31980D0391

++++

RAADETS AFGOERELSE

af 17 . marts 1980

om godkendelse paa Faellesskabets vegne af et tillaeg til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling

( 80/391/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og

ud fra foelgende betragtninger :

I overensstemmelse med afgoerelse 75/199/EOEF ( 1 ) har Faellesskabet indgaaet den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling ;

Faellesskabet kan godkende tillaegget til naevnte konvention vedroerende genindfoersel af varer i uaendret stand ;

godkendelsen af dette tillaeg boer dog gives med visse forbehold for at tage hensyn til toldunionens saerlige krav -

TRUFFET FOELGENDE AFGOERELSE :

Artikel 1

Paa Faellesskabets vegne godkendes det til den internationale konvention om forenkling og harmonisering af regler om toldbehandling knyttede tillaeg B 3 vedroerende genindfoersel af varer i uaendret stand med forbehold for saa vidt angaar standardregel 2 og de anbefalede fremgangsmaader 8 , 11 , 12 og 24 .

Teksten til naevnte tillaeg er gengivet som bilag til naervaerende afgoerelse .

Artikel 2

Formanden for Raadet udpeger den person , der er befoejet til at meddele Toldsamarbejdsraadets generalsekretaer Faellesskabets godkendelse , med de i artikel 1 anfoerte forbehold , af tillaegget vedroerende genindfoersel af varer i uaendret stand .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 17 . marts 1980 .

Paa Raadets vegne

J . SANTER

Formand

( 1 ) EFT nr . L 100 af 21 . 4 . 1975 , s . 1 .

TILLAEG B 3

Tillaeg vedroerende genindfoersel i uaendret stand

INDLEDNING

Det haender ofte , at varer genindfoeres i uaendret stand i det land , hvorfra de tidligere blev udfoert . I mange tilfaelde kan denne genindfoersel forudses paa tidspunktet for varernes udfoersel , saaledes at der vil kunne tages forbehold for returnering . I en raekke tilfaelde skyldes genindfoerselen imidlertid omstaendigheder , som foerst opstaar efter varernes udfoersel .

De fleste landes nationale lovgivning indeholder bestemmelser om , at der ved genindfoersel af saadanne varer kan indroemmes fritagelse for told og afgifter ved indfoersel og godtgoerelse af told og afgifter , som maatte vaere opkraevet ved udfoerselen . Bestemmelserne om denne fritagelse og godtgoerelse er indeholdt i toldproceduren for genindfoersel i uaendret stand . Adgang til denne procedure sker paa betingelse af , at varerne kan identificeres . Alle forfaldne beloeb i forbindelse med godtgoerelse , refusion eller suspension af told og afgifter eller andre tilskud og beloeb , der blev indroemmet ved udfoerselen , skal vaere betalt .

Dette tillaeg vedroerer ikke genindfoersel af rejsendes personlige bagage og private transportmidler .

DEFINITIONER

I dette tillaeg forstaas ved :

a ) " genindfoersel i uaendret stand " , den toldprocedure , under hvilken de varer , der ved udfoerselen var i fri omsaetning eller bestod af foraedlingsprodukter , kan overgaa til frit forbrug med fritagelse for told og afgifter , saafremt de i udlandet ikke har undergaaet nogen som helst forarbejdning , bearbejdning eller reparation . Alle forfaldne beloeb i forbindelse med godtgoerelse , refusion eller suspension af told og afgifter eller andre tilskud og beloeb , der blev indroemmet ved udfoerselen , skal vaere betalt ;

b ) " overgang til frit forbrug " , den toldprocedure , under hvilken indfoerte varer kan forblive endeligt inden for toldomraadet ; denne procedure indebaerer erlaeggelse af eventuelt forfaldne told og afgifter og afslutning af alle noedvendige toldformaliteter ;

c ) " told og afgifter ved indfoersel " , told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , der opkraeves ved eller i forbindelse med indfoersel af varer , men ikke saadanne gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;

d ) " told og afgifter ved udfoersel " , told og alle andre afgifter , skatter , gebyrer eller andre beloeb , der opkraeves ved eller i forbindelse med udfoersel af varer , bortset fra saadanne gebyrer og beloeb , hvis stoerrelse nogenlunde svarer til omkostningerne i forbindelse med de ydede tjenester ;

e ) " varer udfoert med returneringsforbehold " , varer , som af klarereren angives til at skulle genindfoeres , og for hvilke toldvaesenet kan traeffe foranstaltninger til identificering for derved at lette deres genindfoersel i uaendret stand ;

Bemaerkning

varer , som udfoeres med returneringsforbehold , kan anses som undergivet toldproceduren for " midlertidig udfoersel " ;

f ) " varer i fri omsaetning " , varer , over hvilke der kan disponeres uden forbehold af toldmaessig art ;

g ) " foraedlingsprodukter " , produkter , der er fremkommet ved eller er et resultat af forarbejdning , bearbejdning eller reparation af varer , der midlertidigt er indfoert til aktiv foraedling ;

h ) " vareangivelse " , en erklaering , der er udfaerdiget i den af toldvaesenet fastsatte form og ved hvilken de paagaeldende anfoerer den saerlige toldprocedure , der skal anvendes for varerne , og giver de oplysninger , som toldvaesenet forlanger i forbindelse med anvendelsen af denne procedure ;

i ) " person " , saavel fysiske som juridiske personer , medmindre andet fremgaar af sammenhaengen .

PRINCIPPER

1 . Standardregel

Genindfoersel i uaendret stand skal ske i overensstemmelse med bestemmelserne i dette tillaeg .

2 . Standardregel

I den nationale lovgivning fastsaettes de betingelser , som skal opfyldes og de toldformaliteter , der skal iagttage * ved genindfoersel i uaendret stand .

Bemaerkning

Ved genindfoersel i uaendret stand skal det over for toldmyndighederne godtgoeres , at de genindfoerte varer er de samme som dem , der blev udfoert .

ALMINDELIGE BESTEMMELSER

3 . Standardregel

Genindfoersel i uaendret stand tillades , selv om kun en del af de udfoerte varer genindfoeres .

4 . Anbefalet fremgangsmaade

Naar omstaendighederne taler herfor , tillades der genindfoersel i uaendret stand , selv om varerne genindfoeres af en anden person end den , der udfoerte dem .

5 . Standardregel

Genindfoersel i uaendret stand naegtes ikke , fordi varerne under deres ophold i udlandet er blevet anvendt , beskadiget eller forringet .

6 . Standardregel

Genindfoersel , i uaendret stand naegtes ikke , fordi varerne under deres ophold i udlandet har vaeret underkastet en behandling , der var noedvendig for deres rette bevarelse eller vedligeholdelse , medmindre deres vaerdi som foelge af denne behandling er blevet stoerre , end den var paa udfoerselstidspunktet .

7 . Standardregel

Genindfoersel i uaendret stand er ikke forbeholdt varer , som indfoeres direkte fra udlandet , men tillades ogsaa for varer , der er undergivet en anden toldprocedure .

8 . Anbefalet fremgangsmaade

Importforbud og -restriktioner af oekonomisk art boer ikke anvendes for varer , der genindfoeres i uaendret stand , og som ved udfoerselen var i fri omsaetning .

9 . Anbefalet fremgangsmaade

Genindfoersel i uaendret stand boer ikke naegtes paa grund af varernes afsendelsesland .

10 . Standardregel

Genindfoersel i uaendret stand naegtes ikke , fordi varerne er udfoert uden forbehold af returnering .

FRIST FOR GENINDFOERSEL I UAENDRET STAND

11 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt der i den nationale lovgivning er fastsat tidsfrister , efter hvis udloeb der ikke vil blive tilladt genindfoersel i uaendret stand , boer disse frister vaere tilstraekkeligt lange til , at der tages hensyn til de saerlige omstaendigheder i de forskellige tilfaelde , hvor der kan tillades genindfoersel i uaendret stand ; fristerne boer dog ikke vaere paa under ét aar .

GODTGOERELSE AF TOLD OG AFGIFTER VED UDFOERSEL

12 . Anbefalet fremgangsmaade

Godtgoerelse af told og afgifter , der er opkraevet ved udfoersel , boer ske saa hurtigt som muligt efter , at varerne er genindfoert i uaendret stand .

KOMPETENTE TOLDSTEDER

13 . Standardregel

De toldsteder , hvor varer kan angives til frit forbrug , skal ogsaa vaere kompetente til at indroemme genindfoersel i uaendret stand .

14 . Standardregel

Varer , der genindfoeres i uaendret stand , skal kunne angives paa et andet toldsted end det , hvor varerne blev angivet til udfoersel .

VAREANGIVELSE

15 . Anbefalet fremgangsmaade

De vareangivelsesblanketter , der skal anvendes ved genindfoersel i uaendret stand , boer harmoniseres med de blanketter , der skal anvendes ved overgang til frit forbrug .

Bemaerkninger

1 . I visse lande kan vareangivelsen til udfoersel med returneringsforbehold ogsaa anvendes ved genindfoersel i uaendret stand .

2 . Saafremt varerne udfoeres i henhold til et ATA-carnet , som omhandlet i Toldkonventionen vedroerende ATA-carnet for midlertidig indfoersel af varer , Bruxelles , den 6 . december 1961 , boer genindfoersel i uaendret stand ogsaa ske i henhold til dette carnet .

16 . Anbefalet fremgangsmaade

Der boer ikke kraeves skriftlig vareangivelse til genindfoersel i uaendret stand af emballage , containere , paller og erhvervskoeretoejer , der benyttes til international varetransport , saafremt det over for toldmyndighederne godtgoeres , at de ved udfoerselen var i fri omsaetning .

DOKUMENTER , DER SKAL FREMLAEGGES SAMMEN MED VAREANGIVELSEN TIL GENINDFOERSEL I UAENDRET STAND

17 . Standardregel

Toldmyndighederne kan kun kraeve , at der sammen med angivelsen til genindfoersel i uaendret stand fremlaegges de dokumenter , der skoennes noedvendige for at sikre , at betingelserne for anvendelsen af proceduren er opfyldt .

Bemaerkning

Toldmyndighederne kan kraeve , at der fremlaegges udfoerelsesangivelse , andre eksportdokumenter , fakturaer , kontrakter og lignende vedroerende de udfoerte varer , samt den korrespondance , der er udvekslet vedroerende varernes returnering .

18 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt varer , der skal genindfoeres i uaendret stand , er udfoert med returneringsforbehold , boer toldmyndighederne normalt kun kraeve , at der sammen med vareangivelsen til genindfoersel fremlaegges den udfoerselsangivelse eller det identifikationsdokument , der blev udfaerdiget ved udfoerselen .

Bemaerkninger

1 . I visse lande er angivelsen til udfoersel med returneringsforbehold det eneste dokument , der kraeves ved genindfoersel i uaendret stand .

2 . Toldmyndighederne kan identificere varerne paa grundlag af de foranstaltninger til identificering , der blev truffet ved udfoerselen .

VARER UDFOERT MED RETURNERINGSFORBEHOLD

a ) Varer , der skal udfoeres med returneringsforbehold

19 . Anbefalet fremgangsmaade

Toldmyndighederne boer , saafremt klarereren anmoder herom , give tilladelse til , at varerne udfoeres med returneringsforbehold , og traeffe de foranstaltninger , der er noedvendige for at lette varernes genindfoersel i uaendret stand .

b ) Toldsteder , der er kompetente med hensyn til udfoersel med returneringsforbehold

20 . Standardregel

De toldsteder , hvor varerne kan udfoeres endeligt , skal ogsaa vaere kompetente til at tillade udfoersel med returneringsforbehold .

c ) Vareangivelse til udfoersel med returneringsforbehold

21 . Anbefalet fremgangsmaade

De vareangivelsesblanketter , der skal anvendes ved udfoersel af varer med returneringsforbehold , boer harmoniseres med de blanketter , der skal anvendes ved endelig udfoersel .

Bemaerkning

Udfoersel med returneringsforbehold kan ogsaa ske i henhold til et ATA-carnet i stedet for et nationalt tolddokument .

d ) Dokumenter , der skal fremlaegges sammen med angivelsen til udfoersel med returneringsforbehold

22 . Standardregel

Toldmyndighederne kraever kun , at der sammen med angivelsen til udfoersel med returneringsforbehold fremlaegges de dokumenter , som de skoenner noedvendige af hensyn til kontrollen af forsendelsen og for at sikre , at alle forskrifter vedroerende anvendelse af restriktioner og andre bestemmelser er overholdt .

e ) Identificering af varer udfoert med returneringsforbehold

23 . Standardregel

Naar toldmyndighederne bestemmer arten af de foranstaltninger til identificering , der skal traeffes for de varer , som udfoeres med returneringsforbehold , tager de isaer hensyn til varernes art og de involverede fiskale interesser .

Bemaerkning

Til identificering af varer , der skal udfoeres med returneringsforbehold , kan toldmyndighederne anbringe toldmaerker ( forsegling , maerker , perforeringer osv . ) eller benytte de faste maerker , numre eller andre angivelser paa varerne eller varebeskrivelsen , tegninger eller fotografier , eller udtage proever .

f ) Lempelser for varer udfoert med returneringsforbehold

24 . Anbefalet fremgangsmaade

For varer , der udfoeres med returneringsforbehold , boer der indroemmes suspension af paahvilende told og afgifter ved udfoersel .

Bemaerkning

Det kan kraeves af klarereren , at han stiller sikkerhed for de beloeb , der forfalder , hvis varerne ikke genindfoeres inden for den eventuelt fastsatte frist .

25 . Standardregel

Saafremt den paagaeldende anmoder herom , tillader toldmyndighederne , at udfoerselen med returneringsforbehold aendres til endelig udfoersel , for saa vidt de i dette tilfaelde gaeldende betingelser og formaliteter opfyldes .

Bemaerkninger

1 . Told og afgifter ved udfoersel , som ikke er blevet opkraevet , forfalder til betaling .

2 . Der indroemmes normalt den godtgoerelse af eller fritagelse for told og afgifter , der ikke kunne opnaas som foelge af udfoerselen med returneringsforbehold .

26 . Anbefalet fremgangsmaade

Saafremt en vare skal udfoeres flere gange med returneringsforbehold og genindfoeres i uaendret stand , boer toldmyndighederne , hvis klarereren anmoder herom , tillade , at den angivelse til udfoersel med returneringsforbehold , som indgives ved foerste udfoersel , ogsaa faar gyldighed for senere genindfoersler og udfoersler af varen i en bestemt periode .

Bemaerkning

Senere genindfoersler og udfoersler kan af toldmyndighederne angives paa vareangivelsen ved anbringelse af passende stempel eller paategning .

OPLYSNINGER VEDROERENDE GENINDFOERSEL I UAENDRET STAND

27 . Standardregel

Toldmyndighederne drager omsorg for , at alle relevante oplysninger vedroerende genindfoersel i uaendret stand er let tilgaengelige for enhver person , for hvem de er af interesse .