EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 14.9.2018

COM(2018) 628 final

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

11. FINANSBERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET om DEN EUROPÆISKE GARANTIFOND FOR LANDBRUGET

REGNSKABSÅRET 2017

{SWD(2018) 405 final}

INDHOLDSFORTEGNELSE

1.BUDGETPROCEDURE

2.LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGERNE

3.GENNEMFØRELSE AF EGFL-BUDGETTET FOR 2017

4.FORBRUG AF FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER TIL EGFL

Bilag (se vedlagte dokument):

1.BUDGETPROCEDURE 1

1.1.Budgetforslag for 2017 og ændringsskrivelse nr. 1/2017

Budgetforslaget for 2017 blev vedtaget af Kommissionen og forelagt budgetmyndigheden den 18. juli 2016. De foreslåede forpligtelsesbevillinger til EGFL beløb sig i alt til 42 937,6 mio. EUR.

Rådet vedtog sin holdning til budgetforslaget for 2017 den 12. september 2016 og reducerede derved forpligtelsesbevillingerne til EGFL med 177,1 mio. EUR. Europa-Parlamentet vedtog sin holdning den 26. oktober 2016 og øgede derved forpligtelsesbevillingerne til EGFL med 600,0 mio. EUR i forhold til budgetforslaget.

Kommissionen vedtog den 17. oktober 2016 ændringsskrivelse (ÆS) nr. 1 til budgetforslaget for 2017 og øgede derved behovet for forpligtelsesbevillinger med 527,0 mio. EUR i forhold til budgetforslaget. Dette yderligere behov blev dog fuldt ud opvejet af de højere formålsbestemte indtægter, der forventedes at være til rådighed i 2017. De ønskede forpligtelsesbevillinger til EGFL i ÆS forblev dermed uændrede i forhold til budgetforslaget.

1.2.Vedtagelse af budgettet for 2017

Forligsudvalget, der består af medlemmer af Europa-Parlamentet og Rådet, nåede til enighed om et fælles udkast den 28. november 2016. Endelig erklærede Europa-Parlamentet den 1. december 2016 budgettet for 2017 for vedtaget. De samlede forpligtelsesbevillinger på EGFL-budgettet beløb sig til
42 612,6 mio. EUR, og dets betalingsbevillinger beløb sig til 42 563,0 mio. EUR.

Forskellen mellem forpligtelses- og betalingsbevillingerne beror på, at der anvendes differentierede bevillinger for visse foranstaltninger, som gennemføres direkte af Kommissionen. Disse foranstaltninger vedrører hovedsageligt fremme af landbrugsprodukter, politisk strategi og koordineringsforanstaltninger i landbruget.

Specifikt var der af de vedtagne EGFL-forpligtelsesbevillinger for politikområde 05 på i alt 42 220,3 mio. EUR afsat 2 806,8 mio. EUR til interventioner på landbrugsmarkederne under kapitel 05 02, mens der var afsat 39 661,7 mio. EUR til direkte betalinger under kapitel 05 03, 85,3 mio. EUR til revision af landbrugsudgifter under kapitel 05 07 og 48,6 mio. EUR til politisk strategi og koordination under kapitel 05 08.

Nærmere oplysninger herom findes i bilag 1.

Efterfølgende blev EGFL's bevillinger til artikel 05 01 04 (udgifter til støttefunktioner) og 05 08 09 (operationel teknisk bistand) i løbet af regnskabsåret 2017 reduceret med henholdsvis 0,9 mio. EUR og 1,0 mio. EUR ved ændringsbudget nr. 6.

1.3.Formålsbestemte indtægter til EGFL 2

Det fremgår af artikel 43 i forordning (EF) nr. 1306/2013 om finansiering af den fælles landbrugspolitik 3 , at indtægter fra finansielle korrektioner i henhold til afgørelserne om regnskabsafslutning og efterprøvende regnskabsafslutning, indtægter fra uregelmæssigheder og indtægter fra mælkeafgiften betragtes som formålsbestemte indtægter, der skal anvendes til finansiering af EGFL-udgifter. Ifølge disse regler kan formålsbestemte indtægter anvendes til at finansiere alle former for EGFL-udgifter. I tilfælde af at en del af disse indtægter ikke anvendes, fremføres den automatisk til det følgende regnskabsår.

Ved opstillingen af budgettet for 2017 blev der foretaget et skøn over indtægterne for både det beløb, der kunne forventes opkrævet i løbet af regnskabsåret 2017, og for det beløb, som kunne forventes fremført fra regnskabsåret 2016 til regnskabsåret 2017. Dette skøn beløb sig til 2 732 mio. EUR og blev taget i betragtning, da budgetmyndigheden vedtog budgettet for 2017. Navnlig gør følgende sig gældende:

–    Indtægterne fra korrektioner i forbindelse med efterprøvende regnskabsafslutning og fra uregelmæssigheder blev anslået til henholdsvis 1 278 mio. EUR og 152 mio. EUR, hvorimod indtægter fra mælkeafgiften ikke længere blev anslået. De samlede formålsbestemte indtægter, der forventedes opkrævet i løbet af regnskabsåret 2017, blev således anslået til 1 430 mio. EUR.

–    De formålsbestemte indtægter, der forventedes at kunne fremføres fra regnskabsår 2016 til 2017, blev anslået til 1 302 mio. EUR.

I budgettet for 2017 blev disse oprindeligt anslåede indtægter på 2 732 mio. EUR tildelt to ordninger:

–400 mio. EUR til driftsfondene for producentorganisationer i sektoren for frugt og grøntsager

–2 332 mio. EUR til grundbetalingsordningen (direkte betalinger).

For førnævnte ordninger svarer summen af budgetmyndighedens vedtagne bevillinger og de formålsbestemte indtægter til et samlet skøn over disponible bevillinger på

–855 mio. EUR til driftsfondene for producentorganisationer i sektoren for frugt og grøntsager

–17 628 mio. EUR til grundbetalingsordningen (direkte betalinger).

2.LIKVIDITET OG FORVALTNING AF BEVILLINGERNE 

2.1.Forvaltning af bevillinger 

2.1.1.Disponible bevillinger i regnskabsåret 2017 

2.1.2.Gennemførelse af disponible bevillinger i regnskabsår 2017

(1) Forpligtede beløb. Forpligtelser og betalinger minus formålsbestemte indtægter på 1 482 465 754,02 EUR (se punkt 4 og bilag 3-I) vedrørende delt forvaltning: 43 156 921 857,77 EUR.

For regnskabsåret 2017 beløb de reelt udnyttede forpligtelsesbevillinger sig til 44 758 815 773,12 EUR, mens de reelt udnyttede betalingsbevillinger beløb sig til 44 697 783 984,47 EUR.

Som følge af suspenderede beløb til Polen var det udbetalte beløb (43 153 914 666,3 EUR) under delt forvaltning mindre end 43 156 921 857,77 EUR.

2.1.3.Budgetgennemførelse for vedtagne bevillinger – Udgifter under direkte forvaltning foretaget af Kommissionen 

De disponible forpligtelsesbevillinger til udgifter under direkte forvaltning i budgettet for 2017 udgjorde 121,4 mio. EUR. Der var i 2017 forpligtet et beløb på 119,4 mio. EUR. Resten af disse bevillinger, dvs. 1,9 mio. EUR, bortfaldt.

Størstedelen af Kommissionens EGFL-forpligtelsesbevillinger til udgifter under direkte forvaltning har været opdelte bevillinger.

De automatiske fremførsler til 2018, som kun vedrører ikke-opdelte bevillinger, udgør 17,7 mio. EUR.

2.2.Månedlige betalinger 

2.2.1.Månedlige betalinger til medlemsstaterne til delt forvaltning

2.2.1.1.Månedlige betalinger på grundlag af afholdte udgifter

I artikel 18, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1306/2013 fastslås det, at "månedlige betalinger foretages af Kommissionen til dækning af de udgifter, som er afholdt af medlemsstaternes godkendte betalingsorganer i referencemåneden". De månedlige betalinger foretages til hver medlemsstat senest den tredje arbejdsdag i den anden måned efter den måned, hvor udgifterne er afholdt.

De månedlige betalinger er en refusion af nettoudgifter (efter fradrag af indtægter), som allerede er effektueret, og som foretages på grundlag af de månedlige anmeldelser, som medlemsstaterne fremsender 4 . Den månedlige bogføring af udgifter og indtægter kontrolleres og korrigeres på grundlag af disse anmeldelser. Disse betalinger bliver endvidere endelige efter Kommissionens kontrol i forbindelse med regnskabsafslutningsproceduren.

De udbetalinger, som medlemsstaterne foretog fra den 16. oktober 2016 til den 15. oktober 2017, er omfattet af ordningen med månedlige betalinger.

I regnskabsåret 2017 beløb de samlede månedlige nettobetalinger sig til 43 156 921 857,77 EUR efter fradrag af regnskabsafslutninger og andre korrektioner. Under hensyntagen til de suspenderede beløb blev der kun udbetalt 43 153 914 666,63 EUR.

2.2.1.2.Beslutninger om månedlige betalinger for 2017

I regnskabsåret 2017 vedtog Kommissionen tolv beslutninger om månedlige betalinger. Endnu en beslutning om månedlig betaling blev vedtaget i december 2017 til justering af de allerede fastlagte betalinger til de samlede udgifter, der kan konteres dette år.

3.GENNEMFØRELSE AF EGFL-BUDGETTET FOR 2017

3.1.Udnyttelsen af EGFL-budgetbevillingerne

Gennemførelsen af budgettet beløb sig til 44 758,8 mio. EUR 5 . Disse udgifter blev finansieret af budgettets oprindelige bevillinger og ved at udnytte de formålsbestemte indtægter til politikområde 05 - Landbrug og udvikling af landdistrikterne, som består af hele beløbet på 304,0 mio. EUR, der var fremført fra 2016, og en del af de formålsbestemte indtægter, der var opkrævet i 2017, svarende til 879,2 mio. EUR ud af et samlet beløb på 1 482,5 mio. EUR.

Hvad angår politikområde 05 – Landbrug og udvikling af landdistrikter, beløb udgifterne til markedsforanstaltninger sig til 3 001,1 mio. EUR, og udgifterne til direkte betalinger beløb sig til 41 551,2 mio. EUR.

Oplysninger om budgetgennemførelsen fordelt på politikområder findes i bilag 2.

Bilag 4 viser fordelingen af udgifterne til markedsforanstaltninger, direkte betalinger og revision af landbrugsudgifter pr. artikel og pr. medlemsstat.

3.2.Bemærkninger angående gennemførelsen af EGFL-budgettet for 2017

I det følgende anføres korte bemærkninger til de vigtigste sektorer om gennemførelsen af EGFL-budgetbevillingerne i 2017 og om anvendelsen af de formålsbestemte indtægter, der var til rådighed i 2017, baseret på tallene i bilag 2, 3-I og 3-II.

3.2.1.Kapitel 05 02: Interventioner på landbrugsmarkederne

3.2.1.1.Indledning

De samlede betalinger for dette kapitel i 2017 beløb sig til 3 001,1 mio. EUR og blev finansieret af de vedtagne bevillinger på 2 805,0 mio. EUR og af formålsbestemte indtægter på 196,2 mio. EUR. Sidstnævnte blev anvendt til at dække udgifterne i sektoren for frugt og grøntsager (nærmere oplysninger herom fremgår af punkt 3.2.1.2). På konti, hvor behovene oversteg budgetbevillingerne, blev de ekstra udgifter dækket ved hjælp af overførsler fra andre budgetposter under EGFL. For markedsforanstaltninger, hvor der var et underforbrug af budgetbevillingerne, blev de disponible bevillinger overført til andre budgetkonti med henblik på at dække yderligere udgifter efter behov.

3.2.1.2.Artikel 05 02 08: Frugt og grøntsager 

I budgettet for 2017 var der samlet afsat disponible bevillinger på 1 061,5 mio. EUR til dækning af behovene for alle foranstaltninger i denne sektor. Budgetmyndigheden vedtog bevillinger på 661,5 mio. EUR, idet den tog hensyn til de anslåede formålsbestemte indtægter i denne sektor, der beløb sig til 400 mio. EUR. Endvidere blev der overført 137,8 mio. EUR fra andre budgetposter, der henhører under samme kapitel. De udgifter, der er afholdt af medlemsstaterne i 2017 beløb sig til 995,4 mio. EUR. Saldoen af de uudnyttede formålsbestemte indtægter på 203,8 mio. EUR blev fremført til regnskabsåret 2018 for at dække behovene i det pågældende år.

3.2.1.3.Artikel 05 02 09: Produkter henhørende under vinsektoren 

I budgettet for 2017 var der samlet afsat disponible bevillinger på 1 076 mio. EUR til dækning af behovene for alle foranstaltninger i denne sektor. Underforbruget på 64,2 mio. EUR sammenlignet med det anslåede budgetbehov i 2017 skyldtes de lavere udgifter, som visse medlemsstater har afholdt til omstrukturering, investering og salgsfremmende foranstaltninger under deres nationale vinprogrammer.

3.2.1.4.Artikel 05 02 10: Salgsfremmende foranstaltninger

Hvad angår medlemsstaternes betalinger til salgsfremmende foranstaltninger, skyldtes underforbruget på 13,2 mio. EUR sammenlignet med det anslåede budgetbehov for 2017 de lavere udgifter, som visse medlemsstater har afholdt til deres salgsfremmende programmer, der er godkendt af Kommissionen, sammenlignet med de udgifter, der var afsat på budgettet for 2017 til disse programmer.

Hvad angår de direkte betalinger, som Den Europæiske Union har foretaget, forpligtede Kommissionen bevillinger for det samlede beløb (52,5 mio. EUR), der var afsat på budgettet for 2017 til disse betalinger.

3.2.1.5.Artikel 05 02 11: Andre vegetabilske produkter/foranstaltninger

Af det anslåede 2017-budgetbehov på 239,4 mio. EUR for denne artikel beløb udgifterne sig til 99 %.

3.2.1.6.Artikel 05 02 12: Mælk og mejeriprodukter

I budgettet for 2017 var der samlet afsat disponible bevillinger på 607,7 mio. EUR til dækning af behovene for alle foranstaltninger i denne sektor. De udgifter, der blev afholdt af medlemsstaterne i 2017, beløb sig til 468,0 mio. EUR. Alle de ordninger, der finansieres under denne artikel, blev ikke udnyttet fuldt ud i forhold til det anslåede behov i budgettet for 2017.

1.1.1.1.Artikel 05 02 13: Oksekød 

Der var på budgettet for 2017 ikke afsat nogen bevillinger, mens de udgifter, der er afholdt af medlemsstaterne i 2017 beløb sig til 23,6 mio. EUR. Overforbruget i denne artikel afspejler netop det underforbrug af mælk og mejeriprodukter, der følger af anvendelsen af den målrettede støtte til husdyrsektoren. De for denne sektor anmeldte udgifter blev dækket ved hjælp af overførsler fra bevillinger, som er til rådighed for denne foranstaltning i artikel 05 02 12.

3.2.1.8.Artikel 05 02 15: Svinekød, æg og fjerkrækød, biavl og andre animalske produkter

I budgettet for 2017 var der samlet afsat disponible bevillinger på 34,0 mio. EUR til dækning af behovene for alle foranstaltninger i denne sektor. Medlemsstaternes afholdte udgifter i 2017 beløb sig dog til 90,7 mio. EUR og blev finansieret både af vedtagne bevillinger og af fremførsler af bevillinger på 56,7 mio. EUR fra andre budgetposter, der henhører under samme kapitel.

3.2.2.Kapitel 05 03: Direkte betalinger

Regnskabsåret 2017 var det andet år for gennemførelsen af alle ordningerne under den nye struktur for direkte betalinger, der blev besluttet i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik i 2013. De samlede betalinger for dette kapitel i budgettet for 2017 beløb sig til 41 551,2 mio. EUR. Dette omfatter et beløb på 425,6 mio. EUR til tilbagebetaling af direkte betalinger til landbrugere i forbindelse med finansdisciplin, som finansieres med 433,1 mio. EUR fremført fra 2016 (nærmere oplysninger herom fremgår af punkt 3.2.2.3). De resterende betalinger, dvs. 41 125,6 mio. EUR, blev finansieret af vedtagne bevillinger på 39 138,5 mio. EUR og af formålsbestemte indtægter på 1 987,0 mio. EUR. Sidstnævnte blev anvendt til at dække udgifterne til grundbetalingsordningen. De uudnyttede vedtagne bevillinger beløb sig til 523,2 mio. EUR, hvilket kan ses i forskellen mellem de vedtagne bevillinger på 39 138,5 mio. EUR, som blev brugt til tilbagebetaling til medlemsstaterne, og de oprindeligt vedtagne bevillinger på 39 661,7 mio. EUR, der er afsat på budgettet for 2017. Disse uudnyttede vedtagne bevillinger blev reduceret ved en overførsel af vedtagne bevillinger på 66,8 mio. EUR til andre dele af EGFL-budgettet. Desuden blev det uudnyttede beløb i krisereserven (450,5 mio. EUR), som blev oprettet ved hjælp af den foreslåede finansdisciplin i 2017, overført til budgetartikel 05 03 09, så beløbet for den reelt anvendte finansdisciplin (450,5 mio. EUR) kunne fremføres til 2018 som tilbagebetaling til de berørte medlemsstater (jf. punkt 3.2.2.4). De resterende formålsbestemte indtægter i 2017 beløb sig til 1 399,4 mio. EUR og blev fremført til 2018. På konti, hvor behovene oversteg de vedtagne budgetbevillinger, blev de ekstra udgifter dækket ved hjælp af overførsler af vedtagne bevillinger fra andre budgetkonti eller af formålsbestemte indtægter. På samme måde blev de disponible bevillinger for direkte betalinger, hvor der var et underforbrug af budgetbevillingerne, overført til andre budgetposter under EGFL med henblik på at dække yderligere udgifter efter behov.

3.2.2.1.Artikel 05 03 01: Afkoblede direkte betalinger

De vigtigste ordninger, der finansieres af denne artikels bevillinger, er den generelle arealbetalingsordning (SAPS), grundbetalingsordningen, betalingen for landbrugsmetoder, der er til gavn for klimaet og miljøet, omfordelingsbetalingen og betalingen til unge landbrugere. Alle støtteordninger i denne artikel er betalt uafhængigt af produktion, men på visse betingelser, såsom f.eks. overholdelse af krydsoverensstemmelse. Budgetbehovet i 2017 for afkoblede direkte betalinger beløb sig til 35 523,8 mio. EUR, for hvilke budgetmyndigheden vedtog bevillinger på i alt 33 191,8 mio. EUR under hensyntagen til de formålsbestemte indtægter på 2 332,0 mio. EUR. Medlemsstaternes udgifter til alle ordninger i denne artikel beløb sig til 35 366,2 mio. EUR og oversteg dermed de vedtagne bevillinger med 2 174,4 mio. EUR. Sidstnævnte anmeldte udgifter blev dækket af formålsbestemte indtægter. Medlemsstaternes udgifter til afkoblede direkte betalinger udgjorde 99,6 % af det anslåede budgetbehov i 2017 for disse ordninger.

3.2.2.2.Artikel 05 03 02: Øvrige direkte betalinger

Bevillingerne i denne artikel dækker udgifterne til "øvrige direkte betalinger". Dette omfatter ordninger, hvor der på nøje fastlagte betingelser og inden for klare rammer stadig kan være en forbindelse mellem betaling og produktion. Som følge af reformen i 2013 blev der tilføjet ordninger under denne artikel i form af en frivillig ordning for koblet støtte og ordningen for små landmænd samt en række budgetposter, som kun omfattede relativt ubetydelige restbetalinger til ophørte ordninger.

Kommissionen havde anslået, at der i 2017 var behov for bevillinger på 6 019,3 mio. EUR til denne artikel. Medlemsstaterne afholdt udgifter på 5 759,4 mio. EUR, hvilket er mindre end de bevillinger, der var afsat på budgettet.

3.2.2.3.Artikel 05 03 09: Tilbagebetaling af direkte betalinger i forbindelse med finansdisciplin

Budgetmyndigheden har ikke afsat bevillinger til denne artikel. Denne artikel har til formål at indsamle de vedtagne ikkeforpligtede bevillinger, herunder navnlig bevillingerne i den uudnyttede krisereserve, så de kan fremføres til regnskabsåret N+1 og finansiere tilbagebetaling af finansdisciplinen vedrørende direkte betalinger for kalenderåret N 6 .

Af et beløb på 433,1 mio. EUR, svarende til den finansdisciplin, der blev anvendt i regnskabsåret 2016, og som blev fremført til budgettet for 2017 med henblik på tilbagebetaling, tilbagebetalte medlemsstaterne 425,6 mio. EUR. Forskellen på 7,5 mio. EUR blev tilbageført til budgettet for 2017 med henblik på en returnering af beløbet til medlemsstaterne gennem et ændringsbudget i det følgende regnskabsår.

3.2.2.4.Artikel 05 03 10: Reserve til kriser i landbruget

Bevillingerne i denne artikel er bestemt til at dække udgifter til foranstaltninger, som er nødvendige for at håndtere større kriser, der påvirker landbrugsproduktionen eller -distributionen. Krisereserven oprettes ved i begyndelsen af hvert år at anvende en nedsættelse af de direkte betalinger ved hjælp af ordningen for finansiel disciplin, jf. artikel 25 og 26 i forordning (EU) nr. 1306/2013 og artikel 8 i forordning (EU) nr. 1307/2013 7 . Denne reserve skal oprettes med et årligt beløb på 400 mio. EUR (i 2011-priser). I regnskabsåret 2017 svarede beløbet i krisereserven til 450,5 mio. EUR i løbende priser. Reserven blev ikke anvendt i regnskabsåret 2017.

For ansøgningsåret 2016 blev finansdisciplinen beregnet udelukkende til oprettelse af krisereserven på 450,5 mio. EUR. Ved udgangen af regnskabsåret blev vedtagne ikkeforpligtede bevillinger svarende til beløbet for den reelt anvendte finansdisciplin i ansøgningsåret 2016 (under hensyntagen til det uudnyttede beløb i krisereserven) imidlertid overført til budgetartikel 05 03 09 til fremførsel til det følgende regnskabsår og dermed til finansiering af tilbagebetalingen af den finansdisciplin, som blev pålagt landbrugerne i kalenderåret 2017.

3.2.3.Kapitel 05 07: Revision af landbrugsudgifter

3.2.3.1.Artikel 05 07 01: Kontrol med landbrugsudgifter

Denne artikel vedrører de foranstaltninger, der er truffet for at styrke midlerne til kontrol på stedet og til at forbedre verifikationssystemerne med henblik på at begrænse risikoen for svig og uregelmæssigheder til skade for Unionens budget. Den omfatter også udgifterne til finansiering af eventuelle regnskabsmæssige og efterprøvende korrektioner til fordel for medlemsstaterne.

Den Europæiske Union finansierede direkte inden for rammerne af det integrerede forvaltnings- og kontrolsystem køb af satellitbilleder for et beløb på 11,3 mio. EUR og brugte dermed alle de bevillinger, der var afsat i budgettet for 2017.

De finansielle korrektioner til fordel for medlemsstaterne som følge af efterprøvende regnskabsafslutning var meget højere end forventet (125,3 mio. EUR i stedet for de 25,0 mio. EUR, der var afsat i budgettet). De lavere end forventede finansielle korrektioner til fordel for medlemsstaterne som følge af efterprøvende regnskabsafslutning (14,8 mio. EUR i stedet for de 20,0 mio. EUR, der var afsat i budgettet) kompenserede delvis for dette overforbrug.

3.2.3.2.Artikel 05 07 02: Afgørelse af tvister

Bevillingerne i denne artikel er bestemt til at dække omkostninger, som Kommissionen kan holdes ansvarlig for ved afgørelse truffet af en domstol, herunder krav om skadeserstatning og renter. Der var i budgettet for 2017 afsat bevillinger på 29,0 mio. EUR, men der blev ikke indberettet nogen udgifter. Disse bevillinger blev derfor overført til andre konti på budgettet 2017.

4.FORBRUG AF FORMÅLSBESTEMTE INDTÆGTER TIL EGFL 

De formålsbestemte indtægter, der faktisk blev fremført fra 2016 til 2017, beløb sig til 304,0 mio. EUR og blev fuldt ud anvendt til at finansiere udgifter i regnskabsåret 2017, jf. finansforordningens artikel 14. Som det fremgår af bilag 3-II, omfattede dette beløb udgifter på 118,7 mio. EUR til driftsfondene for producentorganisationer i sektoren for frugt og grøntsager samt udgifter på 185,3 mio. EUR til grundbetalingsordningen.

Hvad de formålsbestemte indtægter i 2017 angår, fremgår det af bilag 3-I, at disse indtægter beløb sig til 1 482,5 mio. EUR, og at de stammede fra følgende:

–korrektioner som følge af proceduren for efterprøvende regnskabsafslutning på 1 348,0 mio. EUR

–indtægter fra uregelmæssigheder på 130,7 mio. EUR

–indbetalte mælkeafgiftsbeløb på 3,7 mio. EUR.

De formålsbestemte indtægter i 2017 blev anvendt til at dække udgifter til følgende foranstaltninger:

–77,5 mio. EUR til driftsfondene for producentorganisationer i sektoren for frugt og grøntsager

–801,7 mio. EUR til grundbetalingsordningen (direkte betalinger).

Det resterende beløb vedrørende formålsbestemte indtægter i 2017 på i alt 603,3 mio. EUR blev automatisk fremført til budgettet for 2018 til finansiering af behovene i 2015.

Nærmere oplysninger herom kan ses i bilag 3-I og 3-II.

(1)      Denne procedure er beskrevet i bilag 1.

(2)    Disse beløb er ikke opført på budgettets indtægtsposter (artikel 670 for formålsbestemte indtægter til EGFL), som nævner "p.m." ("pro memoria"), men overslaget er nævnt i budgetanmærkningerne til denne artikel.

(3)    EUT L 347 af 20.12.2013, s. 549.

(4)    Disse månedlige udgiftsanmeldelser fremsendes af medlemsstaterne sammen med anmeldelsen den 12. i måned N+1.

(5)      Dette beløb omfatter tilbagebetaling af finansdisciplin i forbindelse med reserven til kriser i landbrugssektoren, der var fremført fra regnskabsåret 2016.

(6)      Disse bevillinger kan fremføres i overensstemmelse med artikel 169, stk. 3, i finansforordning (EU, Euratom) nr. 966/2012, og i overensstemmelse med artikel 26, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1306/2013 godtgør medlemsstaterne bevillinger til slutbrugere, som i det regnskabsår, hvortil bevillingerne er fremført, er omfattet af finansdisciplin, jf. artikel 26, stk. 1 til 4.

(7)    EUT L 347 af 20.12.2013, s. 608.

EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 14.9.2018

COM(2018) 628 final

BILAG

til

RAPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

11. FINANSBERETNING FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET OM DEN EUROPÆISKE GARANTIFOND FOR LANDBRUGET

REGNSKABSÅRET 2017

{SWD(2018) 405 final}