Mění nařízení (EU) č. 1303/2013 (viz přehled dokumentu) a stanoví pravidla pro rozdělení 47,5 miliardy eur z programu pomoci při oživení pro soudržnost a území Evropy (REACT-EU) na pomoc členským státům a regionům EU, které pandemie COVID-19 zasáhla nejtvrději.
Financování má zmírnit hospodářské a sociální důsledky pandemie a připravit zelenou, digitální a odolnou Evropskou unii (EU).

KLÍČOVÉ BODY

Přidělování prostředků

Příděl ve výši 47,5 miliardy eur (v cenách roku 2018) zahrnuje 18 milionů eur na správní podporu (0,35 % z celkové částky) a rozděluje se takto:
- 2021: 37,5 miliardy eur
- 2022: 10 miliard eur.
Podíl každého členského státu na zdrojích programu REACT-EU je založen na jeho relativní prosperitě a sociálně-ekonomických dopadech onemocnění COVID-19. Použitá vážená kritéria jsou hrubý domácí produkt, nezaměstnanost a nezaměstnanost mladých lidí.
Aby bylo zajištěno, že se dodatečné zdroje v rámci programu REACT-EU dostanou do regionů a obcí nejvíce postižených pandemií COVID-19, je velmi důležité dodržovat při rozdělování dodatečných zdrojů zásadu partnerství.
Členské státy mohou zdroje rozdělovat s maximální flexibilitou v rámci operačních programů podporovaných Evropským fondem pro regionální rozvoj podle nařízení (EU) 2021/1058 (viz přehled dokumentu), Evropským sociálním fondem (ESF) podle nařízení (EU) 2021/1057 (viz přehled dokumentu), Fondem evropské pomoci nejchudším osobám podle nařízení (EU) č. 223/2014 (viz přehled dokumentu) a Iniciativou na podporu zaměstnanosti mladých lidí.

Činnosti jsou způsobilé od 1. února 2020. Financování lze využívat do konce roku 2023.

Využívání zdrojů

Zdroje Evropského fondu pro regionální rozvoj budou primárně podporovat:

investice do zdravotnických služeb,
provozní kapitál a financování pro malé a střední podniky,
přechod na digitální a zelené hospodářství, infrastrukturu poskytující základní služby občanům nebo ekonomická opatření pro regiony nejvíce závislé na odvětvích zasažených krizí, jako je cestovní ruch, kultura a pohostinství.

Zdroje ESF budou primárně podporovat:

zachování pracovních míst, a to prostřednictvím režimů zkrácené pracovní doby a pomoci osobám samostatně výdělečně činným,
vytváření pracovních míst, zejména pro zaměstnanost mladých lidí, rozvoj dovedností a osoby ve zranitelném postavení,
větší přístup k sociálním službám, a to i pro děti, starší osoby, osoby se zdravotním postižením, etnické menšiny a bezdomovce.

Provedení

Flexibilní podmínky:

nevyžadují vnitrostátní spolufinancování, a EU tak může poskytnout podporu ve výši 100 %, pokud si to členský stát přeje,
umožňují vysokou úroveň (11 %) počátečního předběžného financování, aby se zamezilo počátečním problémům s likviditou,
povolují vynakládat finanční prostředky v regionu kterékoli kategorie, společně s převody mezi regionálními a sociálními fondy po celou dobu provádění,
umožňují, aby 6 % celkových finančních prostředků podporovalo stávající programy přeshraniční spolupráce.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 29. prosince 2020.

KONTEXT

REACT-EU je jedna z největších iniciativ v rámci iniciativy NextGenerationEU. Financování doplňuje programy na období 2014–2020 a financování soudržnosti na období 2021–2027.
Jeho cílem je překlenout propast mezi bezprostřední odezvou na mimořádnou událost, kterou je pandemie COVID-19, a dlouhodobým hospodářským a sociálním oživením EU.
Další informace viz:
- REACT-EU (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/2221 ze dne 23. prosince 2020, kterým se mění nařízení (EU) č. 1303/2013, pokud jde o dodatečné zdroje a prováděcí opatření na pomoc při podpoře zotavení z krize v souvislosti s pandemií COVID-19 a jejími sociálními dopady a při přípravě zeleného, digitálního a odolného oživení hospodářství (REACT-EU) (Úř. věst. L 437, 28.12.2020, s. 30–42)