EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52010IP0230
Quality of statistical data in the Union and enhanced auditing powers by the Commission (Eurostat) European Parliament resolution of 17 June 2010 on the quality of statistical data in the Union and enhanced auditing powers by the Commission (Eurostat)
Kvalita statistických údajů v Unii a posílených kontrolních pravomocích Komise (úřadu Eurostat) Usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. června 2010 o kvalitě statistických údajů v Unii a posílených kontrolních pravomocích Komise (úřadu Eurostat)
Kvalita statistických údajů v Unii a posílených kontrolních pravomocích Komise (úřadu Eurostat) Usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. června 2010 o kvalitě statistických údajů v Unii a posílených kontrolních pravomocích Komise (úřadu Eurostat)
Úř. věst. C 236E, 12.8.2011, p. 76–79
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
12.8.2011 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
CE 236/76 |
Čtvrtek, 17. června 2010
Kvalita statistických údajů v Unii a posílených kontrolních pravomocích Komise (úřadu Eurostat)
P7_TA(2010)0230
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 17. června 2010 o kvalitě statistických údajů v Unii a posílených kontrolních pravomocích Komise (úřadu Eurostat)
2011/C 236 E/11
Evropský parlament,
s ohledem na návrh Komise předložený Radě (KOM(2010)0053,
s ohledem na návrh Komise (KOM(2005)0071 – 2005/0013(CNS)),
s ohledem na stanovisko, které dne 31. března 2010 vydala Evropská centrální banka (ECB) (CON/2010/28),
s ohledem na zprávu Komise o řeckých statistikách o schodku a zadlužení veřejných financí (KOM(2010)0001,
s ohledem na zprávu Hospodářského a měnového výboru (A7-0227/2009),
s ohledem na otázku Komise ze dne 4. června 2010 o kvalitě statistických údajů v Unii a o posílených kontrolních pravomocích Komise (úřadu Eurostat) (O-0080/2010 – B7-0314/2010),
s ohledem na čl. 115 odst. 5 a čl. 110 odst. 2 jednacího řádu,
A. |
vzhledem k tomu, že Komisi (úřadu Eurostat) dosud chyběly nezbytné vyšetřovací pravomoci ke zlepšení kvality evropských statistik, |
B. |
vzhledem k tomu, že nedávné události ukázaly, že řádně fungující statistický systém je nezbytným předpokladem pro spolehlivé údaje; vzhledem k tomu, že dosud chyběla politická vůle dodržovat společná pravidla a učinit skutečný pokrok směrem k přísnější statistické správě, |
C. |
vzhledem k tomu, že případ Řecka jasně dokazuje nedostatečnou kvalitu fiskálních statistik v Unii – ukazuje se, že pokrok od roku 2005 nebyl dostatečný k tomu, aby kvalita řeckých fiskálních údajů dosáhla úrovně údajů ostatních členských států, |
D. |
vzhledem k tomu, že již návrh Komise z roku 2005 vyzýval, aby Komise (úřad Eurostat) získala více pravomocí v oblasti kontroly a aby byly společně dohodnuty minimální normy pro statistické údaje, |
E. |
vzhledem k tomu, že se v roce 2005 několik klíčových členských států postavilo proti posílení pravomocí úřadu Eurostat, přestože již tehdy existovaly dostatečné důkazy o nepřiměřenosti pravidel i jejich provádění, |
F. |
vzhledem k tomu, že existuje shoda na tom, že stávající situaci je třeba zlepšit a že Komisi (úřadu Eurostat) musí být poskytnuto více vyšetřovacích pravomocí; vzhledem k tomu, že se zdá, že zejména v Radě chybí politická vůle přijmout nezbytná opatření k posílení pravomocí Komise (úřadu Eurostat), |
G. |
vzhledem k tomu, že zřetelně chybí lidské zdroje nezbytné k provedení komplexního a podrobného přezkumu vnitrostátních statistik a tento problém je třeba řešit jak na úrovni EU, tak na úrovni členských států, |
H. |
vzhledem k tomu, že se ukázalo, že spolehlivé údaje o fondech sociálního zabezpečení, dluzích nemocnic a transakcích mezi vládními orgány a veřejnými podniky mají klíčový význam, |
1. |
vyzývá Radu, aby zajistila, že politické závazky týkající se statistik budou dodržovány, a aby plně přijala návrh Komise (KOM(2010)0053) a příslušné pozměňovací návrhy předložené ECB a Parlamentem; |
2. |
vyzývá Radu, aby posílila úlohu a nezávislost Komise (úřadu Eurostat); |
3. |
vyzývá Radu a členské státy, aby přijaly skutečnost, že Komise (úřad Eurostat) by měla být odpovědná za výkon neohlášených kontrol v členských státech za účelem ověření statistických údajů; |
4. |
s ohledem na případ Řecka považuje návrh Komise za nezbytné minimum; zdůrazňuje, že povinné předkládání zpráv musí být uplatňováno ve všech členských státech a že by zprávy měly obsahovat podrobnosti o všech předchozích podrozvahových položkách; |
5. |
vyzývá členské státy, aby přestaly používat jakékoli podrozvahové dluhové struktury; vyzývá Komisi, aby navrhla závazná právní opatření, která členským státům uloží povinnost přestat používat jakékoli podrozvahové dluhové struktury; |
6. |
vyzývá Komisi, aby uvedla, jaké pravomoci a zaměstnance potřebuje k výkonu účinného a skutečného dohledu nad vnitrostátními statistikami v dlouhodobém a střednědobém výhledu; |
7. |
upozorňuje na tendenci členských států neuvádět některé závazky v rozvaze, zejména pokud jde o budoucí výplaty důchodů státním zaměstnancům a dlouhodobé smlouvy se soukromým sektorem ohledně pronájmu nebo poskytování veřejných zařízení; vyzývá k řešení, které zajistí soudržné a otevřené zveřejňování takovýchto závazků ve vnitrostátních statistikách; |
8. |
vyzývá ECB, aby úzce spolupracovala s Komisí (úřadem Eurostat) na zajištění soudržnosti statistik členských států; |
9. |
vyzývá Komisi (úřad Eurostat), aby učinila, co bude v jejích silách, a zabránila tomu, že se metodické nedostatky a neuspokojivé řešení administrativních problémů, jež se vyskytly v případě Řecka, znovu objeví v nějakém jiném členském státě; |
10. |
vyzývá Radu a členské státy, aby Komisi (úřadu Eurostat) poskytly údaje o veřejných financích na základě standardizované a mezinárodně přijaté účetní metody; |
11. |
vyzývá členské státy, aby Komisi (úřadu Eurostat) a vnitrostátním statistickým orgánům poskytly nezbytný přístup a zdroje, které jim umožní provádět skutečné kontroly základních údajů; |
12. |
vyzývá členské státy, které jsou členy eurozóny, nebo které o členství v eurozóně žádají, aby umožnily ECB účastnit se neohlášených kontrol a poskytly jejím zaměstnancům přístup ke všem svým statistikám; |
13. |
vyzývá členské státy, aby stanovily jasné povinnosti, pokud jde o tvorbu a sestavování statistických údajů; jasné vnitrostátní povinnosti, včetně osobní odpovědnosti, jsou nezbytným předpokladem pro činnost Komise (úřadu Eurostat); |
14. |
vyzývá Komisi, aby zpřísnila uplatňování Kodexu evropské statistiky, který posiluje nezávislost, integritu a odpovědnost vnitrostátních statistických orgánů a Komise (úřadu Eurostat) s cílem podpořit využívání osvědčených mezinárodních statistických zásad, metod a postupů všemi tvůrci evropských statistik, aby se tak optimalizovala jejich kvalita; |
15. |
vyzývá Radu a členské státy, aby bez výhrad přijaly nutnost pravidelného dialogu a hloubkových kontrolních návštěv Komise (úřadu Eurostat), čímž se posílí sledování vykazovaných údajů a zajistí stálé hodnocení jejich kvality; |
16. |
vyzývá Radu, aby zvýšila podporu činnosti úřadu OLAF, kterou Parlament pokládá za nezbytnou pro ochranu finančních zájmů Evropské unie, a tím i jejích občanů, a za významnou z hlediska ochrany pověsti evropských orgánů; domnívá, se tedy, že by měla být vypracována taková personální strategie, která zvýší počet zaměstnanců úřadu a umožní zachovat stávající vysokou úroveň kvality jejich práce; |
17. |
vyzývá Komisi a Radu, aby více využívaly Evropskou poradní komisi pro dohled nad statistikou jakožto nezávislého poradce; poradní komise může pomáhat Komisi (úřadu Eurostat) během jejích návštěv v členských státech; |
18. |
zdůrazňuje, že přesné statistiky a kvalitnější ověřování spolehlivosti souhrnných údajů poskytovaných úřadu Eurostat jsou nezbytným předpokladem k tomu, aby mohl být zkvalitněný dohled účinný; |
19. |
zdůrazňuje, že pravomoci úřadu Eurostat by měly být posíleny; |
20. |
domnívá se, že otevřené a transparentní statistické informace by měly být předpokladem pro podporu ze strukturálních fondů; |
21. |
pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské radě, předsedovi euroskupiny a Evropské centrální bance. |