Artikel 13 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU) oplister Den Europæiske Unions (EU) institutioner og fastslår, at Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen bistås af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) og Regionsudvalget (RU) med rådgivende funktioner.
Artikel 300 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) fastslår, at Regionsudvalget består af repræsentanter for regionale og lokale myndigheder, der enten skal være valgt til en regional eller lokal myndighed eller være politisk ansvarlige over for en valgt forsamling. Medlemmerne af Regionsudvalget må ikke være bundet af nogen instruktion. De udfører deres hverv i fuldkommen uafhængighed og i EU’s almene interesse.
Artikel 305 TEUF fastslår, at antallet af medlemmer i Regionsudvalget ikke må overstige 350, og at Rådet med enstemmighed vedtager en afgørelse om udvalgets sammensætning. Rådet udpeger medlemmer og suppleanter for en 5-årig periode efter indstilling fra hver enkelt EU-medlemsstat. Ved udløbet af det politiske mandat, som kvalificerede de pågældende til indstillingen, ophører deres mandat i Regionsudvalget automatisk, og der beskikkes efter samme fremgangsmåde en efterfølger for den resterende del af mandatperioden. Et medlem af Regionsudvalget kan ikke samtidig være medlem af Europa-Parlamentet.
Artikel 306 TEUF fastslår, at Regionsudvalget af sin midte vælger sin formand og sit præsidium for et tidsrum af 2½ år. Den giver Regionsudvalget beføjelse til at fastsætte sin egen forretningsorden. Regionsudvalget indkaldes af formanden efter Europa-Parlamentets, Rådets eller Kommissionens anmodning. Det kan ligeledes træde sammen på eget initiativ.
Artikel 307 TEUF kræver, at Regionsudvalget høres af Parlamentet, Rådet og Kommissionen i de tilfælde, der er nævnt i traktaterne, eller når en af disse institutioner finder det hensigtsmæssigt, især i tilfælde, der omhandler grænseoverskridende samarbejde. Regionsudvalgets udtalelser tilstilles Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen.
Forretningsordenen fastsætter, hvordan Regionsudvalget opererer, og hvordan det er sammensat.

HOVEDPUNKTER

Medlemmer

Regionsudvalgets medlemmer indstilles af de 27 medlemsstaters regeringer og udnævnes af Rådet for en periode på 5 år. Rådets afgørelse (EU) 2019/852 fastsætter antallet af medlemmer til 329 efter Det Forenede Kongeriges udtræden af EU.

Nationale delegationer af medlemmer afspejler den overordnede politiske, geografiske og lokale/regionale balance i hver medlemsstat som følger:

Frankrig, Italien og Tyskland: 24 hver
Polen og Spanien: 21 hver
Rumænien: 15
Belgien, Bulgarien, Grækenland, Nederlandene, Portugal, Sverige, Tjekkiet, Ungarn og Østrig: 12 hver
Danmark, Finland, Irland, Kroatien, Litauen og Slovakiet: ni hver
Estland, Letland og Slovenien: syv hver
Cypern og Luxembourg: seks hver
Malta: fem.

Medlemmerne danner også politiske grupper, som afspejler deres politiske tilhørsforhold.

Regionsudvalgets rolle i lovgivningsproceduren

Rådet og Kommissionen skal høre Regionsudvalget, før de træffer afgørelse om:
- økonomisk, social og territorial samhørighed, strukturfonde, Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond
- beskæftigelse samt social- og arbejdsmarkedspolitik
- uddannelse, unge, erhvervsuddannelse, kultur og idræt
- miljø, energi og klimaændringer
- transport og transeuropæiske net og
- folkesundhed.
Parlamentet, Rådet og Kommissionen kan også høre Regionsudvalget om andre spørgsmål, hvis de finder det hensigtsmæssigt. Regionsudvalget kan på eget initiativ afgive udtalelser, hvis udvalget vurderer, at en sag er relevant.
Regionsudvalget orienteres, når Det Økonomiske og Sociale Udvalg høres, og kan desuden afgive en udtalelse om samme sag, hvis det vurderes, at sagen omfatter regionale interesser.
Regionsudvalget kan anlægge søgsmål ved EU-Domstolen, hvis udvalget vurderer, at:
- det ikke er blevet hørt, når det skulle høres (i henhold til artikel 263 i TEUF)
- høringsprocedurerne ikke er blevet anvendt korrekt.
I henhold til artikel 8 i protokol nr. 2 tilknyttet som bilag til traktaterne, som omhandler anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, kan Regionsudvalget desuden bede Domstolen om at vurdere, hvorvidt en retsakt, der kræver høring af Regionsudvalget inden dens vedtagelse, overholder nærhedsprincippet.

Tilrettelæggelse af arbejdet

Underudvalg udarbejder udkast til udtalelser, rapporter og resolutioner, der efterfølgende vedtages på plenarforsamlingen. De seks underudvalg er følgende:

Underudvalgenes sammensætning afspejler Regionsudvalgets sammensætning som helhed. Hvert medlem er med i mindst ét underudvalg og må højst være med i to. Der kan gøres undtagelser for medlemmer fra medlemsstater med færre medlemmer end antallet af underudvalg. Underudvalgenes møder er normalt offentlige.

Formanden for plenarforsamlingerne er Regionsudvalgets formand, og beslutninger træffes med simpelt flertal af de afgivne stemmer, medmindre andet er fastsat i forretningsordenen. Plenarforsamlingerne streames altid på internettet. På plenarforsamlinger vedtages:

udtalelser, rapporter og resolutioner
Regionsudvalgets overslag over indtægter og udgifter
Regionsudvalgets politiske prioriteter ved begyndelsen af hver 5-årige mandatperiode.

Desuden:

vælges formanden, første næstformand og de øvrige medlemmer af præsidiet
nedsætter politiske underudvalg internt i institutionen
vedtager og reviderer forretningsordenen
foretager beslutninger om, hvorvidt der skal anlægges søgsmål ved EU-Domstolen.

Præsidiet udarbejder Regionsudvalgets politiske program og fører tilsyn med dets gennemførelse. Det koordinerer også plenarforsamlingens og underudvalgenes arbejde. Det består af formanden, første næstformand, 27 andre næstformænd (en næstformand fra hver medlemsstat), 26 andre medlemmer og formændene for de politiske grupper.

Formanden repræsenterer Regionsudvalget udadtil og leder dets arbejde.

Interregionale grupper er platforme, hvor lokal- og regionalforvaltninger i og uden for medlemsstaterne kan udveksle synspunkter og udvikle nye idéer. Grupperne består af mindst 10 medlemmer af Regionsudvalget fra mindst fire lande eller en gruppe af regioner, som repræsenterer et projekt med grænseoverskridende samarbejde. De er blevet nedsat inden for en række områder, f.eks. Brexit, sundhed og øregioner.

Regionsudvalget har desuden netværk, der skal give regioner og byer mulighed for at udveksle bedste praksis.

Generalsekretariat

Regionsudvalget bistås af et generalsekretariat, der ledes af en generalsekretær. Generalsekretæren udpeges af præsidiet med et flertal på to tredjedele af medlemmernes stemmer for en 5-årig periode og sikrer gennemførelsen af de beslutninger, der træffes af præsidiet eller formanden.

HVORNÅR GÆLDER FORRETNINGSORDENEN FRA?

Den trådte i kraft den 22. juli 2023.

BAGGRUND

Regionsudvalget har hjemsted i Bruxelles og deler nogle af sine permanente sekretariatstjenester (dem, der vedrører logistik, IKT og oversættelse) med Det Økonomiske og Sociale Udvalg.

For yderligere oplysninger henvises til:

Regionsudvalget (Det Europæiske Regionsudvalg).

HOVEDDOKUMENTER

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Union — Afsnit III — Bestemmelser om institutionerne — Artikel 13 (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 22).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — Sjette del — Institutionelle og finansielle bestemmelser — Afsnit I — Bestemmelser vedrørende institutionerne — Kapitel 3 — Unionens rådgivende organer — Artikel 300 (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 177).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — Sjette del — Institutionelle og finansielle bestemmelser — Afsnit I — Institutionelle bestemmelser — Kapitel 3 — Unionens rådgivende organer — 2. afdeling — Regionsudvalget — Artikel 305 (tidl. artikel 263, andet, tredje og fjerde afsnit, i TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 178-179).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — Sjette del — Institutionelle og finansielle bestemmelser — Afsnit I — Institutionelle bestemmelser — Kapitel 3 — Unionens rådgivende organer — 2. afdeling — Regionsudvalget — Artikel 306 (tidl. artikel 264 i TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 179).

Konsolideret udgave af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde — Sjette del — Institutionelle og finansielle bestemmelser — Afsnit I — Institutionelle bestemmelser — Kapitel 3 — Unionens rådgivende organer — 2. afdeling — Regionsudvalget — Artikel 307 (tidl. artikel 265 i TEF) (EUT C 202 af 7.6.2016, s. 179).

Det Europæiske Regionsudvalg — Forretningsorden (EUT L 184 af 21.7.2023, s. 83-108).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rådets Afgørelse (EU) 2020/102 af 20. januar 2020 om beskikkelse af medlemmer af og suppleanter til Regionsudvalget for perioden fra den 26. januar 2020 til den 25. januar 2025 (EUT L 20 af 24.1.2020, s. 2-16).

Efterfølgende ændringer til afgørelse 2020/102 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Adfærdskodeks for medlemmerne af Det Europæiske Regionsudvalg (EUT L 20 af 24.1.2020, s. 17-23).

Rådets afgørelse (EU) 2019/852 af 21. maj 2019 om Regionsudvalgets sammensætning (EUT L 139 af 27.5.2019, s. 13-14).

seneste ajourføring 08.09.2023

Titel og reference

Det Europæiske Regionsudvalg

RESUMÉ AF:

HVAD ER FORMÅLET MED ARTIKLERNE OG FORRETNINGSORDENEN?

HOVEDPUNKTER

HVORNÅR GÆLDER FORRETNINGSORDENEN FRA?

BAGGRUND

HOVEDDOKUMENTER

TILHØRENDE DOKUMENTER