92002E2283

SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2283/02

af Bernd Lange (PSE) til Kommissionen

(24. juli 2002)

Om: Rejsetrafik ved grænsen til Gibraltar

Jeg har modtaget en henvendelse fra en borger, som under sin ferie nød godt af den fri bevægelighed med hensyn til at rejse inden for Den Europæiske Union men dog stødte på hindringer i den forbindelse ved grænsen til Gibraltar.

Ventetiderne der kan sammenlignes med ventetiderne før indførelsen af fri bevægelighed. Det er først og fremmest på den spanske side, at der opstår hindringer ved grænsekontrollen.

Hvilke skridt har Kommissionen taget eller vil den tage for at fjerne en sådan hindring for rejsetrafikken også ved den spansk-britiske grænse til Gibraltar?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Antonio Vitorino

(12. august 2002)

Grænseovergangen mellem Gibraltar og Spanien er ikke en indre grænse, hvor der ikke må være grænsekontrol, men en ydre Schengen-grænse; personkontrol er derfor tilladt. Da Gibraltar desuden er udelukket fra Fællesskabets fælles toldområde, jf. artikel 29 i Det Forenede Kongeriges tiltrædelsesakt, er det også nødvendigt at kontrollere det rejsegods, der medføres af rejsende, som kommer fra Gibraltar.

Efter at have modtaget et stort antal klager sendte Kommissionen den 30. oktober 2000 den spanske regering en åbningsskrivelse, hvori den henledte regeringens opmærksomhed på, at kontrollen ved grænseovergangen mellem Spanien og Gibraltar muligvis var uforholdsmæssigt omfattende og dermed uforenelig med fællesskabsretten.

Den spanske regering anfører i sit svar af 20. december 2000, at den kontrol, der foretages, er nødvendig og står i et rimeligt forhold til formålet med kontrollen. Ifølge de spanske myndigheder skal de rejsende blot vise deres pas eller id-kort og krydser grænsen næsten uden at behøve at standse. Kontrollen med rejsegods foretages gennem stikprøvekontrol af højst hver tiende rejsende eller bil, og kontrollen tager kun et minut i hvert enkelt tilfælde. Angivelig krydses grænsen i gennemsnit af otte køretøjer og tyve fodgængere i minuttet hver vej. Den spanske regering indrømmer dog, at der desværre på visse tider af dagen opstår køer i den bane, der er beregnet for biler.

Efter en nøje gennemgang af den spanske regerings svar er Kommissionen på grundlag af oplysningerne fra de rejsende og yderligere oplysninger, som Kommissionen har indhentet, nået til den konklusion, at der ikke sker nogen overtrædelse af fællesskabsretten.

Den 19. marts 2002 meddelte Kommissionen, at den havde til hensigt at afslutte sin undersøgelse af restriktionerne ved grænsen mellem Gibraltar og Spanien, da den ikke havde fundet nogen beviser, der underbyggede påstanden om, at de spanske myndigheders kontrol med rejsende og rejsegods er uforholdsmæssigt omfattende og derfor uforenelig med fællesskabsretten.

Den 21. marts 2002 åbnede de spanske myndigheder endnu en bane for biler, hvilket må formodes at have forbedret situationen på stedet. Siden da har Kommissionen ikke modtaget yderligere klager.