EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021AP0309
P9_TA(2021)0309 European Climate Law ***I European Parliament legislative resolution of 24 June 2021 on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulation (EU) 2018/1999 (European Climate Law) (COM(2020)0080 — COM(2020)0563 — C9-0077/2020 — 2020/0036(COD)) P9_TC1-COD(2020)0036 Position of the European Parliament adopted at first reading on 24 June 2021 with a view to the adoption of Regulation (EU) 2021/… of the European Parliament and of the Council establishing the framework for achieving climate neutrality and amending Regulations (EC) No 401/2009 and (EU) 2018/1999 (‘European Climate Law’)
P9_TA(2021)0309 Европейски закон за климата ***I Законодателна резолюция на Европейския парламент от 24 юни 2021 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на рамката за постигане на неутралност по отношение на климата и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1999 (Европейски законодателен акт за климата) (COM(2020)0080 — COM(2020)0563 — C9-0077/2020 — 2020/0036(COD)) P9_TC1-COD(2020)0036 Позиция на Европейския парламент, приета на първо четене на 24 юни 2021 г. с оглед на приемането на Регламент (ЕС) 2021/… на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамката за постигане на неутралност по отношение на климата и за изменение на регламенти (EО) № 401/2009 и (ЕС) 2018/1999 (Европейски закон за климата)
P9_TA(2021)0309 Европейски закон за климата ***I Законодателна резолюция на Европейския парламент от 24 юни 2021 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на рамката за постигане на неутралност по отношение на климата и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1999 (Европейски законодателен акт за климата) (COM(2020)0080 — COM(2020)0563 — C9-0077/2020 — 2020/0036(COD)) P9_TC1-COD(2020)0036 Позиция на Европейския парламент, приета на първо четене на 24 юни 2021 г. с оглед на приемането на Регламент (ЕС) 2021/… на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамката за постигане на неутралност по отношение на климата и за изменение на регламенти (EО) № 401/2009 и (ЕС) 2018/1999 (Европейски закон за климата)
OB C 81, 18.2.2022, p. 115–116
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
18.2.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 81/115 |
P9_TA(2021)0309
Европейски закон за климата ***I
Законодателна резолюция на Европейския парламент от 24 юни 2021 г. относно предложението за регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на рамката за постигане на неутралност по отношение на климата и за изменение на Регламент (ЕС) 2018/1999 (Европейски законодателен акт за климата) (COM(2020)0080 — COM(2020)0563 — C9-0077/2020 — 2020/0036(COD))
(Обикновена законодателна процедура: първо четене)
(2022/C 81/17)
Европейският парламент,
|
— |
като взе предвид предложението на Комисията до Парламента и до Съвета (COM(2020)0080) и измененото предложение (COM(2020)0563), |
|
— |
като взе предвид член 294, параграф 2 и член 192, параграф 1 от Договора за функционирането на Европейския съюз, съгласно които Комисията е внесла предложението в Парламента(C9-0077/2020), |
|
— |
като взе предвид член 294, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз, |
|
— |
като взе предвид мотивираните становища, изпратени от Сената на Френската република, Първата камара на Кралство Нидерландия и Федералния съвет на Република Австрия, в рамките на Протокол № 2 относно прилагането на принципите на субсидиарност и пропорционалност, в които се заявява, че проектът на законодателен акт не съответства на принципа на субсидиарност, |
|
— |
като взе предвид становищата на Европейския икономически и социален комитет от 15 юли 2020 г. (1) и 29 октомври 2020 г. (2), |
|
— |
като взе предвид становището на Комитета на регионите от 2 юли 2020 г. (3), |
|
— |
като взе предвид временното споразумение, одобрено от компетентната комисия съгласно член 74, параграф 4 от своя Правилник за дейността, и поетия с писмо от 5 май 2021 г. ангажимент на представителя на Съвета за одобряване на позицията на Парламента в съответствие с член 294, параграф 4 от Договора за функционирането на Европейския съюз, |
|
— |
като взе предвид член 59 от своя Правилник за дейността, |
|
— |
като взе предвид становищата на комисията по промишленост, изследвания и енергетика, на комисията по транспорт и туризъм, на комисията по регионално развитие и на комисията по земеделие и развитие на селските райони, |
|
— |
като взе предвид доклада на комисията по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните (A9-0162/2020), |
|
1. |
приема изложената по-долу позиция на първо четене (4); |
|
2. |
приема за сведение изявленията на Комисията, приложени към настоящата резолюция; |
|
3. |
приканва Комисията да се отнесе до него отново, в случай че замени своето предложение с друг текст, внесе или възнамерява да внесе съществени промени в това предложение; |
|
4. |
възлага на своя председател да предаде позицията на Парламента съответно на Съвета и на Комисията, както и на националните парламенти. |
(1) ОВ C 364, 28.10.2020 г., стр. 143.
(2) ОВ C 10, 11.1.2021 г., стр. 69.
(3) ОВ C 324, 1.10.2020 г., стр. 58.
(4) Тази позиция заменя измененията, приети на 8 октомври 2020 г. (Приети текстове, P9_TA(2020)0253).
P9_TC1-COD(2020)0036
Позиция на Европейския парламент, приета на първо четене на 24 юни 2021 г. с оглед на приемането на Регламент (ЕС) 2021/… на Европейския парламент и на Съвета за създаване на рамката за постигане на неутралност по отношение на климата и за изменение на регламенти (EО) № 401/2009 и (ЕС) 2018/1999 (Европейски закон за климата)
(Тъй като беше постигнато споразумение между Парламента и Съвета, позицията на Парламента съответства на окончателния законодателен акт, Регламент (ЕС) 2021/1119.)
ПРИЛОЖЕНИЕ КЪМ ЗАКОНОДАТЕЛНАТА РЕЗОЛЮЦИЯ
Изявления на Комисията
Поглътител в областта на ЗПЗГС и цел за 2030 г.
Земеползването, промените в земеползването и горското стопанство (ЗПЗГС) в ЕС е сектор, който едновременно отделя парникови газове и поглъща CO2 чрез почвите и биомасата. Възстановяването и подсилването на въглеродните поглътители — способността на нашата земя да поглъща CO2 чрез естествената среда, например чрез дърветата — е от основно значение за постигане на целите ни в областта на климата.
За да успее ЕС да постигне неутралност по отношение на климата до 2050 г., ни е необходим по-мощен поглътител. За промяна на сегашната тенденция се налагат значителни краткосрочни действия. В съобщението на Комисията „Засилване на европейската амбиция в областта на климата за 2030 г. Инвестиция в неутрално по отношение на климата бъдеще в полза на нашите граждани“ се посочва, че е необходимо и възможно да се обърне посоката на настоящата тенденция и да се увеличи до 2030 г. поглътителя на водород на равнища над 300 милиона тона CO2-еквивалент.
Комисията ще направи предложения за преразглеждане на Регламента за ЗПЗГС в съответствие с тази амбициозна цел.
Достъп до правосъдие
ЕС и неговите държави членки са страни по Конвенцията на Икономическа комисия за Европа на Организацията на обединените нации (ИКЕ на ООН) за достъпа до информация, участието на обществеността в процеса на вземането на решения и достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда от 25 юни 1998 г. („Конвенцията от Орхус“).
При изпълнение на задълженията си по Регламент (ЕС) 2018/1999 относно участието на обществеността в изготвяне на националните планове в областта на енергетиката и климата и в консултациите относно дългосрочните стратегии държавите членки следва да гарантират, че на съответните обществени субекти се предоставя достъп до правосъдие в случай на нарушение на тези задължения. Това е в съответствие с относимата съдебна практика на Съда на Европейския съюз, свързана с достъпа до правосъдие по въпроси на околната среда, и напълно отговаря на задълженията, поети от държавите членки като страни по Конвенцията от Орхус (1).
(1) Вж. също Съобщение относно „Подобряване на достъпа до правосъдие по въпросите на околната среда в ЕС и неговите държави членки“ (COM(2020)0643).