Sort arbejde — samarbejde mellem EU-landene

RESUMÉ AF:

Afgørelse (EU) 2016/344 om en europæisk platform for forbedring af samarbejdet i forbindelse med imødegåelse af sort arbejde

HVAD ER FORMÅLET MED AFGØRELSEN?

• Den opretter en platform eller forum på EU-plan, hvor repræsentanter fra alle EU-lande mødes og:
  • udveksler information og bedste praksis
  • udvikler viden og kapacitet
  • engagerer sig i tættere grænseoverskridende samarbejde for at kunne bekæmpe sort arbejde* mere effektivt.

HOVEDPUNKTER

• Platformen har som mål at:
  • reducere mængden af sort arbejde
  • forbedre arbejdsvilkårene
  • fremme integration på arbejdsmarkedet samt social inklusion
  • forbedre håndhævelse af lovgivningen på disse områder
  • tilskynde til skabelse af lovlig beskæftigelse
  • bidrage til strukturreformer inden for området sort arbejde.
• Platformen støtter samarbejde mellem EU-lande gennem:
  • udveksling af bedste praksis og information
  • udvikling af ekspertise og analyse
  • fremme af innovative metoder til effektivt grænseoverskridende samarbejde
  • fremme af bredere forståelse af problemstillinger vedrørende sort arbejde.
• Platformens aktiviteter omfatter:
  • udvikling af fælles definitioner, fælles begreber, komparative analyser, dataindsamling og brug af peer reviews
  • analyse af forskellige politikker, forebyggende foranstaltninger og sanktioner
  • etablering af en vidensbank til deling af oplysninger og erfaringer
  • udarbejdelse af retningslinjer for håndhævelse, håndbøger for god praksis og fælles principper for tilsyn
  • støtte til udveksling af nationale embedsmænd og fælles aktiviteter
  • undersøgelse af mulighederne for hurtig informationsudveksling og forbedret dataudveksling
  • udvikling af uddannelseskapacitet
  • øgning af bevidstheden om problemet med sort arbejde gennem europæiske kampagner og samordnede strategier på regionalt plan eller EU-plan.
• Platformen arbejder tæt sammen med andre EU-ekspertgrupper og udvalg, der er involveret i at bekæmpe sort arbejde.
• Platformen omfatter repræsentanter for hvert EU-land, for Europa-Kommissionen og for både arbejdsgivere og arbejdstagere.
• Repræsentanter for arbejdsmarkedets parter, særligt i sektorer med en høj forekomst af sort arbejde, relevante EU-organer og internationale organer såsom Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur samt ikke-EU-lande (Island, Liechtenstein og Norge) kan deltage som observatører.
• Platformen holder mindst to møder om året og ledes af Kommissionen.
• Deltagelse i platformen påvirker ikke EU-landenes andre nationale og internationale bestræbelser på at bekæmpe sort arbejde.
• Kommissionen vil aflægge rapport om platformens aktiviteter senest den 13. marts 2020. Den vil komme med anbefalinger til ændringer af aktiviteternes omfang.

HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN FRA?

Den trådte i kraft den 12. marts 2016.

BAGGRUND

• Sort arbejde er særligt udbredt i sektorer såsom byggeri, reparation, havearbejde, rengøring, børnepasning, restaurationsvirksomhed og hoteller.
• Det skader EU's økonomi, fører til illoyal konkurrence og underminerer den sociale og arbejdsmæssige beskyttelse af arbejdstagerne.
• Nationale myndigheder har hovedansvaret for at bekæmpe sort arbejde: enten ved afskrækkelse (strengere sanktioner, mere effektive inspektioner) eller ved forebyggelse (skatteincitamenter eller amnesti).

* VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2016/344 af 9 marts 2016 om en europæisk platform for forbedring af samarbejdet i forbindelse med imødegåelse af sort arbejde (EUT L 65 af 11.3.2016, s. 12-20)

seneste ajourføring 12.12.2016