11.8.2010

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 217/7

---

ROZHODNUTÍ KOMISE

ze dne 10. srpna 2010

o zřízení skupiny evropských regulačních orgánů pro poštovní služby

(Text s významem pro EHP)

2010/C 217/07

EVROPSKÁ KOMISE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 97/67/ES ze dne 15. prosince 1997 o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby stanoví regulační rámec týkající se podmínek poskytování poštovních služeb v rámci Evropské unie a vytvoření vnitřního trhu poštovních služeb.

(2)

Směrnice 97/67/ES požaduje, aby členské státy určily jeden nebo více národních regulačních orgánů pro poštovní odvětví pro vykonávání regulačních úkolů vyplývajících z uvedené směrnice. Zmíněné národní regulační orgány by měly být právně odděleny od provozovatelů poštovních služeb a působit nezávisle na nich. Členské státy, které si ponechají ve vlastnictví podniky poskytující poštovní služby nebo kontrolu nad nimi, musí rovněž zajistit účinné strukturální oddělení regulačních funkcí od činností spojených s vlastnictvím nebo kontrolou.

(3)	Povinnosti a úkoly národních regulačních orgánů se v jednotlivých členských státech významně liší.

(4)	Směrnice 97/67/ES ponechává v některých oblastech pružnost, pokud jde o používání společných pravidel s ohledem na vnitrostátní podmínky. Aby bylo dosaženo úspěšného rozvoje vnitřního trhu poštovních služeb, je konzistentní uplatňování příslušných pravidel ve všech členských státech zásadní.

(5)	Je proto nutné zřídit skupinu složenou z národních regulačních orgánů v oblasti poštovních služeb a vymezit její úkoly a strukturu.

(6)

Skupina by měla Komisi sloužit jako orgán pro úvahy, diskuse a poradenství v oblasti poštovních služeb. Měla by usnadnit konzultace, koordinaci a spolupráci nezávislých národních regulačních orgánů v členských státech, jakož i těchto orgánů a Komise s cílem konsolidovat vnitřní trh poštovních služeb a zajistit konsistentní uplatňování směrnice 97/67/ES ve všech členských státech.

(7)	Měla by být stanovena pravidla týkající se zveřejňování informací členy skupiny, aniž by byly dotčeny bezpečnostní předpisy Komise stanovené v příloze rozhodnutí Komise 2001/844/ES, ESUO, Euratom (1).

(8)	Osobní údaje týkající se členů skupiny by se měly zpracovávat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 ze dne 18. prosince 2000 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány a institucemi Společenství a o volném pohybu těchto údajů (2),

ROZHODLA TAKTO:

Článek 1

Předmět

Zřizuje se skupina evropských regulačních orgánů pro poštovní služby (dále jen „skupina“).

Článek 2

Úkoly

Úkolem skupiny je:

a)	poskytovat Komisi poradenství a pomoc při konsolidaci vnitřního trhu poštovních služeb;

b)	poskytovat Komisi poradenství a pomoc ve všech záležitostech spojených s poštovními službami, které jsou v její pravomoci;

c)	poskytovat Komisi poradenství a pomoc, pokud jde o rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb a konsistentní uplatňování regulačního rámce poštovních služeb ve všech členských státech;

d)	po dohodě s Komisí otevřeným a transparentním způsobem široce a v brzké fázi konzultovat svou odbornou práci s účastníky trhu, spotřebiteli a konečnými uživateli.

Článek 3

Členství

1.   Skupina se skládá z národních regulačních orgánů v oblasti poštovních služeb. Orgány jsou zastoupeny svými vedoucími pracovníky nebo ve výjimečných případech jinými zástupci, jak je uvedeno v příloze. Každý členský stát je zastoupen jedním členem.

2.   Názvy národních orgánů se zveřejní v rejstříku skupin odborníků Komise.

Článek 4

Provoz

1.   Skupina si volí ze svých členů předsedu. Předseda svolává zasedání skupiny po dohodě s Komisí.

2.   Po dohodě s útvary Komise lze zřizovat podskupiny pro zkoumání konkrétních otázek v souladu s mandátem stanoveným skupinou.

3.   Nezávislé národní regulační orgány pro odvětví poštovních služeb ze států Evropského hospodářského prostoru (EHP), které nejsou členskými státy, a z těch států, které jsou kandidáty na přistoupení k Evropské unii, mají postavení pozorovatele a jsou zastoupeny na příslušné úrovni. Skupina rovněž může se souhlasem zástupce Komise na ad-hoc základě přizvat k účasti na jednání jiné odborníky a pozorovatele.

4.   Členové skupin odborníků a jejich zástupci, jakož i přizvaní odborníci a pozorovatelé splňují povinnost profesního tajemství stanovenou Smlouvami a jejich prováděcími pravidly, jakož i bezpečnostní předpisy Komise o ochraně utajovaných skutečností EU stanovené v příloze rozhodnutí 2001/844/ES, ESUO, Euratom. Pokud členové nebudou tyto povinnosti dodržovat, může Komise přijmout veškerá vhodná opatření.

5.   Skupina a její podskupiny obvykle zasedají v prostorách Komise, a to v souladu s postupy a rozvrhem stanovenými Komisí. Komise zajišťuje služby sekretariátu. Jednání skupiny a jejích podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise, kteří mají zájem o projednávané otázky.

6.   Skupina přijme svůj jednací řád na základě vzorového jednacího řádu přijatého Komisí (3).

Článek 5

Výdaje na zasedání

1.   V souladu s pravidly Komise pro poskytování náhrad externím odborníků uhradí Komise členům, odborníkům a pozorovatelům cestovní výdaje a případně též výdaje na pobyt související s činností skupiny.

2.   Členům, odborníkům a pozorovatelům nepřísluší za poskytované služby odměna.

3.   Výdaje na zasedání se proplácejí v mezích ročního rozpočtu, který je skupině přidělen příslušnými útvary Komise.

Článek 6

Výroční zpráva

Skupina předkládá Komisi výroční zprávu o své činnosti.

Článek 7

Použitelnost

1.   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.

2.   Skupina zahájí činnost dnem vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.

---

(1)  Úř. věst. L 317, 3.12.2001, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 8, 12.1.2001, s. 1.

(3)  Viz vzorový jednací řád – příloha III dokumentu SEK(2005) 1004.

---

---