Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení ve věci č. COMP/B-1/37.966 – Distrigaz

(v souladu s články 15 a 16 rozhodnutí Komise 2001/462/ES, ESUO ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, 19.6.2001, s. 21)

(2008/C 9/04)

Návrh rozhodnutí dává podnět k následujícím připomínkám:

Souvislosti

Stávající případ je výsledkem vyšetřování z moci úřední, které se nejprve zaměřilo na tři smlouvy o dodávkách plynu uzavřené mezi Distrigaz SA/Distrigas NV („Distrigas“) a jedním průmyslovým odběratelem v Belgii. Komise učinila předběžný závěr, že určité aspekty těchto smluv představují omezení hospodářské soutěže a zneužití dominantního postavení na trhu s dodávkami plynu v Belgii, a tudíž jsou v rozporu s články 81 a 82 Smlouvy o ES.

I.   Předběžné posouzení

Prohlášení o námitkách bylo oznámeno podniku Distrigas a průmyslovému odběrateli dne 1. března 2004. Na žádost jsem prodloužila lhůtu pro odpověď na prohlášení o námitkách podniku Distrigas do 19. května 2004. Jak podnik Distrigas, tak průmyslový odběratel předložili písemné odpovědi na prohlášení o námitkách.

Slyšení se konalo dne 16. června 2004, během něj podnik Distrigas a průmyslový odběratel přednesli svá stanoviska k obavám Komise.

Dne 30. června 2005 Komise přijala předběžné posouzení určené podniku Distrigas, které se zabývá obavami o hospodářskou soutěž ve smyslu článku 82, pokud jde smlouvy podniku Distrigas o dodávkách plynu s různými průmyslovými odběrateli v Belgii.

Komise následně přijala dodatečné prohlášení o námitkách určené podniku Distrigas dne 8. května 2006, které se zabývá obavami o hospodářskou soutěž ve smyslu článku 82 Smlouvy o ES, pokud jde všechny smlouvy podniku Distrigas o dodávkách plynu individuálním odběratelům v Belgii. Na základě jednotlivých žádostí byla nejprve prodloužena lhůta na odpověď do 30. června, poté do 7. července a konečně až do 1. září 2006. Vzhledem k vývoji jednání o závazcích (viz níže) se mělo za to, že není nutné, aby Distrigas odpovídal na dodatečné prohlášení o námitkách.

Prohlášení o námitkách, předběžné posouzení a dodatečné prohlášení o námitkách představují předběžné posouzení ve smyslu čl. 9 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1/2003.

II.   Předložení závazků a tržní test

Dne 11. července 2006 podnik Distrigas předložil Komisi návrh závazků s cílem rozptýlit obavy o hospodářskou soutěž uvedené v předběžném posouzení. Po jednáních s příslušnými útvary Komise byl předložen revidovaný návrh závazků dne 1. března 2007.

Dne 5. dubna 2007 Komise zveřejnila v úředním věstníků oznámení podle čl. 27 odst. 4 nařízení (ES) č. 1/2003 shrnující věc i závazky nabídnuté podnikem Distrigas, a vyzvalo zúčastněné třetí strany, aby předložily své připomínky ve lhůtě jednoho měsíce. Po jednáních s příslušnými útvary Komise, která proběhla po posouzení připomínek třetích stran, předložil podnik Distrigas další pozměněnou verzi závazků dne 12. června 2007. Podnik Distrigas potvrdil, že tyto závazky mají být chápány jako závazky ve smyslu čl. 9 odst. 1 nařízení (ES) č. 1/2003.

III.   Přístup ke spisu a tržní test

Následně po prvním prohlášení o námitkách byl poskytnut přístup ke spisu podniku Distrigas a průmyslovému odběrateli, a poté po dodatečném prohlášení o námitkách podniku Distrigas. Po provedení tržního testu byla podniku Distrigas poskytnuta nedůvěrná znění odpovědí obdržených na tento test.

Závěr

Dospěla jsem proto k závěru, že právo na slyšení bylo v tomto případě dodrženo.