22.12.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 349/37

A.

vzhledem k tomu, že dne 15. února 2010 bylo v Bělorusku zatčeno 40 aktivistů, z nichž většina jsou členové Svazu Poláků v Bělorusku (SPB), včetně Andżeliky Borysové (předsedkyně SPB), Igora Bancera (mluvčího SPB), Mieczyslawa Jaskiewicze (místopředsedy), Andreje Poczobuta (předsedy dozorčí rady SPB) a Anatola Labiedżky (vůdce opoziční Sjednocené občanské strany v Bělorusku), s cílem zabránit jim v účasti na soudním přelíčení, které se týkalo polského kulturního centra ve městě Ivjanec; vzhledem k tomu, že dne 20. února byli všichni aktivisté propuštěni z vazby;

B.

vzhledem k tomu, že Svaz Poláků v Bělorusku, v jehož čele stojí Andżelika Borysová, která byla dvakrát demokraticky zvolena, a to v roce 2005 a v roce 2009, není státními orgány uznán a je od roku 2005 pravidelně pronásledován a šikanován a že jeho členové byli opakovaně obviněni z nelegální činnosti a čelí trestním postihům;

C.

vzhledem k tomu, že běloruské orgány použily proti členům SPB v roce 2005 v Hrodně a v roce 2010 v Ivjanci policejní síly,

D.

vzhledem k tomu, že běloruské orgány zabránily zástupcům SPB, kteří byli předvoláni k soudnímu zasedání jako svědci paní Teresy Sobolové, předsedkyně místní pobočky SPB v Ivjanci, aby se k soudu dostavili,

E.

vzhledem k tomu, že diskriminace Svazu Poláků, největší nevládní organizace působící v Bělorusku pod vedením Andżeliky Borysové, je projevem obecného přístupu k občanské společnosti a demokratické opozici v Bělorusku,

F.

vzhledem k tomu, že společnosti Polonica se sídlem v Hrodně, v jejímž čele stojí Andżelika Borysová a která je jediným zdrojem finančních prostředků SPB, byla uložena pokuta 71 milionů běloruských rublů za údajné porušení daňových předpisů, a společnosti tak hrozí likvidace,

G.

vzhledem k tomu, že běloruské orgány považují za legitimního vůdce Svazu Poláků Stanisława Siemaszka a prohlašují, že organizaci pod jeho vedením, které polská vláda považuje za nelegitimní, podpoří,

H.

vzhledem k tomu, že zástupci orgánů EU, včetně pana Jerzyho Buzka, předsedy Evropského parlamentu, baronky Ashtonové, místopředsedkyně Komise / vysoké zástupkyně Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, a paní Cecilie Malmströmové, komisařky pro vnitřní věci, a rovněž polský parlament a Ministerstvo zahraničních věcí Francie vyjádřili své znepokojení nad nedávnými akcemi běloruských orgánů proti SPB a odsoudili nasazení policie proti jeho členům,

I.

vzhledem k tomu, že tyto akce běloruských orgánů jsou v rozporu s mezinárodními standardy pro ochranu národnostních menšin stanovenými mj. v Rámcové úmluvě Rady Evropy o ochraně národnostních menšin ze dne 1. února 1995, zatímco Bělorusko zintenzivnilo své akce proti členům této organizace,

J.

vzhledem k tomu, že ve společném prohlášení ze summitu Východního partnerství konaného v Praze, které podepsalo i Bělorusko, se v 1. odstavci uvádí, že „Účastnící pražského summitu se dohodli, že Východní partnerství bude založeno na přijetí zásad mezinárodního práva a základních hodnot, včetně demokracie, právního státu a dodržování lidských práv a základních svobod“,

K.

vzhledem k tomu, že Evropská rada ve svých závěrech ze dne 17. listopadu 2009 uznala, že se otevřely nové možnosti dialogu a hlubší spolupráce mezi Evropskou unií a Běloruskem s cílem dosáhnout skutečného pokroku směrem k demokracii a dodržování lidských práv, a znovu v této souvislosti prohlašuje, že je připravena prohloubit vztahy EU s Běloruskem, pokud v této zemi dojde k dalšímu pokroku směrem k demokracii, lidských právům a právnímu státu, a rovněž pomáhat jí při dosahování těchto cílů,

1.

vyjadřuje vážné znepokojení nad nedávnými případy porušování lidských práv v Běloruské republice, které byly namířeny proti členům občanské společnosti, zejména členům Svazu Poláků, a vyjadřuje svou solidaritu s občany, kteří nemohou plně uplatňovat svá občanská práva;

2.

odsuzuje policejní akci a právní řízení proti Svazu Poláků a veškeré pokusy běloruských orgánů vnutit polské komunitě nové vedení; požaduje, aby běloruské orgány znovu zlegalizovaly Svaz Poláků v Bělorusku (SPB) pod vedením Andżeliky Borysové a zajistily urychlené navrácení jeho majetku;

3.

připomíná svůj zájem o otevřený a strukturovaný dialog s Běloruskem za podmínky, že demokratizace politického systému v Bělorusku povede ke konkrétním výsledkům a bude odrážet dodržování lidských práv a právního státu;

4.

naléhavě vyzývá Bělorusko, aby dodržovalo své závazky, které přijalo v rámci OBSE, i mezinárodní závazky v oblasti ochrany a prosazování práv menšin; vyzývá zároveň orgány, aby zlepšily podmínky pro fungování občanské společnosti, zejména pokud jde o svobodu projevu a shromažďování, situaci nezávislých sdělovacích prostředků, včetně přístupu k internetu, a o registraci nevládních organizací, s cílem připravit a umožnit během komunálních voleb dne 25. dubna 2010 svobodný a spravedlivý volební proces;

5.

připomíná požadavky svých nedávných usnesení, zejména usnesení ze dne 15. ledna a ze dne 17. prosince 2009, aby byla zaručena svoboda projevu a sdružování a aby byla zajištěna svobodná registrace politických stran, jako je Běloruská křesťanská demokracie (BKD), náboženská svoboda a vytvoření podmínek příznivých pro činnost subjektů občanské společnosti, nevládních organizací (jako např. Viasna) a nezávislých sdělovacích prostředků v Bělorusku;

6.

naléhavě vyzývá běloruské orgány, aby propustily politické aktivisty, jako je Andrej Bandarenko, a vězně svědomí, jako je Ivan Michailau a Arťom Dubskij, aby upustily od omezujících opatření proti aktivistům občasné společnosti, jako je Taťjana Šapucková, účastnice fóra občanské společnosti Východního partnerství, a od opatření zaměřených na kontrolu obsahu běloruských stránek na internetu;

7.

zdůrazňuje, že dialog EU s Běloruskem může být vzájemně výhodný, a domnívá se, že je možné podpořit Bělorusko, aby získalo maximální prospěch z Východního partnerství, zejména při co nejúčinnějším využívání prostředků, které mu jsou v rámci tohoto programu vyčleněny na projekty infrastruktury a energetiky a na sociální projekty, a na základě využití dalších nástrojů a politik EU, za předpokladu, že se běloruské orgány zaváží ke skutečným změnám v oblasti svobod, demokracie, právního státu a dodržování lidských práv a zejména práv národnostních menšin;

8.

připomíná, že Evropská unie již prokázala značnou otevřenost vůči rozšíření vztahů s Běloruskem, což se projevilo také v začlenění Běloruska do Východního partnerství; připomíná, že úspěšnost tohoto rozšíření vztahů je podmíněna opatřeními běloruské vlády směřujícími k demokratizaci a dodržování lidských práv, včetně práv menšin;

9.

poukazuje na to, že pokud budou běloruské orgány dodržovat základní lidská práva a kritéria demokracie, bude Bělorusko moci využít následující výhody:

10.

přikládá velký význam liberalizaci politického a občanského života v Bělorusku a zdůrazňuje, že další porušování lidských práv a právního státu v Bělorusku může vést k revizi postoje EU vůči Bělorusku včetně obnovení sankcí;

11.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, parlamentům a vládám členských států, generálnímu tajemníkovi Organizace spojených národů, parlamentním shromážděním OBSE a Rady Evropy, sekretariátu Společenství nezávislých států a parlamentu a vládě Běloruska.