(6)

V rámci EMS by se mělo zamezit nežádoucí duplicitě činností, pokud jde o stávající nástroje Společenství nebo jeho struktury, jejichž cílem je shromažďování a výměna informací v oblasti přistěhovalectví a azylu, a ve srovnání s těmito nástroji nebo strukturami by síť měla poskytovat přidanou hodnotu, zejména díky plnění úkolů pokrývajících širokou oblast působnosti, silnému zaměření na analýzy a na vazby sakademickým prostředím a široké dostupnosti výsledků.

(6)

V rámci EMAS by se mělo zamezit nežádoucí duplicitě činností, pokud jde o stávající nástroje Společenství nebo jeho struktury, jejichž cílem je shromažďování a výměna informací v oblasti přistěhovalectví a azylu, a ve srovnání s těmito nástroji nebo strukturami by síť měla poskytovat přidanou hodnotu, zejména díky své neutralitě , plnění úkolů pokrývajících širokou oblast působnosti, silnému zaměření na analýzy a na vazby sakademickým prostředím, s nevládními organizacemi, mezinárodními organizacemi a orgány ústřední správy, a široké dostupnosti výsledků.

(pozměňovací návrh týkající se zkratky „EMAS“ se použije v celém textu vyjma bodů odůvodnění 1 až 5)

(6a)

(8)

Národní kontaktní místa by měli tvořit minimálně tři odborníci, kteří jsou jednotlivě nebo společně způsobilí provádět činnosti v oblasti tvorby politik, práva, výzkumu astatistiky tak, aby se zajistilo, že národní kontaktní místa mají odbornou úroveň, která je nezbytná pro řešení vícestranných aspektů otázek přistěhovalectví a azylu. Tito odborníci mohou být původně zaměstnanci orgánů členských států nebo jakékoli jiné organizace.

(8)

Národní kontaktní místa by měli tvořit minimálně tři odborníci z různých oblastí (státní správa, nevládních organizace a univerzity), kteří jsou jednotlivě nebo společně způsobilí provádět činnosti v oblasti tvorby politik, práva, výzkumu astatistiky tak, aby se zajistilo, že národní kontaktní místa mají odbornou úroveň, která je nezbytná pro řešení vícestranných aspektů otázek přistěhovalectví a azylu. Tito odborníci mohou být původně zaměstnanci orgánů členských států, nevládní organizace, univerzity či výzkumného střediska. Každé národní kontaktní místo by mělo jako celek disponovat odbornými znalostmi v oblasti informačních technologií, sestavování programů spolupráce, propojení s jinými vnitrostátními organizacemi a subjekty v rámci sítí a v oblasti spolupráce v mnohojazyčném prostředí na evropské úrovni.

(9)

Každé národní kontaktní místo by mělo vytvořit národní migrační síť, v níž budou zastoupeny organizace a jednotlivci, kteří působí v oblasti přistěhovalectví a azylu, včetně např. univerzit, výzkumných organizací a pracovníků ve výzkumu, vládních a nevládních organizací a mezinárodních organizací tak, aby příslušné zúčastněné subjekty měly možnost vyjádřit se.

(9)

Každé národní kontaktní místo by mělo vytvořit národní migrační síť, v níž budou zastoupeny organizace a jednotlivci, kteří působí v oblasti přistěhovalectví a azylu. Aby byla zajištěna spolehlivost a srovnatelnost informací o přistěhovalectví a azylu poskytnutých sítí, měla by národní kontaktní místa zapojit např. zástupce univerzit, výzkumných organizací a pracovníků ve výzkumu, vládních a nevládních organizací a mezinárodních organizací tak, aby příslušné zúčastněné subjekty měly možnost vyjádřit se.

(12)

Pokud to bude třeba k plnění jejích cílů, EMS by měla mít možnost spolupracovat sdalšími subjekty, které působí v oblasti přistěhovalectví a azylu. Při vzniku této spolupráce je třeba věnovat zvláštní pozornost zajištění dostatečné spolupráce se subjekty v Dánsku, Norsku, na Islandu a ve Švýcarsku, v kandidátských zemích, vzemích, na něž se vztahuje evropská politika sousedství a s Ruskem.

(12)

Pokud to bude třeba k plnění jejích cílů, EMAS by měla mít možnost spolupracovat s dalšími subjekty, které působí v oblasti přistěhovalectví a azylu. Při vzniku této spolupráce je třeba věnovat zvláštní pozornost zajištění dostatečné spolupráce se subjekty v Dánsku, Norsku, na Islandu a ve Švýcarsku, v kandidátských zemích, v zemích, na něž se vztahuje evropská politika sousedství a s Ruskem, s mezinárodními organizacemi, včetně nevládních organizací, s univerzitami a výzkumnými středisky a se zeměmi, z nichž pocházejí nebo jimiž procházejí žadatelé o azyl a přistěhovalci.

(14)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob vsouvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány ainstitucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů by se měly zohlednit vsouvislosti se systémem EMS pro výměnu informací.

(14)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (4), směrnice Evropského parlamentu a Rady 95/46/ES ze dne 24. října 1995 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů by se měly zohlednit v souvislosti se systémem EMAS pro výměnu informací

(14a)

(14b)

a)

shromažďují a vyměňují aktuální údaje a informace pocházející z řady zdrojů, včetně akademického prostředí;

a)

shromažďují a vyměňují aktuální a spolehlivé údaje a informace pocházející z řady zdrojů, včetně akademického prostředí a nevládních organizací ;

b)

provádějí analýzy údajů a informací uvedených v písmenu a), které se poskytují vesnadno dostupném formátu;

b)

provádějí analýzy údajů a informací uvedených v písmenu a), které se poskytují vesnadno dostupném, srozumitelném a srovnatelném formátu;

c)

rozvíjejí metody určené ke zlepšení srovnatelnosti, objektivity a spolehlivosti údajů na úrovni Společenství tím, že se stanoví ukazatele a kritéria, které zlepší stálost informací a napomohou při rozvoji činností Společenství souvisejících se statistickými údaji o migraci;

c)

rozvíjejí metody určené ke zlepšení srovnatelnosti, objektivity a spolehlivosti údajů na úrovni Společenství tím, že se stanoví ukazatele a kritéria, které zlepší stálost informací a napomohou při rozvoji činností Společenství souvisejících se statistickými údaji o migraci a azylu (například údaje a statistiky o počtu legálních a nelegálních přistěhovalců, vracejících se migrantů, přijatých a odmítnutých žádostech o azyl a o zemích původu) za účelem harmonizace těchto ukazatelů a kritérií na evropské úrovni ve spolupráci s dalšími příslušnými evropskými orgány ;

d)

uveřejňují pravidelné zprávy o situaci v oblasti přistěhovalectví a azylu ve Společenství a v jeho členských státech;

d)

vypracovávají a uveřejňují pravidelné zprávy o situaci v oblasti přistěhovalectví a azylu ve Společenství a v jeho členských státech;

da)

db)

f)

zvyšuje povědomí o existenci EMS tím, že se poskytuje přístup k informacím, které shromažďuje, a zveřejňují výsledky, které z ní vyplývají;

f)

zvyšuje povědomí o existenci EMAS tím, že se poskytuje přístup k informacím, které shromažďuje, a v co největším rozsahu zveřejňují výsledky, které z ní vyplývají;

g)

koordinuje poskytování informací a spolupracuje s ostatními příslušnými evropskými a mezinárodními institucemi.

g)

koordinuje poskytování informací a spolupracuje s ostatními příslušnými vládními a nevládními, vnitrostátními, evropskými a mezinárodními institucemi.

a)

podílí na přípravě ročního programu činností EMS, a to na základě předlohy předložené jeho předsedou;

a)

podílí na přípravě ročního programu činností EMAS a schvaluje jej na základě předlohy předložené jeho předsedou, a to také pokud jde o orientační částky pro minimální a maximální rozpočet národních kontaktních míst, čímž se zajistí, že jsou pokryty základní náklady související s řádným fungováním EMS podle článku 5 ;

d)

určuje nejvhodnější strategickou spolupráci s dalšími příslušnými subjekty v oblasti přistěhovalectví a azylu a v případě potřeby schvaluje administrativní opatření nezbytná pro tuto spolupráci, jak vyplývá z článku 10;

d)

určuje nejvhodnější strategickou spolupráci s dalšími příslušnými vládními a nevládními, vnitrostátními, evropskými a mezinárodními subjekty v oblasti přistěhovalectví a azylu a v případě potřeby schvaluje administrativní opatření nezbytná pro tuto spolupráci, jak vyplývá z článku 10;

1.

Každý členský stát určí jen jeden subjekt, který vykonává činnosti národního kontaktního místa.

1.

Každý členský stát určí jen jeden neutrální subjekt, který vykonává činnosti národního kontaktního místa.

a)

odbornou způsobilost v oblasti azylu a přistěhovalectví, která zahrnuje aspekty tvorby politik, práva, výzkumu a statistiky;

a)

různou odbornou způsobilost v oblasti azylu a přistěhovalectví, která zahrnuje aspekty tvorby politik, práva, výzkumu a statistiky;

b)

poskytují vnitrostátní údaje do systému výměny informací uvedeného v článku 8;

b)

poskytují vnitrostátní údaje, rozbory a hodnocení do systému výměny informací uvedeného v článku 8;

c)

rozvíjejí schopnost vydávat ad hoc žádosti, které mu byly doručeny, a rychle reagovat na žádosti z jiných národních kontaktních míst;

c)

rozvíjejí schopnost vydávat ad hoc žádosti, které mu byly doručeny, a rychle reagovat na žádosti z jiných národních kontaktních míst, jakož i na žádosti podané Komisí, Evropským parlamentem nebo Radou ;

d)

zřizují národní migrační síť složenou s celé řady organizací a jednotlivců, kteří působí v oblasti přistěhovalectví a azylu a zastupují všechny příslušné zúčastněné subjekty. Člena národní migrační sítě lze vyzvat k účasti na činnostech EMS , zejména pokud jde o články 8 a 9.

d)

zřizují národní migrační a azylovou síť složenou z celé řady vládních a nevládních organizací, zejména univerzit, výzkumných středisek a odborných sdružení, a jednotlivců, kteří působí v různých oblastech přistěhovalectví a azylu, zastupují všechny příslušné zúčastněné subjekty a mohou poskytnout konkrétní know-how. Členové národní migrační a azylové sítě se vyzývají k účasti na činnostech EMAS , zejména pokud jde o články 8 a 9.

3.

Po konzultacích s řídícím výborem a národními kontaktními místy a v rámci obecných cílů a úkolů uvedených v článcích 1 a 2 Komise schvaluje roční program činností EMS . Program stanoví cíle a tématické priority. Komise sleduje provádění ročního programu činností a řídícímu výboru podává pravidelně zprávy o provádění programu a o rozvoji EMS .

3.

Po konzultacích s národními kontaktními místy a s Evropským parlamentem a po schválení řídícím výborem Komise schvaluje v rámci obecných cílů a úkolů uvedených v článcích 1 a 2 a s řádným ohledem na dostupné finanční prostředky roční program činností EMAS . Program stanoví cíle a tématické priority. Komise sleduje provádění ročního programu činností a řídícímu výboru podává pravidelně zprávy o provádění programu a o rozvoji EMAS .

5a.

1.

Podle tohoto článku se zřizuje internetový systém pro výměnu informací přístupný zinternetové stránky, která bude k tomuto účelu určená.

1.

Podle tohoto článku se zřizuje internetový systém pro zveřejňování, šíření a výměnu informací přístupný zinternetové stránky, která bude k tomuto účelu určená.

2

Obsah systému pro výměnu informací bude veřejně přístupný.

2.

Obsah systému pro zveřejňování, šíření a výměnu informací bude veřejně přístupný.

f)

seznam výzkumných pracovníků a institucí v oblasti přistěhovalectví a azylu.

f)

seznam výzkumných pracovníků a institucí v oblasti přistěhovalectví a azylu, ale i nevládních organizací a vnitrostátních, evropských a mezinárodních organizací činných v této oblasti .

fa)

fb)

fc)

1.

Jednotlivá národní kontaktní místa každoročně připraví zprávu o situaci v oblasti přistěhovalectví a azylu v příslušném členském státě, která obsahuje informace ovývoji politik a statistické údaje.

1.

Jednotlivá národní kontaktní místa každoročně připraví zprávu o situaci v oblasti přistěhovalectví a azylu v příslušném členském státě, která obsahuje informace o právním vývoji (zákony a právní praxe), vývoji politik a statistické údaje.

1.

EMS spolupracuje se subjekty v členských státech nebo v třetích zemích, včetně příslušných mezinárodních organizací působících v oblasti přistěhovalectví a azylu.

1.

EMAS spolupracuje se subjekty, entitami, vládními a nevládními organizacemi v Unii, v členských státech a v třetích zemích a s mezinárodními organizacemi působícími v oblasti přistěhovalectví a azylu.

EMAS upřednostňuje interakci s třetími zeměmi, z nichž pocházejí nebo jimiž procházejí přistěhovalci do Unie.

1a.