(1)

Ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (3) θεσπίζει κανόνες σχετικά με τη θέσπιση ευρωπαϊκών προτύπων και παραδοτέων ευρωπαϊκής τυποποίησης για προϊόντα και υπηρεσίες, προς υποστήριξη της νομοθεσίας και των πολιτικών της Ένωσης.

(2)

Σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από έναν ή περισσότερους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης να καταρτίσουν ένα ευρωπαϊκό πρότυπο ή παραδοτέο ευρωπαϊκής τυποποίησης.

(3)

Τα ευρωπαϊκά πρότυπα και τα παραδοτέα ευρωπαϊκής τυποποίησης διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην εσωτερική αγορά και την προστασία των καταναλωτών. Τα πρότυπα δεν καθορίζουν μόνο τις τεχνικές πτυχές των προϊόντων και υπηρεσιών, αλλά διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο για τους εργαζομένους, τους καταναλωτές και το περιβάλλον. Για παράδειγμα, μπορούν να χρησιμοποιούνται εναρμονισμένα πρότυπα για να τεκμαίρεται ότι τα προϊόντα που πρόκειται να διατεθούν στην αγορά συμμορφώνονται με τις ουσιώδεις απαιτήσεις που ορίζονται στη σχετική ενωσιακή νομοθεσία εναρμόνισης για τα εν λόγω προϊόντα, και παράλληλα να διασφαλίζονται η ποιότητα και η ασφάλεια των προϊόντων και των υπηρεσιών για τους καταναλωτές και να προστατεύεται το περιβάλλον.

(4)

Στο παρελθόν, οι πρακτικές των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης όσον αφορά την εσωτερική διακυβέρνηση και τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων έχουν αλλάξει. Ως αποτέλεσμα των αλλαγών αυτών, οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί τυποποίησης ενίσχυσαν τη συνεργασία τους με διεθνείς και ευρωπαϊκούς ενδιαφερόμενους φορείς. Η συνεργασία αυτή είναι ευπρόσδεκτη, καθώς συμβάλλει στη διαφανή, ανοικτή, αμερόληπτη και συναινετική διαδικασία τυποποίησης. Ωστόσο, όταν οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί τυποποίησης εκτελούν αιτήματα τυποποίησης για τη στήριξη της νομοθεσίας και των πολιτικών της Ένωσης, είναι απαραίτητο οι εσωτερικές τους αποφάσεις να λαμβάνουν υπόψη τα συμφέροντα, τους στόχους πολιτικής και τις αξίες της Ένωσης, καθώς και τα δημόσια συμφέροντα εν γένει.

(5)

Σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012, η ορθή διαδικασία και η ισόρροπη εκπροσώπηση των συμφερόντων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων των ενδιαφερόμενων μερών που εκπροσωπούν, μεταξύ άλλων, ΜΜΕ και περιβαλλοντικά, κοινωνικά και καταναλωτικά συμφέροντα, είναι ουσιαστικής σημασίας και επομένως θα πρέπει να διασφαλίζονται. Οι απόψεις και η συμβολή όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης. Επιπλέον, οι απόψεις που εκφράζονται στις εθνικές διαβουλεύσεις που διεξάγονται από τους εθνικούς φορείς τυποποίησης θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη κατά τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και τα παραδοτέα ευρωπαϊκής τυποποίησης που ζητούνται δυνάμει του άρθρου 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012.

(6)

Οι εθνικοί φορείς τυποποίησης διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στο σύστημα τυποποίησης, τόσο σε επίπεδο Ένωσης, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1025/2012, όσο και σε επίπεδο κρατών μελών. Συνεπώς, οι εθνικοί φορείς τυποποίησης είναι οι πλέον κατάλληλοι για να διασφαλίσουν ότι τα συμφέροντα, οι στόχοι πολιτικής και οι αξίες της Ένωσης, καθώς και τα δημόσια συμφέροντα εν γένει λαμβάνονται δεόντως υπόψη από τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς τυποποίησης. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να ενισχυθεί ο ρόλος τους στα όργανα λήψης αποφάσεων των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης, όταν οι εν λόγω φορείς λαμβάνουν αποφάσεις σχετικά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και τα παραδοτέα ευρωπαϊκής τυποποίησης που ζητούνται από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012, χωρίς να επηρεάζεται ο σημαντικός ρόλος που διαδραματίζει η ευρύτερη βάση των ενδιαφερομένων στην προετοιμασία αποτελεσματικών προτύπων που ανταποκρίνονται στις ανάγκες του δημοσίου συμφέροντος και της αγοράς.

(7)

Τα όργανα λήψης αποφάσεων των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης είναι ανοικτά στη συμμετοχή όχι μόνο των εθνικών φορέων τυποποίησης, αλλά και, μεταξύ άλλων, των εθνικών φορέων τυποποίησης των υπό προσχώρηση χωρών, των υποψήφιων χωρών και άλλων χωρών που έχουν επισήμως γίνει μέλη των εν λόγω ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης και έχουν συνάψει συμφωνία με την Ένωση για τη διασφάλιση της κανονιστικής σύγκλισης. Προκειμένου να αποφευχθεί ο αποκλεισμός των εν λόγω οργανισμών από τη συμμετοχή στις εργασίες των σχετικών οργάνων λήψης αποφάσεων, είναι αναγκαίο μόνο να προβλεφθεί ότι οι αποφάσεις που αφορούν ευρωπαϊκά πρότυπα και παραδοτέα ευρωπαϊκής τυποποίησης, τα οποία ζητούνται σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012, λαμβάνονται στα εν λόγω όργανα αποκλειστικά από εκπροσώπους των εθνικών φορέων τυποποίησης, χωρίς να επιβάλλονται άλλες απαιτήσεις στις εργασίες των οργάνων λήψης αποφάσεων των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης. Η συμμετοχή των εθνικών οργανισμών τυποποίησης τρίτων χωρών στις εργασίες των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης δεν θα πρέπει να εμποδίζει την έκδοση οποιασδήποτε απόφασης σχετικά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και τα παραδοτέα ευρωπαϊκής τυποποίησης που ζητά η Επιτροπή, όταν η εν λόγω απόφαση υποστηρίζεται από τους εθνικούς φορείς τυποποίησης των κρατών μελών και των χωρών του ΕΟΧ.

(8)

Προκειμένου να εφαρμοστεί η απαίτηση ότι οι αποφάσεις των οργάνων λήψης αποφάσεων των ευρωπαϊκών οργανισμών τυποποίησης σχετικά με τα ευρωπαϊκά πρότυπα και τα παραδοτέα ευρωπαϊκής τυποποίησης τα οποία ζητά η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1025/2012, λαμβάνονται αποκλειστικά από εκπροσώπους των εθνικών φορέων τυποποίησης, είναι αναγκαίο να προβλεφθεί ότι η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει τέτοια αιτήματα μόνο σε ευρωπαϊκό οργανισμό τυποποίησης που συμμορφώνεται με την εν λόγω απαίτηση.

(9)

Οι διαδικασίες τυποποίησης συνεπάγονται αποφάσεις που απαιτούν συγκεκριμένους άξονες εργασίας, οι οποίοι θα πρέπει να θεωρείται ότι αποτελούν χωριστά θέματα εργασίας. Τα εν λόγω θέματα εργασίας δρομολογούνται είτε για την ανάπτυξη νέου είτε για την αναθεώρηση, τη συγχώνευση, την τροποποίηση ή τη διόρθωση υφιστάμενου ευρωπαϊκού προτύπου ή παραδοτέου ευρωπαϊκής τυποποίησης.

(10)

Επομένως, ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1025/2012 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

(11)

Για να μπορέσουν οι ευρωπαϊκοί οργανισμοί τυποποίησης να προσαρμόσουν, όπου απαιτείται, τον εσωτερικό κανονισμό τους στις απαιτήσεις του παρόντος κανονισμού, η εφαρμογή του θα πρέπει να μετατεθεί χρονικά,