EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52016BP0468

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016: Επικαιροποίηση των πιστώσεων προκειμένου να αντικατοπτρίζονται οι πλέον πρόσφατες εξελίξεις σε θέματα μετανάστευσης και ασφάλειας, μείωση των πιστώσεων πληρωμών και αναλήψεων υποχρεώσεων ως αποτέλεσμα της συνολικής μεταφοράς, παράταση λειτουργίας του ΕΤΣΕ, τροποποίηση του πίνακα προσωπικού του Frontex και επικαιροποίηση των πιστώσεων εσόδων (ίδιοι πόροι) (13583/2016 — C8-0459/2016 — 2016/2257(BUD))

ΕΕ C 224 της 27.6.2018, p. 210–212 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

27.6.2018   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 224/210


P8_TA(2016)0468

Σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016: Επικαιροποίηση των πιστώσεων προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι πρόσφατες εξελίξεις σε θέματα μετανάστευσης και ασφάλειας, μείωση των πιστώσεων πληρωμών και ανάληψης υποχρεώσεων

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 1ης Δεκεμβρίου 2016 σχετικά με τη θέση του Συμβουλίου όσον αφορά το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016 της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016: Επικαιροποίηση των πιστώσεων προκειμένου να αντικατοπτρίζονται οι πλέον πρόσφατες εξελίξεις σε θέματα μετανάστευσης και ασφάλειας, μείωση των πιστώσεων πληρωμών και αναλήψεων υποχρεώσεων ως αποτέλεσμα της συνολικής μεταφοράς, παράταση λειτουργίας του ΕΤΣΕ, τροποποίηση του πίνακα προσωπικού του Frontex και επικαιροποίηση των πιστώσεων εσόδων (ίδιοι πόροι) (13583/2016 — C8-0459/2016 — 2016/2257(BUD))

(2018/C 224/47)

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

έχοντας υπόψη το άρθρο 314 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

έχοντας υπόψη το άρθρο 106α της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Ατομικής Ενεργείας,

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (1), και ιδίως το άρθρο 41,

έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2016, που εκδόθηκε οριστικά στις 25 Νοεμβρίου 2015 (2),

έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου, της 2ας Δεκεμβρίου 2013, για τον καθορισμό του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου για την περίοδο 2014-2020 (3),

έχοντας υπόψη τη διοργανική συμφωνία της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (4),

έχοντας υπόψη την απόφαση 2014/335/ΕΕ, Ευρατόμ του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2014, για το σύστημα των ιδίων πόρων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (5),

έχοντας υπόψη το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016, το οποίο εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 30 Σεπτεμβρίου 2016 (COM(2016)0623),

έχοντας υπόψη τη θέση επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016, που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο στις 8 Νοεμβρίου 2016 και διαβιβάστηκε στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο την ίδια ημέρα, (13583/2016 — C8-0459/2016),

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης,

έχοντας υπόψη την επιστολή της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων,

έχοντας υπόψη το άρθρο 88 του Κανονισμού του,

έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Προϋπολογισμών (A8-0350/2016),

Α.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016 (ΣΔΠ 4/2016) μειώνει το ύψος των πιστώσεων πληρωμών κατά 7 284,3 εκατομμύρια EUR, κατά κύριο λόγο στις γραμμές του προϋπολογισμού υπό τον υποτομέα 1β Οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή, και για τον λόγο αυτό μειώνει αναλόγως τις εθνικές συνεισφορές·

Β.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΣΔΠ 4/2016 αυξάνει το ύψος των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων υπό τον τομέα 3 Ασφάλεια και ιθαγένεια κατά 50 εκατομμύρια EUR για το μέσο στήριξης έκτακτης ανάγκης εντός της Ένωσης, κατά 130 εκατομμύρια EUR για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης (ΤΑΜΕ) και κατά 70 εκατομμύρια EUR για το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας (ΤΕΑ), με αποτέλεσμα να απαιτείται κινητοποίηση του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες για συνολικό ποσό 240,1 εκατομμύρια EUR, αφού ληφθεί υπόψη η ανακατανομή 9,9 εκατομμυρίων EUR·

Γ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΣΔΠ 4/2016 προκαταβάλλει την τροφοδότηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) μέσω της ανακατανομής 73,9 εκατομμυρίων EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων από τη συνιστώσα «ενέργεια» της διευκόλυνσης «Συνδέοντας την Ευρώπη» (ΔΣΕ-Ενέργεια), που θα αντισταθμιστεί το 2018·

Δ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι το ΣΔΠ 4/2016 τροποποιεί τον πίνακα προσωπικού του Frontex έχοντας υπόψη την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1624 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6)·

Ε.

λαμβάνοντας υπόψη ότι λόγω μείωσης κατά 14,7 εκατομμύρια EUR, η οποία κατανέμεται σε αρκετές θέσεις του προϋπολογισμού του τομέα 2 Βιώσιμη ανάπτυξη: Φυσικοί πόροι, οι καθαρές επιπτώσεις του ΣΔΠ 4/2016 όσον αφορά τις δαπάνες του προϋπολογισμού του 2016 αντιπροσωπεύουν αύξηση κατά 225,4 εκατομμύρια EUR σε πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων·

ΣΤ.

λαμβάνοντας υπόψη ότι, όσον αφορά τα έσοδα, το ΣΔΠ 4/2016 περιλαμβάνει επίσης προσαρμογές που συνδέονται με την αναθεώρηση των προβλέψεων των παραδοσιακών ιδίων πόρων (ήτοι των τελωνειακών δασμών και των εισφορών στον τομέα της ζάχαρης), των βάσεων του φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) και του ακαθάριστου εθνικού εισοδήματος (ΑΕΕ), καθώς και την εγγραφή στον προϋπολογισμό των σχετικών διορθώσεων υπέρ του Ηνωμένου Βασιλείου·

1.

εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για το πλεόνασμα πληρωμών ύψους 7 284,3 εκατομμυρίων EUR, το οποίο είναι αποτέλεσμα σημαντικών καθυστερήσεων στην υλοποίηση των προγραμμάτων της ΕΕ υπό επιμερισμένη διαχείριση και ανοίγει τον δρόμο για σημαντική συσσώρευση αιτήσεων πληρωμής προς το τέλος του τρέχοντος ΠΔΠ· υπενθυμίζει το συμπέρασμα της Επιτροπής σύμφωνα με το οποίο, βάσει των σημερινών προβλέψεων, οι επικαιροποιημένες ανάγκες πληρωμών έως το 2020 μπορούν να καλυφθούν με τα ισχύοντα ανώτατα όρια μόνον εφόσον χρησιμοποιηθεί πλήρως το συνολικό περιθώριο πληρωμών (και, για προληπτικούς λόγους, αφαιρεθεί από τα ετήσια ανώτατα όριά του) και εφόσον οι πληρωμές για τα ειδικά μέσα υπολογίζονται πάνω και πέρα από τα ανώτατα όρια πληρωμών του ΠΔΠ· ζητεί συνεπώς το ανωτέρω ζήτημα να διευθετηθεί οριστικά και ξεκάθαρα ως μέρος της αναθεώρησης του ΠΔΠ·

2.

συμφωνεί με τις ενισχύσεις στον τομέα 3 μέσω της κινητοποίησης του περιθωρίου για απρόβλεπτες ανάγκες, καθώς και με την εμπροσθοβαρή καταβολή της ενίσχυσης του πίνακα προσωπικού του Frontex· χαιρετίζει ειδικότερα τη μερική τροφοδότηση του ΤΑΜΕ, αλλά εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι, παρά το υψηλό ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισμού βάσει των εθνικών προγραμμάτων των κρατών μελών, λίγες μόνον μετεγκαταστάσεις προσφύγων έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι σήμερα·

3.

συμφωνεί με την εμπροσθοβαρή καταβολή των κονδυλίων του ΕΤΣΕ υπό τον όρο ότι η ανακατανομή πιστώσεων από τον μηχανισμό CEF αντισταθμίζεται δεόντως το 2018· διευκρινίζει ότι η εν λόγω εμπροσθοβαρής καταβολή δεν προδικάζει το τελικό σχέδιο χρηματοδότησης της νέας πρότασης για παράταση του ΕΤΣΕ που πρόκειται να αποφασιστεί σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία·

4.

σημειώνει με ανησυχία την αναμενόμενη υστέρηση των εσόδων, που εκτιμάται σε 1,8 δισεκατομμύρια EUR, λόγω της υποτίμησης της λίρας στερλίνας έναντι του ευρώ· σημειώνει την πρόθεση της Επιτροπής να χρησιμοποιήσει τα έσοδα που παρέχονται από πρόσθετα πρόστιμα για να καλύψει αυτή την υστέρηση·

5.

εγκρίνει τη θέση του Συμβουλίου επί του σχεδίου διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016·

6.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαπιστώσει την οριστική έγκριση του διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 4/2016 και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης·

7.

αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, καθώς και στα εθνικά κοινοβούλια.

(1)  ΕΕ L 298 της 26.10.2012, σ. 1.

(2)  ΕΕ L 48 της 24.2.2016.

(3)  ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 884.

(4)  ΕΕ C 373 της 20.12.2013, σ. 1.

(5)  ΕΕ L 168 της 7.6.2014, σ. 105.

(6)  Κανονισμός (ΕΕ) 2016/1624 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Σεπτεμβρίου 2016, για την Ευρωπαϊκή Συνοριοφυλακή και Ακτοφυλακή και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 863/2007 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2007/2004 του Συμβουλίου και της απόφασης 2005/267/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 251 της 16.9.2016, σ. 1).


Top