Směrnice se vztahuje na „služby elektronických komunikací“ a „sítě elektronických komunikací“. Ty nahrazují dřívější pojmy „telekomunikační služby“ a „telekomunikační sítě“. Tato změna zajišťuje jednotnou zastřešující definici všech služeb a sítí přenášejících signál po okruzích, rádiovými, optickými nebo jinými elektromagnetickými prostředky a zahrnuje pevné a bezdrátové sítě, sítě kabelové televize a družicové sítě.
Nezahrnuje služby poskytující obsah nebo vykonávající redakční dohled nad přenášeným obsahem.
Směrnicí se ruší možnost členských států Evropské unie (EU) poskytovat nebo udržovat v platnosti výlučná nebo zvláštní práva společnosti na zajišťování sítí elektronických komunikací nebo veřejně přístupných služeb.
Ukládá členským státům povinnost zajistit, aby:
- každá společnost mohla poskytovat elektronické služby nebo sítě bez omezení,
- generální oprávnění k poskytování služeb nebo sítí bylo založeno na objektivních, nediskriminačních, přiměřených a průhledných kritériích,
- vertikálně integrované veřejné podniky¹, které zajišťují elektronické sítě a které mají dominantní postavení, neprováděly diskriminaci ve prospěch svých vlastních činností,
- jakékoliv odmítnutí žádosti o poskytování služeb nebo sítí bylo plném rozsahu odůvodněné a společnost měla právo napadnout rozhodnutí u nezávislého subjektu, před soudem nebo smírčím orgánem.

Směrnicí se ruší výlučná nebo zvláštní práva:

na užívání rádiových kmitočtů (ty musí být přidělovány na základě objektivních, průhledných, nediskriminačních a přiměřených kritérií),
na informační služby o účastnických číslech a jejich poskytování,
pro oprávněné televizní sítě vysílající prostřednictvím družic.

Pravidla týkající se kabelové televize uvádí, že společnost, která poskytuje veřejné elektronické sítě, nesmí používat tentýž právní název, pokud:

je řízena vládou nebo požívá zvláštních práv,
má dominantní postavení na trhu,
provozuje síť kabelové televize podle zvláštních nebo výlučných práv.

Směrnicí se ruší směrnice Komise 90/388/EHS a 94/46/ES.

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Platí ode dne 7. října 2002 a musela nabýt podoby zákona v členských státech do 24. července 2003.

KONTEXT

Politika EU týkající se elektronických komunikací zlepšuje hospodářskou soutěž, je hnací silou inovací a posiluje práva spotřebitelů na evropském jednotném trhu.

Směrnice je součástí regulačního rámce, který vstoupil v platnost dne 25. července 2003. Dále k němu patří tyto předpisy:

směrnice 2002/19/ES o přístupu k sítím elektronických komunikací a přiřazeným zařízením a o jejich vzájemném propojení (přístupová směrnice), která byla později zrušena a nahrazena směrnicí (EU) 2018/1972, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (shrnutí),
směrnice 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů (směrnice o univerzální službě), která byla později zrušena a nahrazena výše uvedenou směrnicí (EU) 2018/1972 (shrnutí),
směrnice 2002/58/ES o ochraně soukromí v odvětví elektronických komunikací (směrnice o soukromí a elektronických komunikacích) (shrnutí),
směrnice 2002/676/ES o předpisovém rámci pro politiku rádiového spektra (rozhodnutí o rádiovém spektru) (shrnutí).

KLÍČOVÉ POJMY

Vertikálně integrovaný podnik. Podnik, nad kterým vykonává kontrolu tatáž osob nebo osoba, ať už přímo, nebo nepřímo.

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Komise 2002/77/ES ze dne 16. září 2002 o hospodářské soutěži na trzích sítí a služeb elektronických komunikací (Úř. věst. L 249, 17.9.2002, s. 21–26).