθε πληροφορίας που έχει απαλειφθεί. |
5. Εάν οι πάροχοι πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών ή πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 δεν συμμορφωθούν με τις παραγράφους 2 και 3, η Επιτροπή μπορεί να θεωρήσει ότι στις εν λόγω πληροφορίες δεν περιέχονται πληροφορίες που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες.
6. Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι ορισμένες πληροφορίες που οι πάροχοι πολύ μεγάλων επιγραμμικών πλατφορμών ή πολύ μεγάλων επιγραμμικών μηχανών αναζήτησης ή, κατά περίπτωση, τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος που αναφέρονται στο άρθρο 67 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 ισχυρίζονται ότι είναι εμπιστευτικές μπορούν να γνωστοποιηθούν, είτε επειδή οι πληροφορίες αυτές δεν συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο ή άλλη εμπιστευτική πληροφορία είτε επειδή υπέρτερο συμφέρον δικαιολογεί τη γνωστοποίησή τους, ενημερώνει τους οικείους παρόχους ή τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος ότι προτίθεται να γνωστοποιήσει τις πληροφορίες αυτές εκτός εάν λάβει αντιρρήσεις εντός μίας εβδομάδας. Σε περίπτωση που οι εν λόγω πάροχοι ή τα εν λόγω φυσικά ή νομικά πρόσωπα προβάλουν αντιρρήσεις, η Επιτροπή μπορεί να εκδώσει αιτιολογημένη απόφαση στην οποία να καθορίζεται η ημερομηνία μετά την οποία θα γνωστοποιηθούν οι πληροφορίες. Η ημερομηνία αυτή πρέπει να έπεται κατά μία τουλάχιστον εβδομάδα της ημερομηνίας κοινοποίησης. Η απόφαση κοινοποιείται στους οικείους παρόχους ή στα φυσικά ή νομικά πρόσωπα ενδιαφέροντος.
Άρθρο 7
Διαβίβαση και παραλαβή εγγράφων
1. Η διαβίβαση εγγράφων, βάσεων δεδομένων ή οποιασδήποτε άλλης πληροφορίας προς και από την Επιτροπή σύμφωνα με τα άρθρα 2, 3 και 4 του παρόντος κανονισμού πραγματοποιείται με ψηφιακά μέσα. Οι τεχνικές προδιαγραφές σχετικά με τα μέσα διαβίβασης και υπογραφής μπορούν να εκδίδονται ή να δημοσιεύονται και να επικαιροποιούνται τακτικά από την Επιτροπή.
2. Τα έγγραφα που διαβιβάζονται με ψηφιακά μέσα υπογράφονται με τη χρήση τουλάχιστον μίας εγκεκριμένης ηλεκτρονικής υπογραφής που πληροί τις απαιτήσεις που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (2).
3. Τα έγγραφα που διαβιβάζονται στην Επιτροπή με ψηφιακά μέσα θεωρείται ότι έχουν παραληφθεί την ημέρα αποστολής της απόδειξης παραλαβής από την Επιτροπή.
4. Για πληροφορίες που ανταλλάσσονται σε πραγματικό χρόνο ή σε σχεδόν πραγματικό χρόνο, για παράδειγμα, μέσω διεπαφών προγραμματισμού εφαρμογών ή άλλων ισοδύναμων μέσων, η Επιτροπή καθορίζει τη μέθοδο και τη διάρκεια της εν λόγω ανταλλαγής πληροφοριών.
5. Έγγραφα, βάσεις δεδομένων ή οποιεσδήποτε άλλες πληροφορίες που διαβιβάζονται στην Επιτροπή με ψηφιακά μέσα θεωρείται ότι δεν έχουν παραληφθεί εάν συντρέχει μία από τις ακόλουθες περιστάσεις:
α) |
το έγγραφο ή μέρος αυτού είναι μη λειτουργικό ή μη χρησιμοποιήσιμο· |
β) |
το έγγραφο περιέχει ιούς, κακόβουλο λογισμικό ή άλλες απειλές· |
γ) |
το έγγραφο περιέχει ηλεκτρονική υπογραφή της οποίας η εγκυρότητα δεν μπορεί να επαληθευτεί από την Επιτροπή. |
6. Η Επιτροπή ενημερώνει αμέσως τον αποστολέα εάν συντρέχει μία από τις περιστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 5 και του παρέχει τη δυνατότητα να διατυπώσει τις απόψεις του και να εξαλείψει το πρόβλημα εντός εύλογης προθεσμίας.
7. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, σε εξαιρετικές περιστάσεις που καθιστούν αδύνατη ή εξαιρετικά δυσχερή τη διαβίβαση με ψηφιακά μέσα, τα έγγραφα μπορούν να διαβιβάζονται στην Επιτροπή με συστημένη επιστολή. Τα έγγραφα αυτά θεωρείται ότι έχουν παραληφθεί από την Επιτροπή την ημέρα της παράδοσής τους στη διεύθυνση της αρμόδιας υπηρεσίας της Επιτροπής, όπως δημοσιεύεται από την Επιτροπή στον ιστότοπό της.
8. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, σε εξαιρετικές περιστάσεις που καθιστούν αδύνατη ή εξαιρετικά δυσχερή τη διαβίβαση με ψηφιακά μέσα ή με συστημένη επιστολή, τα έγγραφα μπορούν να διαβιβάζονται στην Επιτροπή με ιδιόχειρη παράδοση. Τα έγγραφα αυτά θεωρείται ότι έχουν παραληφθεί την ημέρα της παράδοσής τους στη διεύθυνση της αρμόδιας υπηρεσίας της Επιτροπής, όπως δημοσιεύεται από την Επιτροπή στον ιστότοπό της. Η παράδοση βεβαιώνεται με απόδειξη παραλαβής από την Επιτροπή.
Άρθρο 8
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες, 21 Ιουνίου 2023.
Για την Επιτροπή
Η Πρόεδρος
Ursula VON DER LEYEN
(1) ΕΕ L 277 της 27.10.2022, σ. 1.
(2) Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 910/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Ιουλίου 2014, σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά και την κατάργηση της οδηγίας 1999/93/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 28.8.2014, σ. 73).
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Μορφή και έκταση των παρατηρήσεων που υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 4
Οι γραπτές παρατηρήσεις που υποβάλλονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού υποβάλλονται σε μορφή που επιτρέπει στην Επιτροπή να τις επεξεργάζεται ηλεκτρονικά και, ιδίως, που καθιστά δυνατή την ψηφιοποίησή τους και την αναγνώριση χαρακτήρων.
Για τον σκοπό αυτόν, πρέπει να τηρούνται οι ακόλουθες απαιτήσεις:
α) |
το κείμενο, σε μορφή A4, είναι ευανάγνωστο και γραμμένο μόνο στη μία πλευρά του φύλλου· |
β) |
τα φύλλα των εγγράφων που προσκομίζονται σε χαρτί είναι συνδεδεμένα κατά τρόπο που καθιστά εύκολη την αποσύνδεση (να μην είναι δεμένα ή σταθερά συνδεδεμένα με άλλα μέσα όπως κόλλα, συρραπτικά κ.λπ.)· |
γ) |
για το κείμενο χρησιμοποιείται συνήθης γραμματοσειρά (όπως Times New Roman, Courier ή Arial) μεγέθους τουλάχιστον 12 στιγμών στο σώμα του κειμένου και τουλάχιστον 10 στιγμών στις υποσημειώσεις, με διάστιχο 1 και περιθώρια άνω, κάτω, αριστερά και δεξιά τουλάχιστον 2,5 cm (μέγιστο όριο 4 700 χαρακτήρες ανά σελίδα)· |
δ) |
οι σελίδες και οι παράγραφοι κάθε εγγράφου αριθμούνται διαδοχικά. |
Οι γραπτές παρατηρήσεις που υποβάλλονται στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 4 του παρόντος κανονισμού δεν υπερβαίνουν τις 50 σελίδες. Τα παραρτήματα που συνοδεύουν τις εν λόγω παρατηρήσεις δεν προσμετρώνται στα ισχύοντα όρια σελίδων, υπό την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω παραρτήματα έχουν αμιγώς αποδεικτική και διευκρινιστική λειτουργία και είναι αναλογικά σε αριθμό και έκταση.