5.3.2014   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 65/31

(1)

Organizace producentů mají podle článku 28 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1379/2013 (1) (dále „nařízení o společné organizaci trhů“) svým příslušným vnitrostátním orgánům předložit plány produkce a uvádění na trh, aby přispěly k dosažení cílů společné organizace trhů s produkty rybolovu a akvakultury.

(2)

Plány produkce a uvádění na trh představují pro organizace producentů závazný nástroj.

(3)

Za účelem jednotného provádění plánů produkce a uvádění na trh je třeba, aby Komise při poskytování jasných a podrobných pokynů členským státům a organizacím producentů poskytla podrobnější doporučení o struktuře, formátu a lhůtách uvedených v prováděcím nařízení Komise (EU) č. 1418/2013 (2).

(4)

Aby Komise pomohla organizacím producentů přispět k cílům společné organizace trhů s produkty rybolovu a akvakultury, měla by organizacím producentů poskytnout doporučení, jakým způsobem mají připravit svou zamýšlenou strategii zaměřenou na přizpůsobení množství požadavkům trhu, a to zejména pokud jde o to, jak mají členit informace v plánu produkce a strategii uvádění produktů na trh, které vytvoří.

(5)

Komise by měla rovněž poskytnout příklady různých opatření, jež by mohly organizace producentů provést, aby ukázala, jak by tato opatření mohla konkrétně přispět k různým cílům organizací producentů stanoveným v článku 7 nařízení (EU) č. 1379/2013, které by plány produkce a uvádění na trh sledovaly.

(6)

S cílem usnadnit sledování plánů produkce a uvádění na trh ze strany organizací producentů a umožnit příslušným vnitrostátním orgánům posuzovat, jak různá opatření plánů produkce a uvádění na trh přispívají k cílům společné organizace trhů, a ověřovat dodržování povinností týkajících se provádění plánů ze strany organizací producentů by mělo být doporučeno používání vhodných ukazatelů.

(7)

S cílem usnadnit organizacím producentů a příslušným vnitrostátním orgánům odhad finančních potřeb vyplývajících z provádění opatření obsažených v plánech produkce a uvádění na trh by se mělo doporučit, aby bylo do plánů produkce a uvádění produktů na trh začleněno také finanční schéma.

(8)

Aby Komise umožnila příslušným vnitrostátním orgánům posuzovat provádění plánů produkce a uvádění na trh ze strany organizací producentů, měla by doporučit, aby výroční zpráva předkládaná organizacemi producentů obsahovala příslušné ukazatele pro posouzení provádění plánovaných opatření a pro hodnocení jejich přínosu pro cíle organizací producentů.

(9)

Toto doporučení bude podle potřeby změněno nebo revidováno, a to zejména po přijetí budoucího právního aktu Unie, jímž se stanoví podmínky finanční podpory námořní politiky a politiky rybolovu pro období 2014–2020,

a)

formát a strukturu uvedené v části A tohoto doporučení, pokud jde o plány produkce a uvádění na trh podle čl. 28 odst. 1 nařízení (EU) č. 1379/2013 (dále „plány“);

b)

body stanovené v části B tohoto doporučení, pokud jde o lhůty a postup pro předložení výroční zprávy podle čl. 28 odst. 5 nařízení (EU) č. 1379/2013 (dále „výroční zpráva“).

—

plánování činností v oblasti produkce,

—

koordinace činností s ostatními producenty.

—

řízení rybolovných práv a přístup mezi členy organizace producentů v závislosti na plánování produkce,

—

provádění a řízení povinnosti vykládky všech úlovků.

—

vypracování udržitelných postupů v akvakultuře.

—

určení požadavků trhu (jakost, množství, obchodní úprava),

—

určení nových odbytišť a dalších obchodních příležitostí,

—

dialog a koordinaci s dalšími hospodářskými subjekty v dodavatelském řetězci.

—

kolektivní řízení rybolovných práv a přístup mezi členy organizace producentů na základě platných pravidel řízení pro různé populace, loviště a oblasti rybolovu,

—

koordinace dialogu a spolupráce s příslušnými vědeckými organizacemi v oblasti rybolovu a spolupráce při rozvoji vědeckých poznatků na podporu rozhodnutí v oblasti řízení rybolovných zdrojů,

—

příprava a řízení vědeckých a odborných kampaní zaměřených na zlepšení poznatků o zdrojích, ekosystémových dopadech a vývoji udržitelných rybolovných technik,

—

provedení studií o posouzení dopadu pro uplatňování nových opatření pro řízení,

—

určení rizik týkajících se bezpečnosti při práci a bezpečnosti na moři a kolektivní předcházení těmto rizikům,

—

poskytování pomoci a odborné přípravy členům organizace producentů ohledně regulace rybolovu, prosazování udržitelných rybolovných postupů nebo bezpečnosti na palubě,

—

účinná účast v různých příslušných orgánech pro řízení rybolovu na vnitrostátní, regionální, evropské a mezinárodní úrovni,

—

koordinování dialogu mezi organizacemi producentů, a to i s organizacemi producentů z různých členských států.

—

určení a prosazování rybolovných postupů, jež napomohou k zamezení a snížení nežádoucích úlovků,

—

vytvoření a provádění plánů a společných činností k zamezení a snížení nežádoucích úlovků,

—

určení optimálního využití těchto úlovků (6).

—

zlepšení technik sledovatelnosti,

—

vyhodnocení komunikačních potřeb a opatření k informování spotřebitelů,

—

zlepšení označování produktů, a to i v rámci provádění procesů osvědčování na podporu povinných a doplňkových dobrovolných informací, jak to stanovuje článek 38 a článek 39 nařízení o společné organizaci trhů,

—

příprava a provádění komunikačních akcí a akcí informování spotřebitelů.

—

odborná příprava pro producenty a vzdělávání,

—

programy pozorování a kontrola činnosti členů organizace producentů.

—

určení odbytišť pro uvádění produkce na trh a usměrňování nabídky svých členů,

—

rozvoj strategií pro lepší uvádění produkce na trh, a to i pro osvědčování produktů,

—

rozvoj procesů osvědčování, mimo jiné v oblasti výživy a jakosti,

—

podpora doplňkových dobrovolných informací v souladu s článkem 39 nařízení o společné organizaci trhů,

—

návrh a vývoj nových metod a nových nástrojů pro uvádění na trh,

—

poskytování pomoci a odborné přípravy členům organizace producentů ohledně postupů pro uvádění na trh,

—

účast na obchodních veletrzích na vnitrostátní, evropské a mezinárodní úrovni za účelem propagace produkce členů organizace producentů.

—

příprava a sledování vědeckých a technických kampaní zaměřených na snížení provozních nákladů,

—

poskytování pomoci a odborné přípravy členům organizace producentů v oblasti obchodního řízení rybolovu,

—

rozvoj služeb členům organizace producentů v oblasti nákladového účetnictví.

—

přispívat k zlepšení znalosti trhu,

—

zlepšit znalosti členů organizace producentů o hlavních ekonomických hybných silách v rámci dodavatelského řetězce,

—

poskytovat producentům praktickou podporu pro lepší koordinaci sdílení informací se zákazníky a dalšími zainteresovanými subjekty (zejména zpracovateli, maloobchodníky a aukcemi).

—

příprava a vedení kampaní k prosazování iniciativ týkajících se obchodních norem (pro jakost, velikost a hmotnost, balení, obchodní úpravu a značení),

—

příprava a vedení kampaní k propagaci nových druhů, jež mohou být využívány udržitelným způsobem,

—

příprava a vedení kampaní k rozvoji nových postupů a produktů,

—

příprava a vedení kampaní k propagaci produktů rybolovu,

—

příprava a vedení kampaní na podporu zaměstnanosti v odvětví rybolovu.

—

příprava a provádění vědeckých průzkumů a experimentálních programů pro posouzení a omezení dopadů rybolovných postupů na životní prostředí,

—

příprava a vedení experimentálních programů pro vývoj rybolovných zařízení snižujících dopady na životní prostředí,

—

poskytování pomoci a odborné přípravy producentům s cílem usnadnit zavedení rybolovných postupů a rybolovných zařízení, jež by omezily dopad na životní prostředí.

—

příprava a řízení vědeckých a technických kampaní ke zlepšování znalostí o druzích a dopadech akvakulturních činností na životní prostředí a vědeckých a technických kampaní na podporu rozvoje udržitelných akvakulturních technik,

—

koordinace dialogu a spolupráce s příslušnými vědeckými organizacemi v oblasti akvakultury a spolupráce na rozvoji vědeckých poznatků na podporu řídících rozhodnutí v odvětví akvakultury,

—

poskytování pomoci a odborné přípravy členům organizace producentů za účelem prosazování udržitelných akvakulturních postupů,

—

určení rizik týkajících se bezpečnosti práce a kolektivní předcházení těmto rizikům,

—

účinná účast v různých příslušných orgánech pro odvětví akvakultury na vnitrostátní, regionální, evropské a mezinárodní úrovni,

—

koordinace dialogu mezi organizacemi producentů, a to i s organizacemi producentů z různých členských států.

—

účast na rozvoji vnitrostátních strategických plánů,

—

vytvoření systémů certifikace pro udržitelnost krmiv.

—

účast na vypracování postupů sledovatelnosti,

—

vytvoření systémů certifikace pro udržitelnost krmiv.

—

určení odbytišť pro uvádění na trh a/nebo usměrňování produkce svých členů,

—

rozvoj strategií pro lepší uvádění produkce na trh, a to i pro osvědčování produktů,

—

podpora uvádění doplňkových dobrovolných informací v souladu s článkem 39 nařízení o společné organizaci trhů,

—

rozvoj procesů osvědčování, a to i v oblastech výživy a jakosti,

—

návrh a vypracování nových metod a nových nástrojů pro uvádění na trh,

—

poskytování pomoci a odborné přípravy členům organizace producentů ohledně technik uvádění na trh,

—

účast na obchodních veletrzích na vnitrostátní, evropské a mezinárodní úrovni za účelem propagace produkce členů organizace producentů.

—

příprava a sledování vědeckých a technických kampaní zaměřených na snížení provozních nákladů,

—

poskytování pomoci a odborné přípravy členům organizace producentů v oblasti obchodního řízení akvakultury,

—

rozvoj služeb pro členy organizace producentů v oblasti nákladového účetnictví.

—

koordinace shromažďování, zpracování, sdílení a využívání hospodářských informací týkajících se produkce členů organizace producentů mezi různými organizacemi producentů, včetně údajů o chovu a cen při prvních prodejích,

—

přispívat k zlepšování znalosti trhu,

—

zlepšovat znalosti členů organizace producentů o hlavních ekonomických hybných silách v rámci dodavatelského řetězce,

—

poskytovat producentům praktickou podporu pro lepší koordinaci sdílení informací se zpracovateli.

—

příprava a vedení kampaní rozvíjejících iniciativy týkající se obchodních norem (pro jakost, velikost nebo hmotnost, balení, obchodní úpravu a značení),

—

příprava a vedení kampaní na podporu zaměstnanosti v odvětví akvakultury,

—

příprava a vedení kampaní k propagaci produktů akvakultury.

—

určení produktů rybolovu, u nichž se v určitých obdobích roku objevují obtíže s uváděním na trh,

—

rozvoj specializovaných strategií a nástrojů pro produkci a uvádění na trh.

—

vytvoření systému sankcí přiměřených porušením pravidel, jichž se dopustí členové organizace producentů,

—

vypracování strategií a programů pro vymáhání pravidel, která přijala organizace producentů,

—

provádění posouzení rizik týkajících se provádění pravidel, která přijala organizace producentů,

—

příprava a provádění kontrol vymáhání pravidel, která přijala organizace producentů,

—

odborný výcvik pozorovatelů a kontrolorů,

—

vytvoření a šíření pokynů pro provádění:

a)

příprava, sledování a řízení činností týkajících se plánovaných opatření (činnosti vlastníka projektu) a

b)

činnosti spojené s praktickou realizací každého konkrétního plánovaného opatření („činnosti řízení projektu“).

—

plánovanou činností plavidel vyjádřenou mimo jiné v počtu dní strávených na moři, objemech ulovených cílových druhů,

—

předběžným časovým rozvrhem uvádění produktů na trh podle druhů a obchodní úpravy,

—

programem plánovaných činností pro určení příležitostí na trhu,

—

programem plánovaných činností pro osvědčování/označování produktů,

—

předběžným časovým plánem pro řízení intenzity rybolovu a/nebo rybolovné kapacity podle oblastí rybolovu,

—

programem plánovaných opatření pro snížení nežádoucích vedlejších úlovků,

—

časovým harmonogramem odborné přípravy, pokud jde o soulad a pravidla, povědomí a kontrolu producentů.

—

prediktivní určení prodejních cyklů produktů,

—

soulad průměrného měsíčního příjmu producentů s očekávanou výší příjmů.

—

chovem a sběrem, které jsou plánovány pro chované druhy,

—

předběžným časovým plánem pro uvádění produktů na trh podle druhů a obchodní úpravy,

—

programem plánovaných činností pro určení příležitostí na trhu,

—

programem plánovaných činností pro osvědčování/označování produktů,

—

plánem pro snížení znečištění ekosystémů spojených s akvakulturními činnostmi,

—

plánem pro provádění udržitelného krmení chovaných druhů,

—

časovým harmonogramem odborné přípravy, pokud jde o soulad a pravidla, povědomí a kontrolu.

—

prediktivní určení prodejních cyklů produktů,

—

soulad průměrného měsíčního příjmu producentů s očekávanou výší příjmů.

—

objemu a/nebo hodnoty ulovených druhů nebo druhů, které jsou uváděny na trh,

—

průměrné velikosti ulovených druhů nebo druhů, které jsou uváděny na trh,

—

růstu tržeb podle druhů a/nebo produktů ve srovnání se stavem ex ante,

—

počtu a objemu a/nebo hodnoty nových prodávaných produktů ve srovnání s předchozím rokem,

—

vývoje intenzity rybolovu a/nebo rybolovné kapacity,

—

vývoje složení vykládek a/nebo objemu nežádoucích úlovků,

—

vývoje ocenění vyložené nebo sebrané produkce „na osobu“,

—

vývoje výrobních nákladů na jednotku produkce,

—

vývoje prodejních nákladů na jednotku produkce,

—

vývoje průměrného měsíčního příjmu producentů,

—

změny podílu neprodaných produktů ve vztahu k stavu ex ante,

—

změny hodnoty citlivých produktů ve vztahu k stavu ex ante,

—

počtu nehod (se zraněním/nebo smrtelnými následky),

—

změny počtu zaznamenaných porušení pravidel organizace producentů.

—

objemu a/nebo hodnoty sebraných druhů nebo druhů, které jsou uváděny na trh,

—

růstu tržeb podle druhů a/nebo produktů ve srovnání se stavem ex ante,

—

počtu a objemu a/nebo hodnoty nových prodávaných produktů ve srovnání s předchozím rokem,

—

vývoje ocenění sebrané produkce „na osobu“,

—

vývoje podílu krmiva používaného pro chované druhy a pocházejícího z udržitelných nebo obnovitelných zdrojů,

—

vývoje množství znečištěných výstupů,

—

vývoje výrobních nákladů na jednotku produkce,

—

vývoje prodejních nákladů na jednotku produkce,

—

vývoje průměrného měsíčního příjmu producentů,

—

změny podílu neprodaných produktů ve vztahu k stavu ex ante,

—

změny hodnoty citlivých produktů ve vztahu k stavu ex ante,

—

počtu nehod (se zraněním a/nebo smrtelnými následky),

—

změny počtu zaznamenaných porušení pravidel organizace producentů.