23.12.2015   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 336/42

(1)

Cílem nařízení (EU) č. 1380/2013 je postupně odstranit výměty z veškerého rybolovu v Unii zavedením povinnosti vykládky úlovků druhů, na něž se vztahují omezení odlovu.

(2)

Ustanovení čl. 15 odst. 6 nařízení (EU) č. 1380/2013 zmocňuje Komisi přijmout plány výmětů prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci na maximálně tři roky na základě společných doporučení vypracovaných členskými státy po konzultaci s příslušnými poradními sbory.

(3)

Přímý zájem na řízení rybolovu v Severním moři má Belgie, Dánsko, Německo, Francie, Nizozemsko, Švédsko a Spojené království. Tyto členské státy předložily Komisi po konzultaci s poradním sborem pro Severní moře a poradním sborem pro dálkový rybolov společné doporučení. Příslušné vědecké subjekty poskytly vědecké mínění, jež bylo přezkoumáno Vědeckotechnickým a hospodářským výborem pro rybářství (VTHVR). Opatření obsažená ve společném doporučení jsou v souladu s čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) č. 1380/2013.

(4)

Pro účely nařízení (EU) č. 1380/2013 zahrnuje Severní moře oblasti ICES IIIa a IV. Jelikož se některé populace žijící při dně, které jsou pro navrhovaný plán výmětů relevantní, nachází rovněž ve vodách Unie divize ICES IIa, doporučují členské státy, aby tato divize byla zahrnuta do plánu výmětů.

(5)

V Severním moři se podle čl. 15 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 1380/2013 vztahuje povinnost vykládky na druhy charakteristické pro ty druhy rybolovu, které podléhají omezením odlovu, nejpozději od 1. ledna 2016 pro smíšený rybolov tresky obecné, tresky jednoskvrnné, tresky bezvousé a tresky tmavé; rybolov humra severského; smíšený rybolov jazyka obecného a platýse evropského; rybolov štikozubce obecného a rybolov krevety severní. V souladu s čl. 15 odst. 5 nařízení (EU) č. 1380/2013 může plán výmětů určovat druhy, které mají být vykládány od 1. ledna 2016. Jedná se o tyto druhy: tresku tmavou, tresku jednoskvrnnou, humra severského, jazyk obecný, platýse evropského, štikozubce obecného a krevetu severní. Tento plán výmětů rovněž zavádí povinnost vykládat vedlejší úlovky krevety severní.

(6)

Ve společném doporučení se navrhlo, že uvedené dvě výjimky z povinnosti vykládky by se měly vztahovat na humra severského odloveného vršemi a určitými vlečnými sítěmi pro lov při dně (OTB, TBN (3)) v divizi ICES IIIa. Na základě vědeckých důkazů poskytnutých ve společném doporučení a přezkoumaných výborem VTHVR a s přihlédnutím k charakteristikám lovného zařízení, rybolovných postupů a ekosystému se Komise domnívá, že by tyto výjimky měly být zahrnuty do tohoto nařízení. Členské státy by měly předložit dodatečné údaje, aby výbor VTHVR mohl dále posoudit míru přežití humra severského odloveného pomocí vlečných sítí a Komise mohla po roce 2016 příslušné výjimky přezkoumat.

(7)

Společné doporučení zahrnuje pět výjimek de minimis z povinnosti vykládky, které platí u některých druhů rybolovu a do určitého objemu. Výbor VTHVR přezkoumal důkazy předložené členskými státy a došel k obecnému závěru, že společné doporučení, jež v několika případech podpořila kvalitativní posouzení nákladů, obsahuje odůvodněné argumenty, že dalších zlepšení selektivity lze obtížně dosáhnout a/nebo by vznikly nepřiměřené náklady na manipulaci s nežádoucími úlovky. Jelikož odlišné vědecké informace tomuto závěru neodporují, je vhodné stanovit výjimky de minimis v souladu s procentními úrovněmi navrženými ve společném doporučení v rámci omezení podle čl. 15 odst. 5 písm. c) nařízení (EU) č. 1380/2013.

(8)

Výjimka de minimis navržená ve společném doporučení dohromady pro jazyk obecný a tresku jednoskvrnnou do maximální výše 2 % celkového ročního odlovu humra severského, jazyka a tresky jednoskvrnné v rybolovu humra severského plavidly, která používají vlečné sítě pro lov při dně s třídicí mřížkou pro daný druh, v divizi ICES IIIa, se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR dospěl k závěru, že podpůrné informace postačují k odůvodnění požadované výjimky. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení.

(9)

Výjimka de minimis navržená ve společném doporučení pro jazyk obecný do maximální výše 3 % celkového ročního odlovu tohoto druhu plavidly, která pro lov jazyka obecného v divizi ICES IIIa, podoblasti IV a vodách Unie divize ICES IIa používají třístěnné tenatové sítě a tenatové sítě, se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR dospěl k závěru, že podpůrné informace postačují k odůvodnění požadované výjimky. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení.

(10)

Výjimka de minimis navržená ve společném doporučení pro jazyk obecný menší než 19 cm do maximální výše 3,7 % celkového ročního odlovu tohoto druhu plavidly, která používají vlečné sítě vlečené za pomoci výložníku po boku lodi o velikosti ok 80 až 90 mm, v podoblasti ICES IV jižně od 55/56° s.š., se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout a že existují podpůrné kvantitativní informace o nepřiměřených nákladech na manipulaci s nežádoucími úlovky. Komise se domnívá, že je vhodné zahrnout tuto výjimku do tohoto nařízení. Členské státy by měly předložit dodatečné údaje o dotyčných nákladech, aby Komise mohla po roce 2016 uvedenou výjimku přezkoumat.

(11)

Výjimka de minimis navržená ve společném doporučení pro jazyk obecný do maximální výše 7 % celkového ročního odlovu tohoto druhu plavidly, která používají vlečné sítě vlečené za pomoci výložníku po boku lodi, v podoblasti ICES IV se zakládá na skutečnosti, že zvýšení selektivity lze velmi těžko dosáhnout. VTHVR dospěl k závěru, že podpůrné informace postačují k odůvodnění navrhované výjimky. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení.

(12)

Výjimka de minimis navržená ve společném doporučení pro humra severského menšího než minimální referenční velikost pro zachování zdrojů do maximální výše 6 % celkového ročního odlovu tohoto druhu plavidly, která používají určité vlečné sítě pro lov při dně, v podoblasti ICES IV a ve vodách Unie divize ICES IIa se zakládá na skutečnosti, že existují podpůrné kvantitativní informace o nepřiměřených nákladech na manipulaci s nežádoucími úlovky a jejich likvidaci. VTHVR dospěl k závěru, že podpůrné informace postačují k odůvodnění navrhované výjimky. Proto by tato výjimka měla být zahrnuta do tohoto nařízení.

(13)

Článek 18a nařízení (ES) č. 850/98 zmocňuje Komisi k tomu, aby pro účely přijímání plánů výmětů a pro druhy, na něž se vztahuje povinnost vykládky, stanovila minimální referenční velikost pro zachování zdrojů s cílem zajistit ochranu nedospělých mořských živočichů. Minimální referenční velikost pro zachování zdrojů se případně může odchylovat od velikostí stanovených v příloze XII uvedeného nařízení. V současné době je minimální referenční velikost pro zachování zdrojů pro humra severského v uvedené příloze XII stanovena na 130 cm. Vědecké důkazy přezkoumané výborem VTHVR podporují stanovení minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů humra severského na 105 cm. Výbor VTHVR zejména došel k závěru, že navrhovaná minimální referenční velikost pro zachování zdrojů je vyšší než průměrná velikost dospělých jedinců a že riziko plynoucí ze snížení minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů v divizi ICES IIIa je pro danou populaci malé.

(14)

Plány výmětů mohou rovněž zahrnovat technická opatření týkající se rybolovu nebo druhů, na které se vztahuje povinnost vykládky. Za účelem zvýšení selektivity lovných zařízení a snížení nežádoucích úlovků ve Skagerraku je vhodné stanovit řadu technických opatření, jež byla dohodnuta mezi Unií a Norskem v letech 2011 (4) a 2012 (5).

(15)

Aby se zajistila řádná kontrola, měly by se stanovit zvláštní požadavky, podle nichž musí členské státy vypracovat seznamy plavidel, na která se vztahuje toto nařízení.

(16)

Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na hospodářské činnosti související s rybolovným obdobím plavidel Unie a na jeho plánování, mělo by nařízení vstoupit v platnost ihned po svém zveřejnění. Mělo by se začít používat od 1. ledna 2016, aby byl dodržen časový rámec stanovený v článku 15 nařízení (EU) č. 1380/2013. V souladu s čl. 15 odst. 6 uvedeného nařízení by se toto nařízení nemělo používat déle než jeden rok,

a)

odlovy pomocí vrší (FPO);

b)

odlovy v divizi ICES IIIa s vlečnými sítěmi pro lov při dně (OTB, TBN) o velikosti ok nejméně 70 mm vybavenými třídící mřížkou pro daný druh o rozteči mřížek nejvýše 35 mm a

c)

odlovy v divizi ICES IIIa s vlečnými sítěmi pro lov při dně (OTB, TBN) o velikosti ok nejméně 90 mm vybavenými vrchním dílcem s kosočtvercovými oky o velikosti alespoň 270 mm nebo s čtvercovými oky o velikosti alespoň 140 mm.

a)

pro jazyk obecný a tresku jednoskvrnnou dohromady maximálně až 2 % celkového ročního odlovu humra severského, jazyka obecného a tresky jednoskvrnné v rybolovu humra severského prováděném v divizi ICES IIIa plavidly, která používají vlečné sítě pro lov při dně (OTB, TBN) o velikosti ok rovnající se nebo větší než 70 mm vybavené třídící mřížkou pro daný druh o rozteči mřížek nejvýše 35 mm;

b)

pro jazyk obecný maximálně až 3 % celkového ročního odlovu tohoto druhu prováděného v divizi ICES IIIa, podoblasti IV a vodách Unie divize ICES IIa plavidly, která používají třístěnné tenatové sítě a tenatové sítě (GN, GNS, GND, GNC, GTN, GTR, GEN, GNF);

c)

pro jazyk obecný menší než 19 cm maximálně až 3,7 % celkového ročního odlovu tohoto druhu prováděného v jižní části Severního moře (podoblast ICES IV jižně od 55/56° s.š.) plavidly, která používají vlečné sítě vlečené za pomoci výložníku po boku lodi (TBB) o velikosti ok 80 až 90 mm;

d)

pro jazyk obecný menší než minimální referenční velikost pro zachování zdrojů maximálně až 7 % celkového ročního odlovu tohoto druhu prováděného v podoblasti ICES IV plavidly, která používají vlečné sítě vlečené za pomoci výložníku po boku lodi (TBB) o velikosti ok 80 až 119 mm se zvýšenou velikostí ok v rozšířené části vlečné sítě vlečené za pomoci výložníku po boku lodi;

e)

pro humra severského menšího než minimální referenční velikost pro zachování zdrojů maximálně až 6 % celkového ročního odlovu tohoto druhu prováděného v podoblasti ICES IV a vodách Unie divize ICES IIa plavidly, která používají vlečné sítě pro lov při dně (OTB, TBN, OTT, TB) o velikosti ok 80 až 99 mm.

a)

celková délka 105 mm;

b)

délka krunýře 32 mm.

a)

dílcem se čtvercovými oky o velikosti nejméně 140 mm;

b)

dílcem s kosočtvercovými oky o velikosti nejméně 270 mm umístěným v části se čtyřmi dílci a uchyceným pomocí tří ok o velikosti 90 mm k jednomu oku o velikosti 270 mm nebo

c)

třídící mřížkou o rozteči mřížek nejvýše 35 mm.

—

nejméně 3 metry dlouhý,

—

umístěn nejvýše 4 metry od zatahovací šňůry a

—

dosahuje celé šířky horního dílce vlečné sítě (tj. od jednoho lemového švu ke druhému).

a)

vlečné sítě s kapsou sítě se čtvercovými oky o velikosti alespoň 70 mm vybavené třídící mřížkou o rozteči mřížek nejvýše 35 mm;

b)

vlečné sítě o minimální velikosti ok menší než 70 milimetrů při lovu pelagických nebo průmyslově zpracovávaných druhů, pokud úlovek obsahuje více než 80 % jednoho nebo více pelagických nebo průmyslově zpracovávaných druhů;

c)

vlečné sítě s kapsou sítě o velikosti alespoň 35 mm při lovu krevety severní, pokud jsou vybaveny třídící mřížkou o maximální rozteči mřížek 19 mm.

—

tvořen horním dílcem se čtvercovými oky o velikosti ok minimálně 120 mm,

—

nejméně 3 metry dlouhý a

—

široký alespoň jako třídící mřížka.