Prozatímní dohoda o obchodu mezi EU a Mercosurem

KLÍČOVÉ BODY

ITA je prozatímním nástrojem. Byla sjednána souběžně s budoucí Dohodou o partnerství mezi EU a Mercosurem (viz shrnutí) a přestane se používat, jakmile tato dohoda o partnerství vstoupí v platnost.

Hlavní prvky

Obchod se zbožím

ITA postupně snižuje nebo odstraňuje cla na zboží s původem v souladu se svými celními sazebníky. K tomu přispívají pravidla původu, celní postupy, usnadnění obchodu a spolupráce mezi celními orgány s cílem zajistit, aby bylo možné v praxi využívat nižší nebo nulová cla (celní preference) podle dohody.

Zahrnuje také dvoustranné ochranné mechanismy, které kterékoli straně umožňují dočasně pozastavit nebo snížit tato nižší nebo nulová cla, pokud zvýšený dovoz využívající výhod dohody způsobuje domácímu výrobnímu odvětví vážnou újmu nebo hrozí, že ji způsobí. Patří mezi ně dvoustranná ochranná pravidla pro jiné zboží než osobní automobily a vozidla pro přepravu zboží a samostatný dvoustranný ochranný režim pro tato vozidla.

Pokud jde o zemědělské produkty, přijala EU nařízení (EU) 2026/687, kterým se provádějí dvoustranné ochranné doložky prozatímní dohody i budoucí dohody o partnerství.

Dohoda ITA rovněž obsahuje pravidla týkající se opatření na ochranu obchodu a globálních ochranných opatření.

Služby, usazování a platby

Liberalizuje a usnadňuje se obchod se službami a zlepšují se podmínky pro usazování podniků na trhu druhé strany. Dohoda rovněž stanoví volný pohyb kapitálu týkající se přímých investic a běžných plateb.

Veřejné zakázky

Strany se zavazují k účinnému, transparentnímu a konkurenčnímu otevření svých trhů s veřejnými zakázkami. Cílem je zlepšit dodavatelům z obou stran přístup k příležitostem v oblasti zadávání veřejných zakázek.

Duševní vlastnictví, včetně zeměpisných označení, a hospodářská soutěž

Cílem prozatímní dohody o obchodu je zajistit odpovídající a účinnou úroveň ochrany a prosazování práv duševního vlastnictví a zároveň zachovat rovnováhu mezi zájmy nositelů práv a veřejným zájmem. To zahrnuje ochranu zeměpisných označení uvedených stranami v přílohách dohody. Stanoví rovněž, že hospodářské činnosti, zejména ty, které se týkají vztahů mezi stranami, by měly být prováděny v souladu se zásadou volné a nenarušené hospodářské soutěže.

Malé a střední podniky (MSP)

Zvláštní pozornost je věnována malým a středním podnikům. Cílem dohody je poskytnout jim transparentnější a předvídatelnější prostředí a snadnější přístup k informacím týkajícím se obchodu a investic.

Obchod a udržitelný rozvoj

Ústředním prvkem ITA je propojení obchodu a udržitelného rozvoje. Strany znovu potvrzují, že obchod by měl podporovat hospodářský, sociální a environmentální pokrok a měl by být uskutečňován způsobem, který respektuje jejich pracovněprávní předpisy a předpisy v oblasti životního prostředí i jejich mezinárodní závazky v těchto oblastech.

Zahrnuje závazky a spolupráci v otázkách, jako jsou změna klimatu, biologická rozmanitost, ochrana lesů a jejich udržitelné obhospodařování, odpovědné dodavatelské řetězce, udržitelně vyráběné zboží a služby a posílení hospodářského postavení žen. Uznává rovněž úlohu občanské společnosti a dalších zúčastněných stran při provádění.

Institucionální rámec a občanská společnost

Prozatímní dohoda o obchodu stanoví institucionální rámec pro své provádění, včetně Rady pro obchod, Výboru pro obchod a dalších orgánů odpovědných za konkrétní oblasti dohody. Podporuje rovněž konzultace s občanskou společností a stanoví zřízení domácích poradních skupin a Fóra občanské společnosti na podporu dialogu o provádění dohody. Tyto orgány mohou rovněž vykonávat své funkce během prozatímního provádění.

Řešení sporů

Dohoda ITA obsahuje mechanismus řešení sporů, jehož cílem je řešit neshody mezi stranami týkající se jejího výkladu a uplatňování. Ke dvěma oblastem se přistupuje odlišně:

• opatření na ochranu obchodu a globální ochranná opatření, která se řídí vlastními pravidly a
• obchod a udržitelný rozvoj, v jejichž rámci se záležitosti řeší prostřednictvím konzultací a panelu odborníků.