31988D0382

*****

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 24ης Ιουνίου 1988

σχετικά με τη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της σύμβασης για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, όσον αφορά τον υδράργυρο που προέρχεται από τομείς άλλους εκτός από την ηλεκτρόλυση χλωριούχων αλάτων αλκαλίων

(88/382/ΕΟΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 130 Σ,

την πρόταση της Επιτροπής,

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (1),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2),

Εκτιμώντας:

ότι με την απόφαση 77/586/ΕΟΚ (3), η Κοινότητα συνήψε τη σύμβαση για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, καλουμένη στο εξής «χημική σύμβαση», και το πρόσθετο σύμφωνο της συμφωνίας που υπογράφηκε στη Βέρνη στις 29 Απριλίου 1963 και αφορά τη Διεθνή Επιτροπή για την Προστασία του Ρήνου από τη Ρύπανση, καλούμενη στο εξής «Διεθνής Επιτροπή»·

ότι σύμφωνα με το άρθρο 5 της χημικής σύμβασης, η Διεθνής Επιτροπή προτείνει οριακές τιμές για τις απορρίψεις ορισμένων ουσιών στα επιφανειακά ύδατα της λεκάνης του Ρήνου, μέσω τροποποιήσεων του παραρτήματος IV της χημικής σύμβασης· ότι, σύμφωνα με το άρθρο 14 της χημικής σύμβασης, είναι αναγκαία η ομόφωνη έγκριση εκ μέρους των συμβαλλόμενων μερών στη χημική σύμβαση προκειμένου να αρχίσουν να ισχύουν οι εν λόγω τροποποιήσεις·

ότι η Διεθνής Επιτροπή επεξεργάστηκε οριακές τιμές για τον υδράργυρο που προέρχεται από τομείς άλλους εκτός από την ηλεκτρόλυση χλωριούχων αλάτων αλκαλίων, υπό τη μορφή πρότασης για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της χημικής σύμβασης·

ότι η οδηγία 84/156/ΕΟΚ (4) καθορίζει τις οριακές τιμές για τις απορρίψεις υδραργύρου που προέρχονται από τομείς άλλους εκτός από την ηλεκτρόλυση χλωριούχων αλάτων αλκαλίων στο υδάτινο περιβάλλον της Κοινότητας· ότι οι εν λόγω οριακές τιμές ταυτίζονται με αυτές που καθορίζονται στην πρόταση της Διεθνούς Επιτροπής·

ότι το άρθρο 4 της οδηγίας 84/156/ΕΟΚ επιβάλλει στα κράτη μέλη να καταρτίσουν ειδικά προγράμματα για τη μείωση των απορρίψεων υδραργύρου που πραγματοποιούνται από πολλαπλές πηγές που δεν είναι βιομηχανικές εγκαταστάσεις· ότι τέτοιες διατάξεις δεν περιλαμβάνονται στην πρόταση της Διεθνούς Επιτροπής·

ότι πρέπει η Κοινότητα, ως συμβαλλόμενο μέρος στη χημική σύμβαση, να εγκρίνει την εν λόγω πρόταση,

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:

Άρθρο 1

Η πρόταση της Διεθνούς Επιτροπής για την Προστασία του Ρήνου από τη Ρύπανση για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της σύμβασης για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, όσον αφορά τον υδράργυρο που προέρχεται από τομείς άλλους εκτός από την ηλεκτρόλυση χλωριούχων αλάτων αλκαλίων, εγκρίνεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας.

Το κείμενο της πρότασης επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση.

Άρθρο 2

Η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται με την επιφύλαξη των ειδικών διατάξεων που προβλέπονται σε άλλες κοινοτικές ρυθμίσεις και, ιδίως, στο άρθρο 4 της οδηγίας 84/156/ΕΟΚ.

Άρθρο 3

Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου κοινοποιεί στην κυβέρνηση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας την έγκριση της πρότασης που αναφέρεται στο άρθρο 1, σύμφωνα με τις διαδικασίες που ορίζει η χημική σύμβαση.

Λουξεμβούργο, 24 Ιουνίου 1988.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

M. BANGEMANN

(1) Γνώμη που διατυπώθηκε στις 15 Ιουνίου 1988 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

(2) ΕΕ αριθ. C 105 της 21. 4. 1987, σ. 17.

(3) ΕΕ αριθ. L 240 της 19. 9. 1977, σ. 35.

(4) ΕΕ αριθ. L 74 της 17. 3. 1984, σ. 49.

Πρόταση της Διεθνούς Επιτροπής για την Προστασία του Ρήνου από τη Ρύπανση για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της σύμβασης για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, που υπεγράφη στη Βόννη στις 3 Δεκεμβρίου 1976

Η ΔΙΕΘΝΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΡΗΝΟΥ ΑΠΟ ΤΗ ΡΥΠΑΝΣΗ,

αναφερόμενη στη σύμβαση για την προστασία του Ρήνου από τη χημική ρύπανση, που υπεγράφη στη Βόννη στις 3 Δεκεμβρίου 1976,

εκτιμώντας ιδίως τα άρθρα 3, 4, 5 και 14 της εν λόγω σύμβασης,

και την πρόταση που υπέβαλε στις 28 Ιουνίου 1979 στο Μπάντεν της Ελβετίας για τη συμπλήρωση του παραρτήματος IV της εν λόγω σύμβασης με οριακές τιμές για τις απορρίψεις υδραργύρου που προέρχονται από εγκαταστάσεις ηλεκτρόλυσης των χλωριούχων αλάτων αλκαλίων,

ΠΡΟΤΕΙΝΕΙ ΣΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΣΤΗ ΣΥΜΒΑΣΗ

τη συμπλήρωση, όσον αφορά τον υδράργυρο, του παραρτήματος IV της σύμβασης της 3ης Δεκεμβρίου 1976, κατά τον ακόλουθο τρόπο:

1.2.3.4.5.6 // // // // // // // Ουσία ή

ομάδα ουσιών

// Προέλευση

// Οριακή τιμή

εκφραζόμενη σε

μέγιστη συγκέντρωση

ουσίας

// Οριακή τιμή

εκφραζόμενη σε

μέγιστη ποσότητα ουσίας

// Όριο της

προθεσμίας

για τις υπάρχουσες

απορρίψεις

// Παρατηρή-

σεις

// // // // // // // 1

// 2

// 3

// 4

// 5

// 6 // // // // // // // // // // // // // Υδράργυρος // 1. Χημικές βιομηχανίες που χρησιμοποιούν καταλύτες υδραργύρου // // // // (1), (2), (3), (4) // // 1.1. για την παραγωγή βινυλοχλωριδίου // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // 0,1 g υδραργύρου ανά τόνο δυναμικού παραγωγής βινυλοχλωριδίου // 1η Ιουλίου 1989 // // // // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή των 0,2 g υδραργύρου ανά τόνο δυναμικού παραγωγής βινυχλωριδίου // 1η Ιουλίου 1986 // // // 1.2. για την παραγωγή άλλων προϊόντων // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // 5 g υδραργύρου ανά kg επεξεργασμένου υδραργύρου // 1η Ιουλίου 1989 // (1), (2), (3), (4) // // // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή των 10 g υδραργύρου ανά kg εισροών υδραργύρου στην παραγωγή // 1η Ιουλίου 1986 // // // // // // // // // 2. Παρασκευή καταλυτών υδραργύρου που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή βινυλοχλωριδίου // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων

Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // 0,7 g υδραργύρου ανά kg εισροών υδραργύρου στην παραγωγή

Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή τιμή του 1,4 g υδραργύρου ανά kg εισροών υδραργύρου στην παραγωγή // 1η Ιουλίου 1989

1η Ιουλίου 1986 // // // // // // // // // // // // // // Ουσία ή

ομάδα ουσιών

// Προέλευση

// Οριακή τιμή

εκφραζόμενη σε

μέγιστη συγκέντρωση

ουσίας

// Οριακή τιμή

εκφραζόμενη σε

μέγιστη ποσότητα ουσίας

// Όριο της

προθεσμίας

για τις υπάρχουσες

απορρίψεις

// Παρατηρή-

σεις

// // // // // // // 1

// 2

// 3

// 4

// 5

// 6

// // // // // // // // Υδράργυρος

(συνέχεια) // 3. Παρασκευή οργανικών και μη οργανικών ενώσεων του υδραργύρου (εκτός των προϊόντων που αναφέρονται στο σημείο 2) // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων

Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // 0,05 g υδραργύρου ανά kg εισροών υδραργύρου στην παραγωγή

Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 g υδραργύρου ανά kg εισροών υδραργύρου στην παραγωγή // 1η Ιουλίου 1989

1η Ιουλίου 1986 // // // // // // // // // 4. Παρασκευή πρωτογενών συστοιχιών που περιέχουν υδράργυρο // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // 0,03 g υδραργύρου ανά kg επεξεργασμένου υδραργύρου // 1η Ιουλίου 1989 // (1), (2), (3), (4) // // // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή των 0,05 g υδραργύρου ανά kg εισροών υδραργύρου στην παραγωγή // 1η Ιουλίου 1986 // // // // // // // // // 5. Βιομηχανία των μη σιδηρούχων μετάλλων // // // // (1), (2), (3), (4), (5) // // 5.1. εγκαταστάσεις ανάκτησης του υδραργύρου // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // // 1η Ιουλίου 1989 // // // // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // // 1η Ιουλίου 1986 // // // 5.2. εξόρυξη και διύλιση μη σιδηρούχων μετάλλων // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // // 1η Ιουλίου 1989 // // // // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // // 1η Ιουλίου 1986 // // // // // // // // // 6. Εγκαταστάσεις επεξεργασίας τοξικών αποβλήτων που περιέχουν υδράργυρο // 0,05 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // // 1η Ιουλίου 1989 // (1), (2), (3), (4) // // // Για τις ήδη διενεργούμενες απορρίψεις ισχύει η προσωρινή οριακή τιμή του 0,1 mg υδραργύρου ανά λίτρο λυμάτων // // 1η Ιουλίου 1986 // // // // // // //

(1) Οι οριακές τιμές που αναφέρονται στον πίνακα αντιστοιχούν σε μια μέση μηνιαία συγκέντρωση ή σε μια μέγιστη μηνιαία επιβάρυνση.

Οι ποσότητες απορριπτόμενου υδραργύρου εκφράζονται στην ποσότητα εισροών υδραργύρου στη βιομηχανική μονάδα κατά την ίδια περίοδο, ή βάσει του εγκατεστημένου δυναμικού παραγωγής βινυχλωριδίου.

(2) Οι οριακές τιμές που εκφράζονται σε συγκέντρωση και που κατ' αρχήν δεν πρέπει να ξεπεραστούν περιλαμβάνονται στον προκειμένο πίνακα για τους βιομηχανικούς κλάδους 1 έως 4. Σε όλες τις περιπτώσεις, οι οριακές τιμές που εκφράζονται σε μέγιστες συγκεντρώσεις δεν μπορούν να υπερβαίνουν τις οριακές τιμές που εκφράζονται σε μέγιστες ποσότητες διαιρούμενες δια των αναγκών σε νερό ανά kg εισροών υδραργύρου στην παραγωγή ή ανά τόνο εγκατεστημένου δυναμικού παραγωγής βινυχλωριδίου.

Ωστόσο, δεδομένου ότι η συγκέντρωση υδραργύρου στα λύματα εξαρτάται από το συγκεκριμένο όγκο του νερού, ο οποίος κυμαίνεται ανάλογα με τη χρησιμοποιούμενη μέθοδο και ανάλογα με τις εκάστοτε εγκαταστάσεις, οι οριακές τιμές, εκφραζόμενες σε απορριπτόμενη ποσότητα υδραργύρου σε σχέση με την εισρέουσα ποσότητα υδραργύρου ή με το εγκατεστημένο δυναμικό παραγωγής βινυλοχλωριδίου, και οι οποίες περιλαμβάνονται στον προκειμένο πίνακα, πρέπει να τηρούνται σε όλες τις περιπτώσεις.

(3) Οι οριακές τιμές που περιλαμβάνονται στον ανωτέρω πίνακα αναφέρονται στον προσδιορισμό του υδραργύρου που περιέχεται σε μη διηθηθέν δείγμα. Αφορούν τον ολικό υδράργυρο του συνόλου των λυμάτων που προκαλούνται από δραστηριότητες παραγωγής και προέρχονται από τις εγκαταστάσεις παραγωγής.

Εάν τα λύματα που περιέχουν υδράργυρο αποτελούν αντικείμενο επεξεργασίας σε εγκαταστάσεις εξάλειψης του υδραργύρου, που βρίσκονται σε άλλο σημείο απ' ό,τι η μονάδα παραγωγής, οι κυβερνήσεις μπορούν να επιτρέψουν την εφαρμογή των οριακών τιμών στο σημείο εξόδου των λυμάτων από τις εν λόγω εγκαταστάσεις.

(4) Οι οριακές τιμές των ημερήσιων μέσων όρων ισούνται με το διπλάσιο των οριακών τιμών των αντίστοιχων μηνιαίων μέσων όρων που αναφέρονται στον πίνακα.

(5) Ανάλογα με την εμπειρία που θα αποκτηθεί από την εφαρμογή των διατάξεων αυτών, η Διεθνής Επιτροπή υποβάλλει στα συμβαλλόμενα μέρη προτάσεις για τη βιομηχανία μη σιδηρούχων μετάλλων, με σκοπό τον καθορισμό αυστηρότερων οριακών τιμών και με προοπτική ισχύος τους μετά από δέκα έτη από την έγκριση των εν λόγω διατάξεων.

Σε περίπτωση που θα χρειαστεί, θα προταθούν σε ανώτερο στάδιο από τη Διεθνή Επιτροπή οριακές τιμές για άλλους βιομηχανικούς κλάδους όπως οι βιομηχανίες χάρτου και χάλυβα ή οι θερμοηλεκτρικοί σταθμοί που λειτουργούν με άνθρακα. Εν τω μεταξύ, οι κυβερνήσεις καθορίζουν κατά τρόπο αυτόνομο, σύμφωνα με τα άρθρα 3 και 4 της σύμβασης, τα πρότυπα αποβολής για τον υδράργυρο. Τα εν λόγω πρότυπα πρέπει να καθοριστούν με βάση τα καλύτερα διαθέσιμα τεχνικά μέσα και να μην είναι λιγότερο αυστηρά από την περισσότερο συγκρίσιμη οριακή τιμή του παραρτήματος IV.

Κατ' εφαρμογή των άρθρων 14 και 19 της σύμβασης, οι διατάξεις αυτές θα αρχίσουν να ισχύουν μετά από ομόφωνη έγκρισή τους από τα συμβαλλόμενα μέρη στη σύμβαση.

Τα συμβαλλόμενα μέρη θα κοινοποιήσουν την έγκρισή τους στην κυβέρνηση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας, η οποία θα τους γνωστοποιήσει την παραλαβή των δηλώσεων αυτών.