This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021IR0433
Opinion of the European Committee of the Regions — Strategy to strengthen the application of the EU Charter of Fundamental Rights in the EU
Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Strategi til styrkelse af anvendelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i EU
Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Strategi til styrkelse af anvendelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i EU
COR 2021/00433
EUT C 440 af 29.10.2021, p. 49–50
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
29.10.2021 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 440/49 |
Det Europæiske Regionsudvalgs udtalelse — Strategi til styrkelse af anvendelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i EU
(2021/C 440/09)
|
POLITISKE ANBEFALINGER
DET EUROPÆISKE REGIONSUDVALG
|
1. |
Det Europæiske Regionsudvalg bifalder den nye strategi til styrkelse af anvendelsen af EU's charter om grundlæggende rettigheder, da strategien specifikt anerkender de lokale og regionale myndigheders rolle som centrale aktører, når det gælder fremme og beskyttelse af rettighederne i chartret; |
|
2. |
efterlyser løbende inddragelse af de lokale og regionale myndigheder, et grundlæggende niveau af demokratisk legitimitet i forbindelse med fremme af chartrets værdier og tilsyn med, at chartrets principper efterleves; |
|
3. |
er enig i, at EU fortsat bør tilskynde til udveksling af god praksis og erfaringer mellem alle myndighedsniveauer (nationalt, regionalt og lokalt) og udvikling af en mere målrettet vejledning om og uddannelse i chartret; |
|
4. |
understreger betydningen af den målrettede vejledning når det gælder om at forklare, hvorfor grundlæggende rettigheder er vigtige for de lokale og regionale myndigheder, til dels ved at give eksempler på, hvordan myndighederne kan udnytte EU's charter; |
|
5. |
opfordrer til et samarbejde med Europarådet om at styrke anvendelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i EU; |
|
6. |
glæder sig over, at Kommissionen har til hensigt at udarbejde en årlig rapport fra 2021 og frem om anvendelsen af chartret om grundlæggende rettigheder i medlemsstaterne, og opfordrer Kommissionen til at redegøre for byernes og regionernes gode praksis og erfaringer med anvendelsen af chartret i rapporten. Byer og regioner bør proaktivt høres, inden arbejdet påbegyndes. I den forbindelse er det vigtigt at samarbejde med Regionsudvalget; |
|
7. |
bemærker, at nationale og europæiske sammenslutninger af lokale og regionale myndigheder kan spille en vigtig rolle i den forbindelse, og har til hensigt at intensivere sit samarbejde med disse for at gøre de lokale og regionale myndigheder mere bevidste om og øge deres forståelse af EU's charter; |
|
8. |
understreger, at det er hensigtsmæssigt at oprette kontaktpunkter og et netværk, der kan lette informationsstrømmen om chartret mellem de forskellige myndighedsniveauer og udvekslingen af bedste praksis og vejlede de lokale og regionale myndigheder om, hvordan de kan tilrettelægge deres politikker i fuld overensstemmelse med chartret; |
|
9. |
glæder sig over de midler, som Kommissionen gennem programmet for rettigheder og værdier har afsat til at hjælpe kommuner og sammenslutninger med at udvikle bynetværk og med at samarbejde om spørgsmål af fælles interesse og dermed muliggøre udveksling af god praksis; |
|
10. |
anerkender, at alle EU's medlemsstater som foreslået af Kommissionen er nødt til at udpege lokale koordinatorer med klare opgavebeskrivelser i forhold til gennemførelsen af chartret; |
|
11. |
mener, at det er afgørende, at RU deltager i den interinstitutionelle dialog om chartret om grundlæggende rettigheder, når man tænker på, at de lokale og regionale myndigheder spiller en nøglerolle med hensyn til at sikre, at chartret rent faktisk anvendes; |
|
12. |
understreger, at Kommissionen under anvendelse af en klar og gennemsigtig procedure systematisk bør sikre sig, at chartret overholdes, inden der bevilges EU-midler. Overholdelse af EU-traktatens artikel 2, som omhandler Unionens værdier, bør være en betingelse for at kunne modtage EU-midler; Forordning (EU) 2020/2092 af 16. december 2020 om en generel ordning med konditionalitet til beskyttelse af Unionens budget (1) minder om følgende: »Det Europæiske Råd fastslog i sine konklusioner af 21. juli 2020, at Unionens finansielle interesser skal beskyttes i overensstemmelse med de generelle principper i EU-traktaterne, navnlig værdierne i artikel 2 i TEU«". I samme forordning fastsættes det, at når medlemsstaterne gennemfører Unionens budget, er respekt for retsstatsprincippet, som er uløseligt forbundet med respekt for demokrati og for grundlæggende rettigheder, »en vigtig forudsætning for overholdelse af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning som fastsat i artikel 317 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF)«; |
|
13. |
opfordrer til, at chartret om grundlæggende rettigheder i anledning af Europadagen (den 9. maj) og på konferencen om Europas fremtid drøftes udførligt, hvilket også vil øge kendskabet til chartret, og opfordrer sine medlemmer til at fremme lokale, fuldt tilgængelige og inklusive aktiviteter, der forklarer og understreger den altafgørende betydning, som grundlæggende rettigheder og det europæiske charter har for vores demokratier og borgere; |
|
14. |
støtter fuldt ud Den Europæiske Unions tiltrædelse af den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder; |
|
15. |
anbefaler, at der oprettes et organ, der skal overvåge, at Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder anvendes korrekt; |
|
16. |
opfordrer til, at programmer rettet mod unge og børn såsom Euroscola, eTwinning, Det Europæiske Solidaritetskorps m.m. har permanent fokus på finansiering af tiltag med forbindelse til chartret om grundlæggende rettigheder med henblik på at oplyse dem herom; |
|
17. |
anbefaler desuden, at Den Europæiske Union tiltræder den europæiske socialpagt for at sikre alle grundlæggende rettigheder det højeste beskyttelsesniveau; |
|
18. |
ser gennemførelsen af konventionen som en vigtig milepæl i en styrket anvendelse af EU's charter om grundlæggende rettigheder i Den Europæiske Union, og mener samtidig, at dette vil styrke EU's position yderligere med hensyn til at forsøge at gøre menneskerettigheder til et centralt element i EU's optræden udadtil. |
Bruxelles, den 1. juli 2021.
Apostolos TZITZIKOSTAS
Formand for Det Europæiske Regionsudvalg
(1) https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj?locale=da