Právo Evropské unie proti trestné činnosti v oblasti životního prostředí

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 2008/99/ES – trestněprávní ochrana životního prostředí

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

• Definuje se v ní řada závažných trestných činů, které poškozují životní prostředí.
• Vyžaduje se v ní, aby pro tento typ trestných činů, pokud jsou spáchány úmyslně nebo v důsledku hrubé nedbalosti, členské státy EU zavedly účinné, přiměřené a odrazující trestní sankce.

KLÍČOVÉ BODY

Protiprávní* jednání škodlivé lidskému zdraví nebo životnímu prostředí, na které se vztahují sankce, zahrnuje:

• vypouštění, emise nebo uvolňování nebezpečného materiálu do ovzduší, půdy nebo vody,
• sběr, přepravu, zpracovávání nebo odstraňování nebezpečného odpadu,
• přepravu významného množství odpadu,
• provozování průmyslového zařízení, ve kterém je prováděna nebezpečná činnost nebo v němž se skladují nebezpečné látky (např. továrny vyrábějící barvy nebo chemické látky),
• výrobu, zpracování, skladování, používání, přepravu, dovoz, vývoz nebo ukládání jaderných materiálů a nebezpečných radioaktivních materiálů,
• usmrcování, držení nebo obchodování významného množství chráněných druhů zvířat a rostlin,
• poškozování chráněných stanovišť,
• výrobu, uvádění na trh a používání látek, které poškozují ozonovou vrstvu (např. chemické látky používané v hasicích přístrojích nebo čisticích rozpouštědlech).

Sankce

• Členské státy musí zajistit, aby za trestné činy nebo protiprávní jednání uvedené v článku 3 této směrnice bylo možné jednotlivcům uložit účinné, přiměřené a odrazující trestní sankce.
• Členské státy musí zajistit, aby právnické osoby* mohly být činěny odpovědnými za trestné činy, které v jejich prospěch spáchaly fyzické osoby, jež působí ve vedoucím postavení, na základě pravomoci rozhodovat jménem této právnické osoby nebo provádět kontrolu v rámci této právnické osoby. Právnické osoby jsou také činěny odpovědnými, pokud bylo v důsledku nedostatečného dohledu či kontroly této fyzické osoby ve vedoucím postavení umožněno spáchání trestného činu.
• Odpovědnost právnických osob nevylučuje vedení trestního řízení proti fyzickým osobám, které jsou pachateli, podněcovateli či spolupachateli trestného činu uvedeného v této směrnici.
• Odpovědnost právnických osob může být v závislosti na právním systému příslušného členského státu trestněprávní, nebo jiná než trestní povahy.
• Tato směrnice vychází ze směrnice 2004/35/ES (viz shrnutí), která stanovuje pravidla odpovědnosti za životní prostředí, pokud jde o prevenci a nápravu škod na životním prostředí.
• Stíhání trestných činů páchaných na životním prostředí je odpovědností členských států. Vzhledem k tomu, že se právní systémy jednotlivých členských států liší, mohou pachatelé trestné činnosti využívat nedostatečnou spolupráci a koordinaci mezi vnitrostátními orgány. Významnou úlohu, pokud jde o výměnu osvědčených postupů a vytváření metodiky pro účinné prosazování, hrají sítě odborníků v oblasti životního prostředí, například síť EU pro provádění a prosazování právních předpisů v oblasti životního prostředí, Evropské fórum soudců pro oblast životního prostředí a Evropská síť státních zástupců pro oblast životního prostředí.

Přezkum

Směrnice se v současné době reviduje.

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Je v platnosti od 26. prosince 2008 a měla nabýt podoby zákona v členských státech nejpozději do 26. prosince 2010.

KONTEXT

Další informace viz:

• Trestná činnost proti životnímu prostředí (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/99/ES ze dne 19. listopadu 2008 o trestněprávní ochraně životního prostředí (Úř. věst. L 328, 6.12.2008, s. 28–37).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/35/ES ze dne 21. dubna 2004 o odpovědnosti za životní prostředí v souvislosti s prevencí a nápravou škod na životním prostředí (Úř. věst. L 143, 30.4.2004, s. 56–75).

Následné změny směrnice 2004/35/ES byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 14.02.2022