Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52013XX1207(04)

    Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů ke sdělení Komise o  „Digitální agendě pro Evropu – digitalizaci jako hnací síle evropského růstu“

    Úř. věst. C 358, 7.12.2013, p. 17–18 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
    Úř. věst. C 358, 7.12.2013, p. 13–13 (HR)

    7.12.2013   

    CS

    Úřední věstník Evropské unie

    C 358/17


    Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů ke sdělení Komise o „Digitální agendě pro Evropu – digitalizaci jako hnací síle evropského růstu“

    (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na webových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese http://www.edps.europa.eu)

    2013/C 358/10

    I.   Úvod

    1.1   Konzultace evropského inspektora ochrany údajů (EIOÚ)

    1.

    Dne 18. prosince 2012 schválila Komise sdělení o „Digitální agendě pro Evropu – digitalizaci jako hnací síle evropského růstu“ (dále jen „sdělení“) (1).

    2.

    Evropský inspektor ochrany údajů dostal příležitost poskytnout Komisi neformální připomínky ke sdělení ještě před jeho přijetím. EIOÚ vítá skutečnost, že některé z jeho připomínek jsou ve sdělení zohledněny.

    3.

    S ohledem na význam tohoto tématu se evropský inspektor ochrany údajů rozhodl přijmout toto stanovisko z vlastního podnětu.

    1.2   Cíle a oblast působnosti sdělení a zaměření stanoviska evropského inspektora ochrany údajů

    4.

    Komise předložila sdělení jako součást strategie Evropa 2020. Doplňuje jím digitální agendu, která byla přijata dne 19. května 2010 (2). Cílem tohoto nového sdělení o digitální agendě je dále posílit vedoucí postavení Evropy v digitální oblasti a pomoci dokončit do roku 2015 jednotný digitální trh.

    5.

    Ve sdělení je stanoveno sedm klíčových oblastí politiky, v nichž bude Komise vyvíjet zvláštní úsilí, aby umožnila a povzbudila rozvoj digitální ekonomiky:

    evropská ekonomika bez hranic – jednotný digitální trh,

    urychlení inovace veřejného sektoru,

    nabídka a poptávka v oblasti velmi rychlého internetu,

    cloud computing,

    důvěra a bezpečnost,

    podnikání, digitální zaměstnanost a dovednosti,

    nad rámec VaVaI (3): odvětvový program pro klíčové technologie.

    6.

    Evropský inspektor ochrany údajů vítá navržené politické kroky, které mají povzbudit používání nových technologií jak podniky, tak i jednotlivci. EIOÚ však zdůrazňuje, že tato opatření musí být doprovázena vhodnými kroky, které zajistí respektování ochrany údajů a soukromí.

    7.

    Některé důležité úkoly, které se objevily v souvislosti s politickými opatřeními EU v oblasti digitální agendy, již byly zdůrazněny, a evropský inspektor ochrany údajů je analyzoval ve svém stanovisku ze dne 18. března 2010 ke sdělení k digitální agendě z roku 2010 (4). EIOÚ zejména zdůrazňuje potřebu automaticky a již ve fázi návrhu zakotvit ochranu soukromí do návrhu nových informačních a komunikačních technologií (IKT). EIOÚ se v tomto stanovisku proto vyjádří k oblastem, v nichž mají být podle sdělení podniknuty další kroky.

    III.   Závěry

    26.

    Evropský inspektor ochrany údajů vítá skutečnost, že ve sdělení byla určitá míra pozornosti věnována také ochraně soukromí a údajů. EIOÚ nicméně zdůrazňuje, že při provádění iniciativ uvedených v digitální agendě by průmysl, členské státy i Komise měly přiměřeně zohledňovat požadavky na ochranu údajů. Zejména pak:

    lituje, že Komise ve svém sdělení výrazným způsobem nezdůraznila význam respektování ochrany soukromí a údajů při provádění činností, které jsou ve sdělení uvedeny. EIOÚ proto upozorňuje správce údajů na nezbytnost dodržovat pravidla ochrany soukromí a údajů při navrhování i při zavádění nových informačních a komunikačních technologií v digitálním prostředí,

    lituje, že Komise nepoukázala na současný právní rámec ochrany údajů stanovený směrnicemi 95/46/ES a 2002/58/ES a na návrh obecného nařízení o ochraně údajů, které obsahují příslušná pravidla a zásady, které je třeba brát v potaz při zavádění IKT v digitálním prostředí,

    lituje, že Komise nezdůraznila zásadu „ochrany soukromí již ve fázi návrhu“, která by se podle článku 23 navrhovaného nařízení o ochraně soukromí stala právní povinností. Z tohoto důvodu připomíná správcům údajů a projektantům informačních a komunikačních technologií nezbytnost zahrnutí ochrany soukromí při vývoji nových IKT v digitálním prostředí již do fáze návrhu,

    doporučuje, aby se za účelem posílení evropské kapacity uplatnit ve všech příslušných odvětvích zásadu ochrany soukromí již ve fázi návrhu používaly nástroje z oblasti výzkumu a vývoje a aby pracovní programy tento cíl zohledňovaly,

    zdůrazňuje, že interoperabilita databází jednotlivých států by se měla plně řídit zásadami ochrany údajů, zejména omezením účelu zpracování. EIOÚ Komisi dále připomíná, že by měl existovat vhodný právní základ pro využívání interoperability jako prostředku usnadňujícího sdílení údajů, spolu s přiměřenými zárukami ochrany údajů,

    doporučuje, aby Komise před přijetím doporučení ohledně záruk pro uživatele otevřeného internetu konzultovala EIOÚ,

    připomíná správcům i uživatelům, že i když cloud computing přináší specifické problémy související s ochranou údajů, orgány ochrany údajů poskytnou ke zmíněným problémům rozsáhlé pokyny v oblasti použití současných právních předpisů na ochranu údajů a evropský inspektor ochrany údajů v otázkách dopadu navrhovaného nařízení o ochraně údajů. Toto poradenství by mělo hodnověrné, aby posilovalo důvěru jednotlivců a spotřebitelů, čímž se následně zajistí úspěšné zavádění těchto nových technologických prostředků.

    V Bruselu dne 10. dubna 2013.

    Peter HUSTINX

    evropský inspektor ochrany údajů


    (1)  COM(2012) 784 final.

    (2)  KOM(2010) 245 v konečném znění.

    (3)  Výzkum, vývoj a inovace.

    (4)  Viz stanovisko evropského inspektora ochrany údajů k podpoře důvěry v informační společnost prostřednictvím posílení ochrany údajů a soukromí ze dne 18. března 2010, které je zveřejněno na webových stránkách http://www.edps.europa.eu


    Top