Exceptionelle handelsforanstaltninger for lande og territorier, der deltager i EU’s stabiliserings- og associeringsproces

HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

• Vestbalkan (Albanien, Bosnien-Hercegovina, Kosovo*, Montenegro, det nordlige Makedonien og Serbien) er omfattet af exceptionelle handelsforanstaltninger i forbindelse med deres indførsel af varer i EU. Disse lande og territorier deltager i stabiliserings- og associeringsprocessen.
• I henhold til de bilaterale aftaler med Vestbalkan har næsten alle varer med oprindelse i disse lande og på disse territorier allerede ubegrænset toldfri adgang til EU-markedet.
• Forordningen indfører yderligere handelspræferencer for visse landbrugsprodukter (frugt, grøntsager og vin) med oprindelse i regionen.
• Forordningen kodificerer og erstatter forordning (EF) nr. 1215/2009.

Handelspræferencer

Produkter med oprindelse i Vestbalkan og omfattet af kapitel 7 og 8 i EU’s kombinerede nomenklatur² (frugt og grøntsager) kan indføres i EU uden told³ eller afgifter med tilsvarende virkning og uden kvantitative restriktioner⁴ eller foranstaltninger med tilsvarende virkning. De exceptionelle foranstaltninger omfatter desuden et globalt kontingent for vin på 30 000 hl, der kan anvendes af hvert land eller territorium efter, at det nationale kontingent i henhold til landets bilaterale aftale med EU er opbrugt.

Betingelser for retten til præferenceordninger

For at udnytte de præferentielle foranstaltninger skal landene og territorierne:

• respektere definitionen for oprindelsesprodukter som fastsat i forordning (EØF) nr. 952/2013 i EU-toldkodeksen — produkterne skal derfor helt igennem være fremstillet eller være forarbejdet i tilfredsstillende omfang i landet eller på territoriet
• forpligte sig til ikke at hæve skatter på eller begrænsninger for produkter, der importeres fra EU
• bekæmpe svig ved at samarbejde med EU på det administrative område
• afstå fra alvorlige og systematiske overtrædelser af retsstatsprincippet menneskerettighederne, herunder grundlæggende arbejdstagerrettigheder, og respektere principperne for demokrati og retsstatsprincippet.

De begunstigede lande skal endvidere forpligte sig til at gennemføre effektive økonomiske reformer og at samarbejde med de andre lande i stabiliserings- og associeringsprocessen, især gennem oprettelsen af et regionalt frihandelsområde.

Europa-Kommissionen kan foreslå, at handelspræferencerne helt eller delvis suspenderes, hvis et land eller et territorium ikke overholder sine forpligtelser.

Forordning (EU) nr. 1308/2013 fastlægger procedurerne for gennemførelse af toldkontingenter⁵ vedrørende landbrugsprodukter. På nuværende tidspunkt gælder ordningen for vin af friske druer med et virkeligt alkoholindhold på højst 15%, bortset fra mousserende vin, for hvilken der gælder en fritagelse for det kontingent på 30 000 hl, som er delt mellem de forskellige lande og territorier på Vestbalkan. Det enkelte lands andel af dette kontingent er fastlagt i protokollerne om vin, som er underskrevet af de enkelte lande, da de undertegnede deres respektive stabiliserings- og associeringsaftaler med EU.

Kommissionen kan træffe beskyttelsesforanstaltninger, hvis indførslen af landbrugs- og fiskeriprodukter medfører alvorlig uro på EU’s indre marked.