(1)

Ved skrivelse af 6. august 2021 anmodede Finland efter proceduren i artikel 19 i direktiv 2003/96/EF om tilladelse til at anvende en nedsat afgiftssats på elektricitet, der leveres til varmepumper og elektriske kedler, der producerer varme til fjernvarmenettet, varmepumper med en nominel termisk effekt på mindst 0,5 MW, der ikke er tilsluttet fjernvarmenettet, og recirkulationsvandpumper i geotermiske varmeanlæg. De finske myndigheder afleverede supplerende oplysninger og forklaringer til støtte for anmodningen den 4. november 2021, 26. januar 2022 og 16. februar 2022.

(2)

Gennem den planlagte nedsatte sats sigter Finland mod at øge elektrificeringen af slutbrugeropvarmningssektoren og fremme varmeproduktion, der ikke er baseret på forbrænding, med henblik på at reducere emissionerne. Den øgede anvendelse af eldrevne varmeanlæg forventes at medføre miljø- og klimamæssige fordele.

(3)

Godkendelse af Finlands anmodning om at anvende en nedsat afgiftssats på elektricitet, der leveres til varmepumper og elektriske kedler, der producerer varme til fjernvarmenettet, varmepumper med en nominel termisk effekt på mindst 0,5 MW, der ikke er tilsluttet fjernvarmenettet, og recirkulationsvandpumper i geotermiske varmeanlæg går ikke videre, end hvad der er nødvendigt for at øge elektrificeringen af slutbrugeropvarmningssektoren. Sådanne varmeanlæg fremmer den grønne omstilling og mindsker brugen af varmeproduktion baseret på brændsel. Disse anlæg er endnu ikke konkurrencedygtige på markedet, og anvendelsen af en reduceret afgiftssats efter Finlands anmodning ville begrænse den administrative byrde. Derfor vil denne foranstaltning sandsynligvis ikke resultere i væsentlige konkurrenceforvridninger i sin driftslevetid og vil således ikke have en negativ indvirkning på det indre markeds funktion.

(4)

I medfør af artikel 19, stk. 2, i direktiv 2003/96/EF, skal hver tilladelse, der gives i henhold til artikel 19, stk. 1, i nævnte direktiv være strengt tidsbegrænset. For at sikre, at tilladelsesperioden er tilstrækkelig lang til ikke at afskrække de relevante erhvervsdrivende fra at foretage de nødvendige investeringer, bør tilladelsen gives fra den 1. januar 2022 til den 31. december 2027. For ikke at underminere den fremtidige udvikling af de eksisterende retlige rammer bør det dog fastslås, at denne tilladelse, hvis Rådet med henvisning til artikel 113 eller andre relevante bestemmelser i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde indfører et ændret generelt system for beskatning af energiprodukter og elektricitet, som tilladelsen ikke ville være tilpasset til, bør ophøre med at finde anvendelse fra den dato, hvor nævnte ændrede generelle system finder anvendelse.

(5)

For at gøre det muligt for anlægsoperatører at gå videre med at fremme brugen af varmepumper og elektriske kedler, der producerer varme til fjernvarmenettet, varmepumper med en nominel termisk effekt på mindst 0,5 MW, der ikke er tilsluttet fjernvarmenettet, og recirkulationsvandpumper i geotermiske varmeanlæg, bør det sikres, at Finland kan anvende afgiftsnedsættelsen, som der anmodes om, med virkning fra den 1. januar 2022. Ved at foreskrive anvendelse fra en dato, der ligger forud for tilladelsens ikrafttræden, tages der hensyn til de erhvervsdrivendes berettigede forventninger, eftersom tilladelsen ikke griber ind i deres rettigheder og forpligtelser.

(6)

Denne afgørelse berører ikke anvendelsen af Unionens regler vedrørende statsstøtte —

a)

varmepumper og elektriske kedler, der producerer varme til fjernvarmenettet

b)

varmepumper med en nominel termisk effekt på mindst 0,5 MW, der ikke er tilsluttet fjernvarmenettet

c)

recirkulationsvandpumper i geotermiske varmeanlæg.