ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της 26ης Αυγούστου 2005

για την ίδρυση της επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής επιτροπής αλιείας

(2005/629/EK)

Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,

τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 του Συμβουλίου, της 20ής Δεκεμβρίου 2002, για τη διατήρηση και βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής (1), και ιδίως το άρθρο 33 παράγραφος 1,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

(1)

Η εφαρμογή κοινοτικής πολιτικής στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας απαιτεί τη συνδρομή εξαιρετικά ειδικευμένου επιστημονικού προσωπικού, ιδίως κατά την εφαρμογή της θαλάσσιας και αλιευτικής βιολογίας, της αλιευτικής τεχνολογίας, της αλιευτικής οικονομίας ή παρόμοιων επιστημονικών κλάδων, ή σε σχέση με τις απαιτήσεις της έρευνας και της συλλογής δεδομένων στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.

(2)	Η συνδρομή αυτή θα έπρεπε να παρέχεται από μόνιμη επιστημονική, τεχνική και οικονομική επιτροπή αλιείας (ΕΤΟΕΑ) που θα έπρεπε να συσταθεί στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

(3)

Σύμφωνα με το άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, η Επιτροπή θα πρέπει να ζητεί τακτικά τις συμβουλές της ΕΤΟΕΑ για θέματα που αφορούν τη διατήρηση και διαχείριση των έμβιων υδρόβιων πόρων, συμπεριλαμβανομένων βιολογικών, οικονομικών, περιβαλλοντικών, κοινωνικών και τεχνικών θεμάτων, και θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις συμβουλές της κατά την υποβολή προτάσεων σχετικά με τη διαχείριση της αλιείας βάσει του εν λόγω κανονισμού.

(4)	Οι συμβουλές της ΕΤΟΕΑ για θέματα που αφορούν την αλιεία πρέπει να στηρίζονται στις αρχές της αριστείας, της ανεξαρτησίας, της αμεροληψίας και της διαφάνειας.

(5)	Είναι ουσιαστικής σημασίας για την ΕΤΟΕΑ να προβαίνει στην καλύτερη δυνατή χρήση συμβουλών εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, τόσο κοινοτικών όσο και μη, οι οποίες είναι αναγκαίες για την αντιμετώπιση ειδικών θεμάτων.

(6)	Ενόψει του αριθμού και της σημασίας των αλλαγών που πρέπει να γίνουν, θα πρέπει να καταργηθεί η απόφαση 93/619/ΕΚ, της Επιτροπής, της 19ης Νοεμβρίου 1993, για τη σύσταση επιστημονικής, τεχνικής και οικονομικής επιτροπής αλιείας (2),

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Ίδρυση της επιτροπής

Ιδρύεται επιστημονική, τεχνική και οικονομική επιτροπή αλιείας, η οποία στο εξής καλείται «ΕΤΟΕΑ».

Άρθρο 2

Ρόλος της ΕΤΟΕΑ

1.   Η Επιτροπή ζητεί σε τακτικά διαστήματα, ή οποτεδήποτε θεωρείται αναγκαίο, συμβουλές με τη μορφή γνωμών από την ΕΤΟΕΑ για θέματα που αναφέρονται στο άρθρο 33 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002. Η Επιτροπή μπορεί να ζητεί την έκδοση των εν λόγω γνωμών εντός καθορισμένης προθεσμίας.

2.   Η ΕΤΟΕΑ μπορεί, κατόπιν δικής της πρωτοβουλίας, να παράσχει γνώμες στην Επιτροπή για θέματα που αναφέρονται στο άρθρο 33 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2371/2002.

3.   Η ΕΤΟΕΑ συντάσσει ετήσια έκθεση σχετικά με:

α)	την κατάσταση των αλιευτικών πόρων οι οποίοι αφορούν την Ευρωπαϊκή Κοινότητα·

β)	τις οικονομικές επιπτώσεις της κατάστασης των εν λόγω αλιευτικών πόρων·

γ)	τις εξελίξεις στις αλιευτικές δραστηριότητες, σε σχέση με βιολογικούς, οικολογικούς, τεχνικούς και οικονομικούς παράγοντες·

δ)	άλλους οικονομικούς παράγοντες που επηρεάζουν την αλιεία.

Άρθρο 3

Διάρθρωση

1.   Η ΕΤΟΕΑ απαρτίζεται από 30 τουλάχιστον μέλη και μέχρι 35 μέλη κατ’ ανώτατο όριο.

2.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ είναι επιστημονικοί εμπειρογνώμονες στους τομείς της θαλάσσιας βιολογίας, της θαλάσσιας οικολογίας, της αλιευτικής επιστήμης, της διατήρησης της φύσεως, της δυναμικής των πληθυσμών, της τεχνολογίας αλιευτικών εργαλείων, της υδατοκαλλιέργειας και της οικονομίας της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας.

Άρθρο 4

Διορισμός των μελών της ΕΤΟΕΑ και σύσταση καταλόγου αναπληρωματικών μελών

1.   Η Επιτροπή διορίζει τα μέλη της ΕΤΟΕΑ από κατάλογο κατάλληλων υποψηφίων. Ο κατάλογος αυτός καταρτίζεται μετά τη δημοσίευση ανοικτής πρόσκλησης για την εκδήλωση ενδιαφέροντος στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στον ιστότοπο της Επιτροπής.

2.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ διορίζονται με βάση την εμπειρία τους και σύμφωνα με γεωγραφική κατανομή η οποία αντανακλά την ποικιλία των επιστημονικών θεμάτων και προσεγγίσεων στο πλαίσιο της Κοινότητας.

3.   Κατάλογος των μελών της ΕΤΟΕΑ δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και, μαζί με σύντομο βιογραφικό σημείωμα κάθε μέλους, διατίθεται στον ιστότοπο της Επιτροπής.

4.   Οι υποψήφιοι που διαπιστώνεται ότι είναι κατάλληλοι να παράσχουν υπηρεσίες στην ΕΤΟΕΑ αλλά δεν διορίζονται, θα περιλαμβάνονται σε εφεδρικό πίνακα. Ο εφεδρικός πίνακας μπορεί να χρησιμοποιηθεί από την Επιτροπή για την επιλογή κατάλληλων υποψηφίων προκειμένου να αντικαταστήσουν μέλη τα οποία αποχωρούν από την ΕΤΟΕΑ σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3.

5.   Ο εφεδρικός πίνακας δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και διατίθεται επίσης στον ιστότοπο της Επιτροπής.

Άρθρο 5

Εκλογή προέδρου και αντιπροέδρων

Η ΕΤΟΕΑ εκλέγει έναν πρόεδρο και δύο αντιπροέδρους μεταξύ των μελών της για περίοδο τριών ετών. Ο πρόεδρος και οι αντιπρόεδροι της ΕΤΟΕΑ δεν μπορούν να εκλέγονται για την ίδια θέση για περισσότερες από δύο διαδοχικές περιόδους.

Άρθρο 6

Θητεία

1.   Η θητεία ενός μέλους της ΕΤΟΕΑ ανέρχεται σε τρία έτη, και είναι ανανεώσιμη για πρόσθετες περιόδους τριών ετών.

2.   Μετά τη λήξη μιας τριετούς περιόδου, ο πρόεδρος, οι αντιπρόεδροι και τα μέλη της ΕΤΟΕΑ συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι την αντικατάσταση ή την ανανέωση της θητείας τους.

3.   Εάν ένα μέλος δεν συμμετέχει ενεργά στις εργασίες της ΕΤΟΕΑ, παρουσιάζει σύγκρουση συμφερόντων ή επιθυμεί να παραιτηθεί, η Επιτροπή μπορεί να θέσει εις πέρας τη συμμετοχή του εν λόγω μέλους.

Άρθρο 7

Εξωτερικοί εμπειρογνώμονες

Η ΕΤΟΕΑ μπορεί, κατόπιν εγκρίσεως της Επιτροπής, να προσκαλέσει εμπειρογνώμονες οι οποίοι δεν είναι μέλη της ΕΤΟΕΑ και οι οποίοι διαθέτουν τις σχετικές επιστημονικές γνώσεις και εμπειρία προκειμένου να συνεισφέρουν στο έργο της.

Άρθρο 8

Ομάδες εργασίας

Η ΕΤΟΕΑ, κατόπιν εγκρίσεως της Επιτροπής, μπορεί να συγκροτεί ειδικές ομάδες εργασίας προκειμένου να εκτελέσουν σαφώς καθορισμένα καθήκοντα. Οι ομάδες εργασίας συνίστανται από εξωτερικούς εμπειρογνώμονες και από δύο τουλάχιστον μέλη της ΕΤΟΕΑ. Οι ομάδες αυτές υποβάλλουν έκθεση στην ΕΤΟΕΑ εντός συγκεκριμένης προθεσμίας.

Άρθρο 9

Αποζημιώσεις και επιδόματα

1.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ και οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες δικαιούνται επιδόματος για τη συμμετοχή τους στις συνεδριάσεις της ΕΤΟΕΑ και των ομάδων εργασίας καθώς επίσης και για τις υπηρεσίες τους ως εισηγητές σε ένα συγκεκριμένο θέμα, όπως προβλέπεται στο παράρτημα.

2.   Τα έξοδα ταξιδίου και διαμονής για τα μέλη της ΕΤΟΕΑ και για τους εξωτερικούς εμπειρογνώμονες καταβάλλονται από την Επιτροπή.

Άρθρο 10

Σχέσεις μεταξύ της ΕΤΟΕΑ και της Επιτροπής

1.   Οι συνεδριάσεις της ΕΤΟΕΑ και των ομάδων εργασίας της εγκρίνονται και συγκαλούνται από την Επιτροπή.

2.   Η Επιτροπή μπορεί να συμμετέχει στις συνεδριάσεις της ΕΤΟΕΑ και των ομάδων εργασίας της.

3.   Η Επιτροπή μπορεί να προσκαλεί εμπειρογνώμονες οι οποίοι δεν είναι μέλη της ΕΤΟΕΑ, προκειμένου να συμμετέχουν σε συνεδριάσεις της ΕΤΟΕΑ και στις ομάδες εργασίας της.

Άρθρο 11

Κανόνες διαδικασίας

1.   Η ΕΤΟΕΑ εκδίδει, κατόπιν εγκρίσεως της Επιτροπής, τους κανόνες διαδικασίας της. Οι κανόνες διαδικασίας διασφαλίζουν ότι η ΕΤΟΕΑ εκτελεί τα καθήκοντά της σύμφωνα με τις αρχές της αριστείας, της ανεξαρτησίας και της διαφάνειας, ενώ ταυτόχρονα λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα νόμιμα αιτήματα για τήρηση του φορολογικού και το εμπορικού απορρήτου.

2.   Οι κανόνες διαδικασίας καλύπτουν ιδίως τα εξής:

α)	την εκλογή του προέδρου και των αντιπροέδρων της ΕΤΟΕΑ·

β)	τις διαδικασίες όσον αφορά: i) τη διαχείριση αιτημάτων παροχής συμβουλών, ii) την έκδοση γνωμών υπό κανονικούς όρους και, εφόσον επιβάλλεται από τον επείγοντα χαρακτήρα του ζητήματος, στο πλαίσιο εσπευσμένης γραπτής διαδικασίας, μέσω αλληλογραφίας·

γ)	τη σύσταση και την οργάνωση ομάδων εργασίας, το διορισμό προέδρων των ομάδων εργασίας και την περιγραφή των καθηκόντων τους·

δ)	τα πρακτικά των συνεδριάσεων, συμπεριλαμβανομένων λεπτομερειών σχετικά με τις γνώμες που αποκλίνουν από τις γνώμες που υιοθετήθηκαν·

ε)	το ρόλο των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων·

στ)	το διορισμό εισηγητών και την περιγραφή των καθηκόντων τους·

ζ)	τη μορφή και το περιεχόμενο των επιστημονικών γνωμών και διαδικασιών με στόχο τη διασφάλιση και τη βελτίωση της συνέπειάς τους·

η)	τις ευθύνες και τις υποχρεώσεις των μελών της ΕΤΟΕΑ και των εξωτερικών εμπειρογνωμόνων όσον αφορά τις εξωτερικές επαφές τους·

θ)	την αντιπροσώπευση της ΕΤΟΕΑ στη συμβουλευτική επιτροπή αλιείας και υδατοκαλλιέργειας (ΣΕΑΥ)·

ι)	τη συμμετοχή μελών της ΕΤΟΕΑ στις περιφερειακές συμβουλευτικές επιτροπές (ΠΣΕ).

3.   Οι κανόνες διαδικασίας δημοσιεύονται στον ιστότοπο της Επιτροπής.

Άρθρο 12

Αποφάσεις και γνώμες

1.   Η ΕΤΟΕΑ ενεργεί με πλειοψηφία των μελών της που είναι παρόντα κατά τη συνεδρίαση. Οι αποφάσεις και οι γνώμες εγκρίνονται μόνον εφόσον έχει ψηφίσει ή δηλώσει αποχή το 70 % των μελών της ΕΤΟΕΑ.

2.   Αιτιολογημένες γνώμες μειοψηφίας πρέπει να περιλαμβάνονται στις γνώμες της ΕΤΟΕΑ και πρέπει να αναφέρεται το όνομα των μειοψηφησάντων.

3.   Οι γνώμες της ΕΤΟΕΑ δημοσιεύονται στον ιστότοπο της Επιτροπής αμελλητί υπό τον όρο της ανάγκης τήρησης του εμπορικού απορρήτου.

Άρθρο 13

Ανεξαρτησία

1.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ διορίζονται και οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες προσκαλούνται σε προσωπικό επίπεδο. Τα μέλη δεν μπορούν να μεταβιβάζουν τα καθήκοντά τους.

2.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ και οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες ενεργούν ανεξάρτητα από κράτη μέλη ή παράγοντες. Υποβάλλουν δεσμευτική δήλωση ότι θα ενεργούν προς όφελος του δημοσίου συμφέροντος καθώς και δήλωση συμφερόντων στην οποία αναφέρουν είτε την απουσία είτε την ύπαρξη οποιουδήποτε συμφέροντος το οποίο μπορεί να θεωρηθεί ότι θίγει την ανεξαρτησία τους. Οι δηλώσεις αυτές υποβάλλονται εγγράφως και δημοσιοποιούνται. Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ υποβάλλουν ετήσιες δεσμευτικές δηλώσεις.

3.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ και οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες δηλώνουν σε κάθε συνεδρίαση της ΕΤΟΕΑ και των ομάδων εργασίας οποιοδήποτε ιδιαίτερο συμφέρον το οποίο θα μπορούσε να θεωρηθεί ότι θίγει την ανεξαρτησία τους όσον αφορά συγκεκριμένα θέματα της ημερήσιας διάταξης.

Άρθρο 14

Εμπιστευτικότητα

1.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ και οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες δεν αποκαλύπτουν οποιαδήποτε πληροφορία την οποία απέκτησαν από την εργασία τους είτε στο πλαίσιο της ΕΤΟΕΑ είτε ομάδων εργασίας, εκτός από τη δημοσιοποίηση των γνωμών της ΕΤΟΕΑ.

2.   Εάν η ΕΤΟΕΑ ενημερωθεί από την Επιτροπή ότι η αιτούμενη γνώμη είναι εμπιστευτικής φύσεως, μόνο τα μέλη της ΕΤΟΕΑ και ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής είναι παρόντες στην εν λόγω ομάδα εργασίας.

Άρθρο 15

Γραμματεία της ΕΤΟΕΑ

1.   Η Επιτροπή παρέχει υπηρεσίες γραμματείας στην ΕΤΟΕΑ και στις ομάδες εργασίας της.

2.   Η γραμματεία είναι υπεύθυνη για την παροχή τεχνικής και διοικητικής υποστήριξης και συντονισμού για τη διευκόλυνση της αποτελεσματικής λειτουργίας της ΕΤΟΕΑ και για τη διοργάνωση των συνεδριάσεων των ομάδων εργασίας της.

3.   Στην περίπτωση που καθίσταται αναγκαίο, η γραμματεία συντονίζει τις δραστηριότητες της ΕΤΟΕΑ και των ομάδων εργασίας της με εκείνες άλλων κοινοτικών και διεθνών οργάνων.

Άρθρο 16

Τελικές διατάξεις

1.   Η απόφαση 93/619/ΕΚ καταργείται.

2.   Τα μέλη της ΕΤΟΕΑ, τα οποία διορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 1 της απόφασης 93/619/ΕΚ της Επιτροπής, συνεχίζουν τη θητεία τους ως μέλη της επιτροπής που ιδρύεται από την παρούσα απόφαση μέχρις ότου διοριστούν τα νέα μέλη της ΕΤΟΕΑ σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσας απόφασης.

3.   Οι διατάξεις του άρθρου 5 εφαρμόζονται mutatis mutandis μετά τη λήξη της θητείας των μελών που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ

ΕΠΙΔΟΜΑΤΑ

Τα μέλη και οι εξωτερικοί εμπειρογνώμονες της ΕΤΟΕΑ δικαιούνται των ακόλουθων επιδομάτων πέραν της συμμετοχής τους στις δραστηριότητες της ΕΤΟΕΑ:

—	Συμμετοχή σε συνεδριάσεις και ομάδες εργασίας της ΕΤΟΕΑ Ευρώ ανά πλήρη ημέρα Συνεδρίαση της ΕΤΟΕΑ Ομάδες εργασίας Πρόεδρος 300 300 Αντιπρόεδρος (3) 300 0 Άλλος συμμετέχων 250 250

Στην περίπτωση που η συμμετοχή πραγματοποιείται αποκλειστικά κατά τη διάρκεια ενός πρωινού ή απογεύματος, το επίδομα ανέρχεται στο 50 % του επιδόματος της πλήρους ημέρας.

—	Εκθέσεις Ευρώ Γνώμες της ΕΤΟΕΑ σε συνόδους ολομέλειας ή με αλληλογραφία (4) Πριν από συνεδριάσεις και ομάδες εργασίας της ΕΤΟΕΑ (5) Εισηγητής 300 300 (6)