Nehlášená práce – spolupráce mezi zeměmi EU

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Rozhodnutí (EU) 2016/344, kterým se zřizuje evropská platforma pro posílení spolupráce při řešení problematiky nehlášené práce

CO JE CÍLEM TOHOTO ROZHODNUTÍ?

• Zřizuje platformu nebo fórum na úrovni EU, kde se zástupci všech zemí EU scházejí za účelem:
  • výměny informací a osvědčených postupů,
  • rozvoje znalostí a schopností a
  • zapojení do užší přeshraniční spolupráce v účinnějším a účelnějším boji proti nehlášené práci*.

KLÍČOVÉ BODY

• Cílem platformy je:
  • omezení nehlášené práce,
  • zlepšení pracovních podmínek,
  • podpora začlenění na trhu práce a sociálního začlenění,
  • lepší prosazování práva na trhu práce a v sociálním začleňování,
  • podpora vzniku formálních pracovních míst,
  • přispívat ke strukturálním reformám v oblasti nehlášené práce.
• Platforma podporuje spolupráci mezi zeměmi EU prostřednictvím:
  • výměny osvědčených postupů a informací,
  • rozvoje odborných znalostí a analýz,
  • podpory inovativních přístupů k účelné a efektivní přeshraniční spolupráci,
  • přispívání k širšímu chápání otázek týkajících se nehlášené práce.
• Činnosti platformy zahrnují:
  • vytváření sdílených definic, společných konceptů, srovnávacích analýz, shromažďování údajů a využívání vzájemných hodnocení,
  • analyzování různých politik, preventivních opatření a sankcí,
  • zřízení databáze znalostí pro sdílení informací a zkušeností,
  • vytvoření vodítek pro prosazování práva, příručky osvědčených postupů a sdílených zásad kontroly,
  • podporu výměny pracovníků a společných činností,
  • přezkum využití systému pro rychlou výměnu informací a zlepšování sdílení údajů,
  • rozvíjení školicí kapacity,
  • zvyšování povědomí o problému nehlášené práce prostřednictvím evropských kampaní a koordinovaných strategií na úrovni regionů nebo Unie.
• Platforma úzce spolupracuje s odbornými skupinami a výbory EU, které se zabývají otázkami nehlášené práce.
• Platforma zahrnuje zástupce z každé země EU, z Evropské komise a zástupce zaměstnavatelů a zaměstnanců.
• Zástupci sociálních partnerů, zejména z odvětví s vysokým výskytem nehlášené práce, zástupci příslušných subjektů EU a mezinárodních organizací, jako je Evropská agentura pro bezpečnost a ochranu zdraví při práci, a zástupci zemí, které nepatří do EU (Island, Lichtenštejnsko a Norsko), se mohou účastnit zasedání platformy jako pozorovatelé.
• Platforma se schází nejméně dvakrát ročně a předsedá jí zástupce Komise.
• Účast v platformě nemá vliv na jiné vnitrostátní a mezinárodní snahy zemí EU řešit otázky nehlášené práce.
• Komise předloží zprávu o činnosti platformy do 13. března 2020. Může vydat doporučení na změnu rozsahu činností platformy.

ODKDY SE ROZHODNUTÍ POUŽIJE?

Používá se od 12. března 2016.

KONTEXT

• Nehlášená práce je běžná zejména v odvětvích, jako je stavebnictví, opravy, zahradnictví, úklidové práce, péče o děti, stravování a hotelové služby.
• Poškozuje ekonomiku EU, vede k nespravedlivé hospodářské soutěži a podkopává opatření na sociální a pracovněprávní ochranu pracovníků.
• Hlavní odpovědnost za řešení nehlášené práce nesou vnitrostátní orgány. Činí tak buď prostřednictvím odrazujících opatření (přísnější sankce, účinnější kontroly), nebo opatření preventivních (daňové pobídky nebo amnestie).

* KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/344 ze dne 9. března 2016, kterým se zřizuje evropská platforma pro posílení spolupráce při řešení problematiky nehlášené práce (Úř. věst. L 65, 11.3.2016, s. 12–20)

Poslední aktualizace 12.12.2016