This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32006D0923
2006/923/EC: Commission Decision of 13 December 2006 on a Community financial contribution for 2006 and 2007 to cover expenditure incurred by Portugal for the purpose of combating Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (pinewood nematode) (notified under document number C(2006) 6433)
2006/923/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 13. prosince 2006 o finančním příspěvku Společenství pro rok 2006 a 2007 k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem za účelem boje proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (oznámeno pod číslem K(2006) 6433)
2006/923/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 13. prosince 2006 o finančním příspěvku Společenství pro rok 2006 a 2007 k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem za účelem boje proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. (oznámeno pod číslem K(2006) 6433)
Úř. věst. L 354, 14.12.2006, p. 42–47
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
Úř. věst. L 142M, 5.6.2007, p. 811–816
(MT)
In force
14.12.2006 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 354/42 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 13. prosince 2006
o finančním příspěvku Společenství pro rok 2006 a 2007 k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem za účelem boje proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al.
(oznámeno pod číslem K(2006) 6433)
(Pouze portugalské znění je závazné)
(2006/923/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na směrnici Rady 2000/29/ES ze dne 8. května 2000 o ochranných opatřeních proti zavlékání organismů škodlivých rostlinám nebo rostlinným produktům do Společenství a proti jejich rozšiřování na území Společenství (1), a zejména na čl. 23 odst. 6 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Podle směrnice 2000/29/ES mohou členské státy získat finanční příspěvek Společenství k úhradě výdajů přímo souvisejících s nezbytnými opatřeními, jež byla nebo mají být v rámci boje proti škodlivým organismům zavlečeným z třetích zemí nebo jiných zón Společenství přijata za účelem jejich eradikace, nebo zastavení, pokud není eradikace možná. |
(2) |
Portugalsko již na základě rozhodnutí Komise 2001/811/ES (2), 2002/889/ES (3), 2003/787/ES (4) a 2004/772/ES (5) získalo finanční příspěvek Společenství na opatření zaměřená na ochranu proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. v letech 1999–2003, tedy na maximální možnou dobu. Od roku 2003 provádělo Portugalsko „střednědobý eradikační plán“ k ochraně proti šíření háďátka s cílem jeho eradikace. |
(3) |
Ustanovení čl. 23 odst. 6 směrnice 2000/29/ES však stanoví možnost podniknout další opatření, pokud je to nezbytné pro boj proti háďátku. |
(4) |
V dubnu 2006 předložilo Portugalsko Stálému rostlinolékařskému výboru (dále jen „výbor“) přehled výsledků průzkumné a kontrolní kampaně, jež proběhly v období od 1. listopadu 2005 do 1. dubna 2006 ve vymezené oblasti výskytu háďátka v Portugalsku. Výsledky ukázaly, že i přes opatření přijatá v minulých letech se oblast výskytu háďátka výrazně rozšířila. |
(5) |
Komise a výbor dospěly k závěru, že Portugalsko musí střednědobý eradikační plán přehodnotit a že je zapotřebí přijmout okamžitá opatření včetně intenzivnější průzkumné kampaně a nového vyznačení vymezené oblasti. |
(6) |
V květnu 2006 předložilo Portugalsko výboru akční plán, který navrhoval opatření pro boj proti dalšímu šíření háďátka (6). Tato opatření zahrnovala úpravu hranic vymezené oblasti, odstranění všech chřadnoucích stromů v dané oblasti, pokračující monitorování a vytvoření bariérové oblasti, která bude prosta všech hostitelských stromů háďátka, tzv. „zóny vykácených stromů“, která by zastavila šíření háďátka do jiných členských států a zabránila by tak zničujícím ztrátám borovicových lesů a možnému omezení obchodu ze strany třetích zemí. Tento akční plán zvláště uvádí části území, kde bude zóna vykácených stromů umístěna. Konečná verze akčního plánu byla schválena výborem v červenci 2006. |
(7) |
V červenci 2006 Portugalsko předložilo program pro další opatření pro boj proti háďátku a odhad rozpočtu tohoto programu s cílem získat finanční příspěvek Společenství. Tento akční plán vymezuje jednotlivé části portugalského území, v nichž je třeba provést opatření a které určují zeměpisnou oblast, jež obdrží finanční příspěvek Společenství. |
(8) |
Program navržený Portugalskem umožnil Komisi provést přesnou a komplexní analýzu situace, na jejímž základě dospěla k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku Společenství podle čl. 23 odst. 6 směrnice byly splněny. Finanční příspěvek Společenství by měl být poskytnut na výdaje v rámci uvedeného programu, který zlepšuje rostlinolékařskou ochranu ostatních zemí Společenství proti dalšímu šíření háďátka z vymezené oblasti. Tento příspěvek by měl být následně poskytnut na všechna opatření přímo související s vytvořením zóny vykácených stromů jako oblasti, jež je prosta hostitelů přenašeče háďátka. |
(9) |
Finanční příspěvek Společenství může obecně krýt maximálně 50 % způsobilých výdajů. Ovšem v případě dalších opatření směřujících převážně k ochraně jiných území Společenství, než je území dotčeného členského států, může být tento příspěvek vyšší. Vzhledem k zásadnímu významu ochrany jehličnanů a dřeva jehličnanů před háďátkem, rychlosti, jakou se nákaza šíří, bezprostřední blízkosti jiného členského státu k napadené oblasti a možnému dopadu na evropské lesnictví a mezinárodní obchod se dřevem je tato podmínka splněna ve vztahu k opatřením souvisejícím s vytvořením zóny vykácených stromů podle portugalského akčního plánu. Je proto vhodné přidělit finanční příspěvek Společenství ve výši 75 %. |
(10) |
V souladu s čl. 3 odst. 2 písm. a) nařízení Rady (ES) č. 1290/2005 ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (7) se rostlinolékařská opatření financují z Evropského zemědělského záručního fondu. Pro účely finanční kontroly těchto opatření se použijí články 9, 36 a 37 nařízení (ES) č. 1290/2005. |
(11) |
Opatření spojená s vytvoření zóny vykácených stromů jako oblasti, jež je prosta hostitelů přenašeče háďátka, by měla být v souladu s platnými právními předpisy Společenství v oblasti životního prostředí. |
(12) |
Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem Stálého rostlinolékařského výboru, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Zásada
Schvaluje se přidělení finančního příspěvku Společenství na rok 2006 a 2007 k úhradě výdajů vynaložených Portugalskem k přijetí dalších opatření podle čl. 23 odst. 6 směrnice 2000/29/ES za účelem boje proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. podle přílohy I v rámci akčního plánu navrženého Portugalskem.
Článek 2
Výše finančního příspěvku Společenství a způsobilá opatření
Celková maximální výše finančního příspěvku Společenství uvedeného v článku 1 je 8 417 848,95 EUR.
Způsobilé výdaje a maximální výši finančního příspěvku Společenství stanoví příloha I.
Článek 3
Záloha
Záloha ve výši 2 000 000 EUR se vyplatí do 30 dnů ode dne přijetí tohoto rozhodnutí.
Článek 4
Vyplacení zbývající částky finančního příspěvku Společenství
Zbývající částka finančního příspěvku Společenství uvedeného v příloze I se vyplatí za těchto podmínek:
a) |
ze zpráv o technickém pokroku, které předloží Portugalsko Komisi 15. ledna a 15. dubna 2007, a z kontrolních misí provedených Potravinovým a veterinárním úřadem Komise lze dospět k závěru, že opatření uvedená v příloze I Portugalsko provedlo nejpozději do 31. března 2007 vhodným způsobem, jež umožní dosažení cílů uvedených v článku 1, a |
b) |
Portugalsko předloží Komisi oficiální žádost o platbu nejpozději do 31. srpna 2007 a rovněž připojí finanční zprávu a závěrečnou technickou zprávu v souladu s článkem 5. |
Článek 5
Podpůrné doklady
Portugalsko předloží důkazy o provedených opatřeních a vynaložených výdajích ve formě:
a) |
závěrečné technické zprávy, jež popisuje provedení všech opatření uvedených v příloze I, a u každého z nich rovněž datum dokončení; |
b) |
finanční zprávy ve formátu stanoveném v příloze II, jež popisuje výdaje související s různými opatřeními, na něž se požaduje finanční příspěvek Společenství, společně s vhodnou dokumentací, jako jsou např. faktury či daňové doklady. |
Článek 6
Přiměřenost náhrad
Výdaje vynaložené Portugalskem na opatření stanovená v příloze I nepovedou k nepřiměřeně vysokým náhradám vlastníkům stromů. Náhrada je založena na hodnotě dřeva, kterou by vlastník mohl získat bezprostředně před započetím opatření v zóně vykácených stromů.
Článek 7
Snížení finančního příspěvku Společenství
1. Pokud se prokáže, že opatření uvedená v příloze I nebyla vhodným způsobem dokončena nejpozději do 31. března 2007, míra finančního příspěvku Společenství vztahujícího se k části způsobilých výdajů dotčených prodlením se sníží na úroveň, kterou uvádí následující tabulka:
Počet dní prodlení od 1. dubna 2007 |
Míra finančního příspěvku Společenství |
1–15 |
60 % |
16–30 |
50 % |
31–60 |
25 % |
61 nebo více |
0 % |
2. Aniž je dotčeno ustanovení odstavce 1, nedodržení termínu podání žádostí o platbu a předání doprovodných zpráv podle čl. 4 odst. b) nejpozději do 31. srpna 2007 má za následek snížení finančního příspěvku Společenství o 25 % za kalendářní měsíc prodlení.
Článek 8
Soulad s ostatními politikami Společenství
Portugalsko zajistí, aby další opatření uvedená v článku 1 byla prováděna v souladu s platnými právními předpisy Společenství v oblasti životního prostředí.
Článek 9
Určení
Toto rozhodnutí je určeno Portugalské republice.
V Bruselu dne 13. prosince 2006.
Za Komisi
Markos KYPRIANOU
člen Komise
(1) Úř. věst. L 169, 10.7.2000, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Komise 2006/35/ES (Úř. věst. L 88, 25.3.2006, s. 9).
(2) Úř. věst. L 306, 23.11.2001, s. 25.
(3) Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 16.
(4) Úř. věst. L 293, 11.11.2003, s. 13.
(5) Úř. věst. L 341, 17.11.2004, s. 27.
(6) Tato opatření jsou uvedena ve vyhlášce Portugalska č. 103/2006 ze dne 6. února 2006 pozměněné vyhláškou č. 815/2006 ze dne 16. srpna 2006.
(7) Úř. věst. L 209, 11.8.2005, s. 1. Nařízení ve znění nařízení (ES) č. 320/2006 (Úř. věst. L 58, 28.2.2006, s. 42).
PŘÍLOHA I
Finanční příspěvek Společenství pro rok 2006 a 2007 na různá opatření programu na ochranu proti háďátku Bursaphelenchus xylophilus (Steiner et Buhrer) Nickle et al. předloženého Portugalskem
(EUR) |
|||
Místo |
Opatření |
Způsobilé výdaje |
Maximální finanční příspěvek Společenství (při 75 % míře spolufinancování) |
Zóna vykácených stromů (1) |
Průzkumné činnosti v zóně vykácených stromů týkající se háďátka |
156 000 |
117 000 |
Kácení a odvoz všech hostitelských stromů přenašeče háďátka |
4 666 666 |
3 499 999,5 |
|
Odstranění kůry ze všech hostitelských stromů přenašeče háďátka |
300 000 |
225 000 |
|
Likvidace kůry stromů |
700 000 |
525 000 |
|
Náhrada hodnoty dřeva (2) |
4 666 666 |
3 499 999,5 |
|
Přepracování informačního systému pro zónu vykácených stromů |
200 000 |
150 000 |
|
Mezisoučet |
|
10 689 332 |
8 016 999 |
Mezisoučet |
Koordinační činnosti (3) |
534 466,6 |
400 849,95 |
Celkový součet |
|
11 223 798,60 |
8 417 848,95 |
Celková výše finančního příspěvku Společenství (EUR) |
8 417 848,95 |
(1) 3 km zóna na vnější hranici vymezené oblasti podle rozhodnutí Komise 2006/133/ES (Úř. věst. L 52, 23.2.2006, s. 34).
(2) Náhrada vlastníkovi půdy za hodnotu dřeva, jež mu patří, neboť pokácené stromy jsou zdravé a stávají se majetkem společností, jež je pokácely.
(3) Paušální sazba (5 %) na koordinační činnosti.
PŘÍLOHA II
VÝKAZ NÁKLADŮ
PROGRAM NA OCHRANU PROTI HÁĎÁTKU, PORTUGALSKO 2006–2007
VYMEZENÁ OBLAST – ZÓNA VYKÁCENÝCH STROMŮ
Opatření 1: Průzkumné činnosti v zóně vykácených stromů
Náklady skutečně vzniklé a vynaložené
Stručný popis výdajů |
Způsobilé výdaje bez DPH |
Příspěvek Společenství |
Referenční čísla podpůrných dokladů |
Jednotka |
Jednotková cena |
Množství |
Suma bez DPH |
Poznámky |
Mezisoučet: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|
Opatření 2: Kácení a odvoz stromů
Náklady skutečně vzniklé a vynaložené
Stručný popis výdajů |
Způsobilé výdaje bez DPH |
Příspěvek Společenství |
Referenční čísla podpůrných dokladů |
Jednotka |
Jednotková cena |
Množství |
Suma bez DPH |
Poznámky |
Mezisoučet: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|
Opatření 3: Odstranění kůry stromů
Náklady skutečně vzniklé a vynaložené
Stručný popis výdajů |
Způsobilé výdaje bez DPH |
Příspěvek Společenství |
Referenční čísla podpůrných dokladů |
Jednotka |
Jednotková cena |
Množství |
Suma bez DPH |
Poznámky |
Mezisoučet: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|
Opatření 4: Likvidace kůry stromů
Náklady skutečně vzniklé a vynaložené
Stručný popis výdajů |
Způsobilé výdaje bez DPH |
Příspěvek Společenství |
Referenční čísla podpůrných dokladů |
Jednotka |
Jednotková cena |
Množství |
Suma bez DPH |
Poznámky |
Mezisoučet: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|
Opatření 5: Náhrada hodnoty dřeva
Náklady skutečně vzniklé a vynaložené
Stručný popis výdajů |
Způsobilé výdaje bez DPH |
Příspěvek Společenství |
Referenční čísla podpůrných dokladů |
Jednotka |
Jednotková cena |
Množství |
Suma bez DPH |
Poznámky |
Mezisoučet: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|
Opatření 6: Přepracování informačního systému
Náklady skutečně vzniklé a vynaložené
Stručný popis výdajů |
Způsobilé výdaje bez DPH |
Příspěvek Společenství |
Referenční čísla podpůrných dokladů |
Jednotka |
Jednotková cena |
Množství |
Suma bez DPH |
Poznámky |
Mezisoučet: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|
Celkem: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|
Opatření 7: Koordinační činnosti
Náklady skutečně vzniklé a vynaložené
Stručný popis výdajů |
Způsobilé výdaje bez DPH |
Příspěvek Společenství |
Referenční čísla podpůrných dokladů |
Jednotka |
Jednotková cena |
Množství |
Suma bez DPH |
Poznámky |
Celkový součet: |
X,XX |
X,XX |
|
|
|
|
X,XX |
|