22.3.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 71/11

1)

Η ΕΤΠ πιστεύει ότι οι ισχυρές περιφερειακές και τοπικές αρχές βασίζονται στην αρχή της δημοκρατικής νομιμότητας και της υποχρέωσης λογοδοσίας των οργάνων της.

Συνεπώς, η ΕΤΠ καλεί τις αρχές όλων των ευρωπαϊκών χωρών να αναπτύξουν και να επεκτείνουν την αρχή της τοπικής αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης, της 15ης Οκτωβρίου 1985, και να αποτρέψουν κάθε περιορισμό της άμεσης συμμετοχής των πολιτών στα τοπικά και περιφερειακά δρώμενα.

2)

Με τη διεύρυνση της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα κοινά της σύνορα με τη Ρωσία έχουν αυξηθεί σημαντικά. Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διασφαλίσει καλές σχέσεις με τη Ρωσία, η οποία είναι ο μεγαλύτερος γείτονάς της. Συνεπώς, η ΕΕ πρέπει να υποστηρίξει την ανάπτυξη χρηστών μορφών διακυβέρνησης στη Ρωσία, όχι μόνο σε εθνικό επίπεδο, αλλά και σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. Είναι προς το συμφέρον της Ευρωπαϊκής Ένωσης να καταβάλει προσπάθειες για μια ανοιχτή, σταθερή και δημοκρατική Ρωσία, που να μπορεί να λειτουργήσει ως στρατηγικός εταίρος και να υπερασπίσει τις κοινές αξίες, να συνεχίσει τις προσπάθειες μεταρρύθμισης, να εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της και μαζί με την Ευρωπαϊκή Ένωση να διαδραματίσει έναν εποικοδομητικό ρόλο σε σχέση με τα ΝΑΚ.

3)

Μια γνήσια συνεργασία πρέπει να έχει ως σημείο εκκίνησης μια στρατηγική και μια ημερήσια διάταξη πρακτικού περιεχομένου που να ενσαρκώνει τις πολιτικές διακηρύξεις. Είναι αναγκαίο να θεσπιστούν πρακτικά και συγκεκριμένα μέτρα για την αντιμετώπιση των αλλαγών και των νέων προκλήσεων που αφορούν τη νέα διευρυμένη Ευρωπαϊκή Ένωση και τις σχέσεις με τη Ρωσία. Σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο, είναι σημαντικό να διασφαλισθεί η ανάπτυξη ως βάση της μελλοντικής ευημερίας και να προσαρμοστεί η ανάπτυξη αυτή στις διάφορες νέες συνθήκες που επικρατούν σε αποκεντρωμένο επίπεδο.

Η εκπαίδευση, το περιβάλλον, οι μεταφορές, η προώθηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας μέσω της συνεργασίας του ιδιωτικού και του δημόσιου τομέα, οι κοινωνικές παροχές και η υγεία αποτελούν ουσιώδη συστατικά της περιφερειακής ανάπτυξης που μπορεί να συμβάλει στην ανάπτυξη τόσο στη Ρωσία όσο και στην Ευρωπαϊκή Ένωση και να ενισχύσει τη συνεργασία μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών.

4)

Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει επίσης να δείξει ιδιαίτερη προσοχή σε τομείς της Βόρειας Διάστασης, όπου είναι ιδιαίτερα αναγκαία η ανάπτυξη και η μεγέθυνση, όπως για παράδειγμα στη βορειοδυτική Ρωσία, συμπεριλαμβανομένης της περιοχής του Καλίνιγκραντ, και στις αρκτικές περιοχές της Ρωσίας. Είναι σημαντικό να εστιάσει το ενδιαφέρον στις αντίξοες κλιματικές συνθήκες, που επηρεάζουν την ανάπτυξη επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, την εκπαίδευση, την υγεία και το περιβάλλον.

5)

Είναι σημαντικό να τονιστεί ότι η Επιτροπή των Περιφερειών θα επικεντρώσει το ενδιαφέρον της στους τομείς δράσης που υπάγονται στις αρμοδιότητες των τοπικών και περιφερειακών αρχών. Οι εθνικές αρχές ασχολούνται με γενικά θέματα, που αφορούν ολόκληρη την κοινωνία, ενώ οι τοπικές και περιφερειακές αρχές επικεντρώνουν το ενδιαφέρον τους σε ορισμένα θέματα που αφορούν άμεσα την καθημερινή ζωή των πολιτών.

6)

Η ενεργός συμμετοχή της Επιτροπής των Περιφερειών θα πρέπει να επικεντρώνεται σε πρακτικά θέματα, τα οποία μπορούν να επιλυθούν με τη συγκεκριμένη συνεργασία των τοπικών και περιφερειακών εταίρων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Ρωσία. Με την ανάπτυξη της συνεργασίας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να συμβάλει στην αυξημένη και απαιτούμενη διαφοροποίηση της οικονομίας της Ρωσίας, που αποτελεί προϋπόθεση για την προσέλκυση περισσότερων άμεσων ξένων επενδύσεων με στόχο την αναζωογόνηση του πραγματικού κεφαλαίου και την ανανέωση των υποδομών. Η Επιτροπή των Περιφερειών επισημαίνει ότι η Επιτροπή στην ανάλυση της - COM(2004) 106 τελικό, της 10.02.2004 - τονίζει ότι χρειάζεται ακόμη να καταβληθούν μεγάλες προσπάθειες για τη μεταρρύθμιση της γραφειοκρατίας, του χρηματοοικονομικού τομέα, του τομέα της στέγασης, των δημοτικών υπηρεσιών, της υγείας και της εκπαίδευσης. Με την προώθηση των απαιτούμενων διαρθρωτικών, κοινωνικών και θεσμικών μεταρρυθμίσεων στη Ρωσία μπορεί να βελτιωθεί το επενδυτικό και οικονομικό κλίμα και να αυξηθεί η αποδοτικότητα του τομέα της παραγωγής.

7)

Μέσω στενής συνεργασίας σε επίπεδο σχεδίων, η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί να συμβάλει στην ισορροπημένη υλοποίηση της μεταρρύθμισης των διοικητικών και των δημόσιων υπηρεσιών, τόσο σε ομοσπονδιακό όσο και σε τοπικό επίπεδο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση μπορεί επίσης σε επίπεδο σχεδίων να συμβάλει στην ενίσχυση του ανθρώπινου κεφαλαίου μέσω βελτιώσεων σε συγκεκριμένους τομείς. Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να συνεχίσει να προωθεί τις διεθνείς επαφές σε επίπεδο λαϊκής βάσης, συμπεριλαμβανομένων εταιρικών σχέσεων στον τομέα της εκπαίδευσης.

1.1

διαπιστώνει, με βάση τα συμπεράσματα της συνεδρίασης του Μονίμου Συμβουλίου Εταιρικής Σχέσης τον Απρίλιο του 2004, ότι η Συμφωνία Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας εξακολουθεί να αποτελεί μία σημαντική και σταθερή βάση για την ανάπτυξη της συνεργασίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τη Ρωσία. Η συμφωνία χαράσσει τα πλαίσια για τη διμερή συνεργασία και ιδρύει τα πιο αναγκαία όργανα συζήτησης και λήψης αποφάσεων για τα κοινά θέματα σε όλα τα επίπεδα, καθώς και για τη συλλογή πληροφοριών και την επίλυση συγκρούσεων,

1.2

επιθυμεί να συμβάλει με εποικοδομητικό τρόπο στις εργασίες για τη δημιουργία και την ανάπτυξη των τεσσάρων χώρων που ορίστηκαν στη σύνοδο κορυφής της Αγίας Πετρούπολης τον Μάιο του 2003: ενός κοινού οικονομικού χώρου, ενός κοινού χώρου για την ελευθερία, την ασφάλεια και την ασφάλεια του δικαίου, ενός κοινού χώρου για τη συνεργασία όσον αφορά την εξωτερική ασφάλεια και ενός κοινού χώρου για την έρευνα και την εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένου του πολιτισμού,

1.3

κρίνει ότι πολλά στοιχεία των τεσσάρων χώρων αφορούν άμεσα τις τοπικές η περιφερειακές αρχές. Ζητεί να συμμετάσχει άμεσα η Επιτροπή των Περιφερειών στις εργασίες για την ανάπτυξη των κοινών χώρων σε τομείς που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές της και σε τομείς των οποίων η διαχείριση γίνεται βάσει της ανοικτής μεθόδου συντονισμού,

1.4

επικροτεί το γεγονός ότι η δήλωση προθέσεων της Επιτροπής των Περιφερειών και της Ρωσίας έχει προσδιορίσει τομείς συνεργασίας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο,

1.5

προσβλέπει στη θέση σε ισχύ της ομοσπονδιακής νομοθετικής μεταρρύθμισης των αρμοδιοτήτων των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη Ρωσία το 2006, και ευελπιστεί ότι θα αποτελέσει ένα βήμα για τις δυνατότητες συνεργασίας των αποκεντρωμένων αρχών στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Ρωσία, και συγκεκριμένα με τη διασάφηση των αρμοδιοτήτων όσον αφορά τη διαμεθοριακή συνεργασία· βάσει της συνεχούς επικοινωνίας μεταξύ της Ευρώπης και της Ρωσίας, η ΕΤΠ είναι απόλυτα πεπεισμένη ότι οι αρχές του Χάρτη της Ευρωπαϊκής Αυτοδιοίκησης θα τηρηθούν και στα πλαίσια των πρόσφατων νομοθετικών προτάσεων στη Ρωσία,

1.6

επικροτεί τη σημασία της συνεργασίας μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη Ρωσία και την Ευρωπαϊκή Ένωση, η οποία δίδει έμφαση στις δυνατότητες επίλυσης των κοινών προβλημάτων σε αποκεντρωμένο επίπεδο που έχουν άμεση σχέση με τους πολίτες,

1.7

κρίνει ότι η ανταλλαγή πληροφοριών και βέλτιστων πρακτικών σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο προωθεί τη δημοκρατία και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη,

1.8

διαπιστώνει με ικανοποίηση ότι τα θετικά αποτελέσματα σχεδίων μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας αυξάνουν την επιθυμία καλής συνεργασίας,

1.9

τονίζει ότι η έννοια της κοινής ιδιοκτησίας στα σχέδια αποτελεί σημαντική και είναι απαραίτητη προϋπόθεση για τη βιώσιμη συνεργασία μεταξύ των αποκεντρωμένων αρχών,

2.1.1

καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Ρωσία να συνεργαστούν σε αποκεντρωμένο επίπεδο για θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Με βάση τη δήλωση προθέσεων μεταξύ της Επιτροπής των Περιφερειών και της Ρωσίας, υπάρχουν πολυποίκιλοι τομείς συνεργασίας όπως ο πολιτισμός, η κοινωνική μέριμνα, η περιφερειακή οικονομία, το περιβάλλον, οι μεταφορές, η γεωργία, η έρευνα και η προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας όπου θα μπορούσαν να υποβληθούν προτάσεις για συγκεκριμένες πρωτοβουλίες, που συνολικά αποτελούν βασικό μέρος των αρμοδιοτήτων των αποκεντρωμένων αρχών για την τοπική και περιφερειακή ανάπτυξη,

2.1.2

κρίνει ότι η υγεία και, σε μεγάλο βαθμό, η δημόσια υγεία αποτελούν σημαντικό στοιχείο του δυναμικού ανάπτυξης μιας κοινωνίας και, ως εκ τούτου, σημαντικό τομέα αρμοδιότητας των τοπικών και περιφερειακών αρχών. Η υγεία δεν αναφέρεται άμεσα στη δήλωση προθέσεων, αλλά έχει σχέση με τον κοινωνικό τομέα και επηρεάζει άμεσα η έμμεσα άλλους τομείς, πράγμα που την καθιστά θεμέλιο λίθο άλλων τομέων και παράγοντα που συμβάλλει στη δημιουργία και τη διατήρηση της σταθερότητας σε μία κοινωνία,

2.1.3

θα επιθυμούσε η Επιτροπή των Περιφερειών με πρακτική υποστήριξη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και βάσει της Συμφωνίας Εταιρικής Σχέσης και Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας (PCA), σε συνεργασία με εκπροσώπους των τοπικών και περιφερειακών αρχών στη Ρωσία, να δημιουργήσει ένα νέο εργαλείο με τη μορφή πρότυπης συμφωνίας που να αποτελεί ένα είδος μνημονίου Συνεννόησης (MoU) με σχετικές κατευθυντήριες γραμμές και να συνιστά τη βάση συγκεκριμένων συμφωνιών συνεργασίας μεταξύ των τοπικών και περιφερειακών αρχών στα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των αντίστοιχων αρχών σε ολόκληρη τη Ρωσία. Θα παρασχεθούν με τον τρόπο αυτό στις τοπικές και περιφερειακές αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας ενδιαφέρουσες και τονωτικές προοπτικές του, πράγμα που θα μπορούσε να ενισχύσει μία από τη βάση προς τα άνω διαδικασία και να εξαλείψει τα γραφειοκρατικά εμπόδια,

2.1.4

ζητεί από τις αποκεντρωμένες αρχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας να συμμετάσχουν σε συγκεκριμένες μορφές συνεργασίας, σε σχέδια και σε εταιρικές σχέσεις σε τομείς δράσης που να έχουν ως αφετηρία τους τομείς συνεργασίας που αναφέρονται στη δήλωση προθέσεων μεταξύ της Επιτροπής των Περιφερειών και της Ρωσίας. Ο κατάλογος των τομέων συνεργασίας δεν είναι εξαντλητικός, αλλά μπορεί να συμπληρωθεί στα πλαίσια διαπραγματεύσεων μεταξύ των μεμονωμένων ρωσικών και ευρωπαϊκών δήμων και περιφερειών,

2.1.5

προτείνει όλες οι συμφωνίες να περιέχουν σαφείς στόχους, κατευθυντήριες γραμμές για την κατάρτιση σχεδίων δράσης και χρονοδιαγραμμάτων, αρχές χρηματοδότησης καθώς και κανόνες και προθεσμίες για την αξιολόγηση της βάσης των συμφωνιών,

2.1.6

υποστηρίζει την προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών και αποτελεσμάτων όσον αφορά τις βέλτιστες πρακτικές στους διάφορους τομείς δράσης προς όφελος ολόκληρης της κοινωνίας. Η επιτροπή εξωτερικών σχέσεων της Επιτροπής των Περιφερειών θα επιθυμούσε να πραγματοποιούνται τακτικά συζητήσεις για τη Ρωσία ώστε να εξακριβωθούν η πορεία της συνεργασίας και των σχέσεων μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας, δίδοντας έμφαση στους σχετικούς τομείς που εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των τοπικών και περιφερειακών αρχών,

2.1.7

επιθυμεί να συσταθεί ένα μόνιμο φόρουμ για πολιτικούς σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο τόσο από την Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και από τη Ρωσία για τη συζήτηση των κοινών συμφερόντων, των προοπτικών της νέας πολιτικής γειτονίας της ΕΕ σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο και συγκεκριμένων πρωτοβουλιών στα αποκεντρωμένα επίπεδα με στόχο την υποβολή προτάσεων στην Επιτροπή και στην κυβέρνηση της Ρωσίας για τη βελτίωση της συνεργασίας στο μέλλον μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας· παραπέμπει σχετικά στις καλές εμπειρίες που αποκομίσθηκαν από τη συζήτηση στρογγυλής Τραπέζης του 1997 για βιομηχανικά θέματα που έχει καθιερωθεί μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας,

2.1.8

κρίνει ότι η ανταλλαγή εμπειριών και πληροφοριών μεταξύ της Επιτροπής των Περιφερειών και της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής μπορεί να συμβάλει στην καλύτερη κατανόηση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας σε τομείς κοινού ενδιαφέροντος, και να αυξήσει τις δυνατότητες ανάληψης συγκεκριμένων πρωτοβουλιών για τη Ρωσία, ενδεχομένως με τη μορφή εργαστηρίων, σεμιναρίων, συνεδριάσεων και διασκέψεων, δεδομένου ότι αμφότερα τα μέρη επιθυμούν να συμβάλουν στην αυξημένη συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας,

2.2.1

τονίζει τη σημασία της πρώτης φάσης του νέου προγράμματος γειτονίας, που όπως προβλέπεται θα εφαρμοστεί από το 2004 έως το 2006 και το οποίο ελπίζεται να δείξει το δρόμο που πρέπει να ακολουθηθεί για την καλύτερη και την πιο στοχοθετημένη διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας με συγκεκριμένα αποτελέσματα· συνεπώς, αναγνωρίζει τη σημασία του νέου Ενδεικτικού Προγράμματος Περιφερειακής Συνεργασίας για τη Ρωσία και του νέου Εθνικού Ενδεικτικού Προγράμματος της Ρωσίας, τα οποία εκθέτουν λεπτομερέστερα τα μέτρα που θα λάβει σχετικά η ΕΕ και υποδεικνύουν τους στόχους και τις προτεραιότητες για την περίοδο 2004 - 2006,

2.2.2

θα επιθυμούσε να δημιουργηθεί ένα νέο κοινό όργανο γειτονίας και εταιρικής σχέσης από το 2007 έως το 2013 με στόχο τη συνεχή διασυνοριακή συνεργασία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των άλλων χωρών που συνορεύουν με αυτή ορίζοντας κοινές προθεσμίες υποβολής αιτήσεων, εφαρμογής διαδικασιών και κατάρτισης εκθέσεων,

2.2.3

συμφωνεί να συμμετάσχει και να συμβάλει η Ρωσία σε ένα κοινό όργανο χρηματοδότησης, το οποίο να έχει ως αφετηρία κοινές πρωτοβουλίες και καθεστώτα ιδιοκτησίας, ώστε τόσο η Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και η Ρωσία να θεωρούν αξιόλογη την προώθηση βελτίωση της συνεργασίας,

2.2.4

τονίζει τη σημασία της έννοιας της αδελφοποίησης σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο για την ανταλλαγή εμπειριών σε συγκεκριμένους τομείς,

2.2.5

τονίζει τη σημασία της έναρξης και της ανάπτυξης συνεργασίας ιδίως στον τομέα του πολιτισμού και της εκπαίδευσης, που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στις τοπικές και περιφερειακές δραστηριότητες, παραδόσεις και ιδιαίτερα πολιτιστικά χαρακτηριστικά των πληθυσμών,

2.3.1

επισημαίνει ότι οι περιοχές της Ρωσίας που συνορεύουν με την ΕΕ είναι εκείνες που επηρεάζονται περισσότερο και άμεσα από τις διεθνείς σχέσεις μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ρωσίας· συνεπώς, η Βορειοδυτική Ρωσία και το Καλίνινγκραντ αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της βόρειας διάστασης της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

2.3.2

τονίζει τη σημασία του δεύτερου σχεδίου δράσης για τη βόρεια διάσταση, στα πλαίσια του οποίου όλα τα μέρη που έχουν σχέση με τη βόρεια διάσταση μπορούν να συμμετέχουν στα συγκεκριμένα σχέδια, συνεργασίες και ανταλλαγές βέλτιστων πρακτικών στους επιμέρους τομείς που αναφέρονται στο σχέδιο δράσης. Είναι πολύ σημαντικό να διατεθούν χρηματοδοτικά μέσα για την εφαρμογή των συγκεκριμένων μέτρων του σχεδίου δράσης με προσιτό τρόπο, ώστε η βόρεια διάσταση ως γεωγραφική περιφέρεια να μπορέσει να αναπτυχθεί από κοινωνικοοικονομική άποψη προς όφελος ολόκληρης της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

2.3.3

εφιστά την προσοχή στο καθεστώς περιφέρειας του Καλίνιγκραντ που αποτελεί ειδική οικονομική ζώνη και επισημαίνει ταυτόχρονα τη δυνατότητα διασυνοριακής συνεργασίας με τις χώρες που συνορεύουν με το Καλίνινγκραντ και, κατά συνέπεια, αντιμετωπίζουν τις ίδιες προκλήσεις και έχουν τις ίδιες δυνατότητες με την περιφέρεια αυτή,

2.3.4

θα επιθυμούσε το πρόγραμμα συνεργασίας μεταξύ του Καλινίγκραντ και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, να συμπεριληφθεί στο πρόγραμμα δράσης για τη βόρεια διάσταση σε ό,τι αφορά τη χρηματοδότηση, προκειμένου να αποτελέσει τη βάση της διασυνοριακής τεχνικής συνεργασίας σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο,

2.3.5

προτείνει να δώσουν έμφαση η Ευρωπαϊκή Ένωση και η Ρωσία τόσο στις δυσπρόσιτες γεωγραφικές περιοχές της βόρειας διάστασης, που έχουν σκληρό κλίμα και, κατά συνέπεια, αντιμετωπίζουν μερικές φορές δυσκολίες όσον αφορά την ανάπτυξη και το βιώσιμο περιβάλλον, την προώθηση της οικονομικής δραστηριότητας, τις κοινωνικές υπηρεσίες, την υγεία και τον τομέα της εκπαίδευσης λόγω αντίξοων κλιματικών συνθηκών, όσο και στις μεγάλες εκτάσεις με υποδεέστερες υποδομές και μικρές πληθυσμιακές ομάδες, σύμφωνα με την αρχή του Arctic Window, καθώς και στις σχέσεις μεταξύ των 16 χωρών και των νοτιοδυτικών αρκτικών και ημιαρκτικών περιοχών γύρω από τον Αρκτικό Κύκλο,

2.3.6

υπενθυμίζει ότι η Επιτροπή των Περιφερειών θεωρεί φυσικό να έχει τη δυνατότητα να αναλάβει κεντρικό ρόλο σε σχέση με τη σύσταση ενός γενικού, συντονιστικού και συμβουλευτικού οργάνου, στο οποίο να συμμετέχουν οι τοπικοί και περιφερειακοί εκπρόσωποι ολόκληρης της βόρειας διάστασης.