This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018PC0498
Proposal for a REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL amending Regulation (EU) No 1303/2013 as regards the resources for economic, social and territorial cohesion and correcting that Regulation as regards the resources for the investment for growth and jobs goal
Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на средствата за икономическо, социално и териториално сближаване и за поправка на посочения регламент по отношение на средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“
Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на средствата за икономическо, социално и териториално сближаване и за поправка на посочения регламент по отношение на средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“
COM/2018/498 final
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 28.6.2018
COM(2018) 498 final
2018/0265(COD)
Предложение за
РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на средствата за икономическо, социално и териториално сближаване и за поправка на посочения регламент по отношение на средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“
ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
•Основания и цели на предложението
Целта на предложението е да бъде адаптиран размерът на наличните средства по цел „Инвестиции за растеж и работни места“ и по цел „Европейско териториално сътрудничество“, предвиден в член 91, параграф 1 и член 92, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 1 , заедно с годишното разпределение на бюджетните кредити за поети задължения, фигуриращо в приложение VI, с цел отразяване на промените във финансовото програмиране по инициативата за младежка заетост. По-конкретно, в съответствие с приетия бюджет за 2018 г. бюджетните кредити за поети задължения за специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост следва да бъдат увеличени със сумата от 116,7 млн. евро, с което общата сума за 2018 г. ще достигне 350 млн. евро. Бюджетните кредити за поети задължения за 2020 г. бяха коригирани с цел отразяване на концентрирането на средства в началото на периода през 2018 г.
Освен това е необходимо да се поправят някои грешки в сумите и процентите за средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“, предвидени в член 1, точка 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2017/2305, с който се изменя член 92, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
•Съгласуваност със съществуващите разпоредби в областта на разглежданата политика
Настоящото предложение е резултат от решението относно бюджета за 2018 г.
•Съгласуваност с други политики на Съюза
Предложението е съгласувано с другите предложения и инициативи, приети от Европейската комисия.
2.ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПРОЦИОНАЛНОСТ
•Правно основание
Настоящото преразглеждане се налага поради концентрирането на средства в началото на периода по линия на специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост в бюджета на ЕС за 2018 г.
•Субсидиарност (извън областите на изключителна компетентност)
Предложението е съобразено с принципа на субсидиарност.
•Пропорционалност
Предложението се свежда само до необходимите технически корекции.
•Избор на инструмент
Предлаган инструмент: изменение на действащия регламент.
Комисията разгледа всички възможности за действие съгласно нормативната уредба и счита, че е необходимо да бъдат предложени изменения на Регламент (ЕС) № 1303/2013.
3.РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИТЕ ОЦЕНКИ, ОТ КОНСУЛТАЦИИТЕ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОТ ОЦЕНКИТЕ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
•Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство
Не беше правена последваща оценка или проверки за пригодност на действащото законодателство.
•Консултации със заинтересованите страни
Не бяха проведени консултации с външни заинтересовани страни.
•Събиране и използване на експертен опит
Не беше необходимо използването на външни експертни становища.
•Оценка на въздействието
Не е приложимо.
•Пригодност и опростяване на законодателството
Това не е инициатива по линия на Програмата за пригодност и резултатност на регулаторната рамка (REFIT).
•Основни права
Предложението няма последствия за защитата на основните права.
4.ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
Има промени в бюджетните кредити за поети задължения, произтичащи от концентрирането на средства в началото на периода по линия на специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост. Бюджетните кредити за поети задължения за 2018 г. следва да бъдат увеличени със 116,7 млн. евро по текущи цени, а сумата за 2020 г. следва да бъде намалена със същия размер.
5.ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ
•Планове за изпълнение и механизъм за мониторинг, оценка и докладване
Не е приложимо.
•Обяснителни документи (за директиви)
Не е приложимо.
•Подробни разяснения на отделните разпоредби на предложението
Целта на предложението е да бъде адаптиран размерът на наличните средства по цел „Инвестиции за растеж и работни места“ и по цел „Европейско териториално сътрудничество“, предвиден в член 91, параграф 1 и член 92, параграф 5 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, заедно с годишното разпределение на бюджетните кредити за поети задължения, фигуриращо в приложение VI, с цел отразяване на промените във финансовото програмиране по инициативата за младежка заетост. По-конкретно, в съответствие с приетия бюджет за 2018 г. бюджетните кредити за поети задължения за специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост следва да бъдат увеличени със сумата от 116,7 млн. евро, с което общата сума за 2018 г. ще достигне 350 млн. евро. Бюджетните кредити за поети задължения за 2020 г. бяха коригирани с цел отразяване на концентрирането на средства в началото на периода през 2018 г.
Освен това е необходимо да се поправят някои грешки в сумите и процентите за средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“, предвидени в член 1, точка 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2017/2305, с който се изменя член 92, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013.
В член 92, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, изменен с Регламент (ЕС) 2017/2305, се посочва следното:
„1. Средствата за цел „Инвестиции за растеж и работни места“ възлизат на 96,09 % от глобалните средства (т.е. общо 317 103 114 309 EUR) и се разпределят, както следва:
а) 48,64 % (т.е. общо 160 498 028 177 EUR) за по-слабо развитите региони;
б) 10,19 % (т.е. общо 33 621 675 154 EUR) за регионите в преход;
в) 15,43 % (т.е. общо 50 914 723 304 EUR) за по-силно развитите региони;
г) 20,01 % (т.е. общо 66 029 882 135 EUR) за държавите членки, подпомагани от Кохезионния фонд;
д) 0,42 % (т.е. общо 1 378 882 914 EUR) като допълнително финансиране за най-отдалечените региони, посочени в член 349 от ДФЕС, и регионите от ниво 2 по NUTS, отговарящи на критериите, определени в член 2 от Протокол № 6 към Акта за присъединяване от 1994 г.“.
Посочената разпоредба следва да бъде поправена, за да се чете правилно, както следва:
„1. Средствата за цел „Инвестиции за растеж и работни места“ възлизат на 96,09 % от глобалните средства (т.е. общо 317 073 545 392 EUR) и се разпределят, както следва:
а) 51,52 % (т.е. общо 163 359 380 738 EUR) за по-слабо развитите региони;
б) 10,82 % (т.е. общо 34 319 221 039 EUR) за регионите в преход;
в) 16,33 % (т.е. общо 51 773 321 432 EUR) за по-силно развитите региони;
г) 20,89 % (т.е. общо 66 236 030 665 EUR) за държавите членки, подпомагани от Кохезионния фонд;
д) 0,44 % (т.е. общо 1 385 591 518 EUR) като допълнително финансиране за най-отдалечените региони, посочени в член 349 от ДФЕС, и регионите от ниво 2 по NUTS, отговарящи на критериите, определени в член 2 от Протокол № 6 към Акта за присъединяване от 1994 г.“
2018/0265 (COD)
Предложение за
РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на средствата за икономическо, социално и териториално сближаване и за поправка на посочения регламент по отношение на средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“
ЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взеха предвид Договора за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 177 от него,
като взеха предвид предложението на Европейската комисия,
след предаване на проекта на законодателния акт на националните парламенти,
като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет 2 ,
като взеха предвид становището на Комитета на регионите 3 ,
в съответствие с обикновената законодателна процедура,
като имат предвид, че:
(1)С Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета 4 се определят общоприложимите и общите правила, приложими за европейските структурни и инвестиционни фондове.
(2)С Регламент (ЕС) 2017/2305 на Европейския парламент и на Съвета 5 беше изменен Регламент (ЕС) № 1303/2013, наред с другото, по отношение на средствата, отпуснати за икономическо, социално и териториално сближаване.
(3)С общия бюджет на Европейския съюз за финансовата 2018 година 6 беше изменено финансовото програмиране за инициативата за младежка заетост чрез увеличаване на бюджетните кредити за поети задължения за специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост със сумата от 116,7 млн. евро по текущи цени, с което общата сума на бюджетните кредити за поети задължения за инициативата за 2018 г. достига 350 млн. евро по текущи цени.
(4)Необходимо е размерът на бюджетните кредити за поети задължения за 2020 г. да се коригира в посока съответното му намаляване с цел да се отрази концентрирането на средства в началото на периода през 2018 г. Поради това Регламент (ЕС) № 1303/2013 следва да бъде съответно изменен.
(5)При изменението на член 92, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 с Регламент (ЕС) 2017/2305 са били допуснати грешки в някои от финансовите данни в член 1, параграф 2, буква а) от Регламент (ЕС) 2017/2305. Посочените финансови данни следва да бъдат заменени с верни данни. Поради това следва да се внесат съответни корекции в Регламент (ЕС) № 1303/2013.
(6)Предвид спешната необходимост от изменение на програмите в подкрепа на инициативата за младежка заетост, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз,
ПРИЕХА НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент (ЕС) № 1303/2013 се изменя, както следва:
(1)В член 91 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Наличните средства за поемане на бюджетни задължения за икономическо, социално и териториално сближаване за периода 2014—2020 г. са в размер на 329 982 345 366 EUR по цени от 2011 г. в съответствие с годишното разпределение, посочено в приложение VI, от които 325 938 694 233 EUR представляват глобалните средства, разпределени за ЕФРР, ЕСФ и Кохезионния фонд, а 4 043 651 133 EUR представляват специално разпределени средства за инициативата за младежка заетост. За целите на програмирането и последващото включване в бюджета на Съюза размерът на средствата за икономическо, социално и териториално сближаване се индексира с 2 % годишно.“;
(2)В член 92 параграф 5 се заменя със следното:
„5. Средствата за инициативата за младежка заетост са в размер на 4 043 651 133 EUR от специално разпределените средства за инициативата за младежка заетост и най-малко 4 043 651 133 EUR от целевите инвестиции от ЕСФ.“;
(3)Приложение VI се заменя с текста на приложението към настоящия регламент.
Член 2
Регламент (ЕС) № 1303/2013 се поправя, както следва:
В член 92 параграф 1 се заменя със следното:
„1. Средствата за цел „Инвестиции за растеж и работни места“ възлизат на 96,09 % от глобалните средства (т.е. общо 317 073 545 392 EUR) и се разпределят, както следва:
а) 51,52 % (т.е. общо 163 359 380 738 EUR) за по-слабо развитите региони;
б) 10,82 % (т.е. общо 34 319 221 039 EUR) за регионите в преход;
в) 16,33 % (т.е. общо 51 773 321 432 EUR) за по-силно развитите региони;
г) 20,89 % (т.е. общо 66 236 030 665 EUR) за държавите членки, подкрепяни от Кохезионния фонд;
д) 0,44 % (т.е. общо 1 385 591 518 EUR) като допълнително финансиране за най-отдалечените региони, посочени в член 349 от ДФЕС, и регионите от ниво 2 по NUTS, отговарящи на критериите, определени в член 2 от Протокол № 6 към Акта за присъединяване от 1994 г.“.
Член 3
Настоящият регламент влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на […] година.
За Европейския парламент За Съвета
Председател Председател
ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА
1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА
1.1.Наименование на предложението/инициативата
1.2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД
1.3.Естество на предложението/инициативата
1.4.Цел(и)
1.5.Мотиви за предложението/инициативата
1.6.Срок на действие и финансово отражение
1.7.Планиран(и) метод(и) на управление
2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ
2.1.Правила за мониторинг и докладване
2.2.Система за управление и контрол
2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности
3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА
3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове
3.2.Очаквано отражение върху разходите
3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху разходите
3.2.2.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи
3.2.3.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за административни разходи
3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка
3.2.5.Участие на трети страни във финансирането
3.3.Очаквано отражение върху приходите
ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА
1.РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА
1.1.Наименование на предложението/инициативата
Предложение за
РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на средствата за икономическо, социално и териториално сближаване и за поправка на посочения регламент по отношение на средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“
1.2.Съответни области на политиката в структурата на УД/БД 7
4 Трудова заетост, социални въпроси и приобщаване
04 02 60 — Европейски социален фонд — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
04 02 61 — Европейски социален фонд — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
04 02 62 — Европейски социален фонд — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
04 02 64 — Инициатива за младежка заетост (ИМЗ)
13 Регионална и селищна политика
13 03 60 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
13 03 61 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
13 03 62 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
13 03 63 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Допълнителни средства за най-отдалечените и слабо населените региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
13 03 64 01 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Европейско териториално сътрудничество
13 04 60 — Кохезионен фонд — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“
1.3.Естество на предложението/инициативата
◻ Предложението/инициативата е във връзка с нова дейност
◻ Предложението/инициативата е във връзка с нова дейност след пилотен проект/подготвителна дейност 8
⌧ Предложението/инициативата е във връзка с продължаване на съществуваща дейност
◻ Предложението/инициативата е във връзка с дейност, пренасочена към нова дейност
1.4.Цел(и)
1.4.1.Многогодишни стратегически цели на Комисията, за чието изпълнение е предназначено предложението/инициативата
Не е приложимо
1.4.2.Конкретни цели и съответни дейности във връзка с УД/БД
Конкретна цел №
Не е приложимо
Съответни дейности във връзка с УД/БД
Не е приложимо
1.4.3.Очаквани резултати и отражение
Да се посочи въздействието на предложението/инициативата върху бенефициерите/ целевите групи.
Не е приложимо
1.4.4.Показатели за резултатите и за отражението
Да се посочат показателите, които позволяват да се проследи изпълнението на предложението/инициативата.
Не е приложимо
1.5.Мотиви за предложението/инициативата
1.5.1.Нужди, които трябва да бъдат задоволени в краткосрочен или дългосрочен план
Не е приложимо
1.5.2.Добавена стойност от намесата на ЕС
Не е приложимо
1.5.3.Изводи от подобен опит в миналото
Не е приложимо
1.5.4.Съгласуваност и евентуална синергия с други подходящи инструменти
Не е приложимо
1.6.Срок на действие и финансово отражение
◻ Предложение/инициатива с ограничен срок на действие
–⌧Предложение/инициатива в сила от 1.1.2017 г. до 31.12.2023 г.
–⌧Финансово отражение от 2017 г. до 2020 г.
◻ Предложение/инициатива с неограничен срок на действие
–Изпълнение с период на започване на дейност от ГГГГ до ГГГГ,
–последван от функциониране с пълен капацитет.
1.7.Планиран(и) метод(и) на управление 9
◻ Пряко управление от Комисията
–◻ от нейните служби, включително от нейния персонал в делегациите на Съюза;
–◻ от изпълнителните агенции
⌧ Споделено управление с държавите членки
◻ Непряко управление чрез възлагане на задачи по изпълнението на бюджета на:
–◻ трети държави или на органите, определени от тях;
–◻ международни организации и техните агенции (да се уточни);
–◻ ЕИБ и Европейския инвестиционен фонд;
–◻ органите, посочени в членове 208 и 209 от Финансовия регламент;
–◻ публичноправни органи;
–◻ частноправни органи със задължение за обществена услуга, доколкото предоставят подходящи финансови гаранции;
–◻ органи, уредени в частното право на държава членка, на които е възложено осъществяването на публично-частно партньорство и които предоставят подходящи финансови гаранции;
–◻ лица, на които е възложено изпълнението на специфични дейности в областта на ОВППС съгласно дял V от ДЕС и които са посочени в съответния основен акт.
–Ако е посочен повече от един метод на управление, пояснете в частта „Забележки“.
Забележки
Не е приложимо
2.МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ
2.1.Правила за мониторинг и докладване
Да се посочат честотата и условията.
Не е приложимо
2.2.Система за управление и контрол
2.2.1.Установени рискове
Не е приложимо
2.2.2.Информация за структурата на системата за вътрешен контрол
Не е приложимо
2.2.3.Оценка на разходите и ползите от проверките и на очакваната степен на риск от грешка
Не е приложимо
2.3.Мерки за предотвратяване на измами и нередности
Да се посочат съществуващите или планираните мерки за предотвратяване и защита.
Не е приложимо
3.ОЧАКВАНО ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА
3.1.Съответни функции от многогодишната финансова рамка и разходни бюджетни редове
·Съществуващи бюджетни редове
По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.
|
Функция от многогодишната финансова рамка |
Бюджетен ред |
Вид на
|
Финансов принос |
|||
|
Номер
|
Многогод./едногод. 10 |
от държави от ЕАСТ 11 |
от държави кандидатки 12 |
от трети държави |
по смисъла на член 21, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент |
|
|
1 Интелигентен и приобщаващ растеж |
04 02 60 — Европейски социален фонд — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 61 — Европейски социален фонд — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 62 — Европейски социален фонд — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 64 — Инициатива за младежка заетост (ИМЗ) 13 03 60 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 61 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 62 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 63 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Допълнителни средства за най-отдалечените и слабо населените региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 64 01 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Европейско териториално сътрудничество 13 04 60 — Кохезионен фонд — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ |
Многогод. |
НЕ |
НЕ |
НЕ |
НЕ |
·Поискани нови бюджетни редове
По реда на функциите от многогодишната финансова рамка и на бюджетните редове.
|
Функция от многогодишната финансова рамка |
Бюджетен ред |
Вид на
|
Финансов принос |
|||
|
Номер
|
Многогод./ едногод.. |
от държави от ЕАСТ |
от държави кандидатки |
от трети държави |
по смисъла на член 21, параграф 2, буква б) от Финансовия регламент |
|
|
[XX.ГГ.ГГ.ГГ] |
ДА/НЕ |
ДА/НЕ |
ДА/НЕ |
ДА/НЕ |
||
3.2.Очаквано отражение върху разходите
Бюджетните кредити за поети задължения за специално разпределените средства за ИМЗ за 2018 г. следва да бъдат увеличени със 116,7 млн. евро по текущи цени, а сумата за 2020 г. следва да бъде намалена със същия размер. Бюджетните кредити за плащания бяха съответно коригирани.
3.2.1.Обобщение на очакваното отражение върху разходите
В EUR, по текущи цени
|
Функция от многогодишната финансова
|
Номер 1 |
Интелигентен и приобщаващ растеж |
|
ГД: „Заетост, социални въпроси и приобщаване“, „Регионална политика“ |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. 13 |
2019 г. |
2020 г. |
ОБЩО |
||
|
•Бюджетни кредити за оперативни разходи |
||||||||||
|
1b: Икономическо, социално и териториално сближаване Европейски фонд за регионално развитие, Европейски социален фонд, Кохезионен фонд |
Поети задължения 04 02 60 — Европейски социален фонд — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 61 — Европейски социален фонд — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 62 — Европейски социален фонд — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 64 — Инициатива за младежка заетост (ИМЗ) 13 03 60 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 61 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 62 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 04 60 — Кохезионен фонд — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ |
(1) |
237 320 881 251 466 089 87 329 881 500 000 000 237 320 880 251 466 089 87 329 881 -26 071 285 |
242 067 299 256 495 412 89 076 479 350 000 000 242 067 299 256 495 411 89 076 479 -26 592 711 |
246 908 645 261 625 320 90 858 008 233 333 333 246 908 645 261 625 320 90 858 009 -27 124 565 |
251 846 817 266 857 826 92 675 169 116 666 667 251 846 645 266 857 826 92 675 168 -27 667 056 |
978 143 642 1 036 444 647 359 939 537 1 200 000 000 978 143 469 1 036 444 646 359 939 537 -107 455 617 |
|||
|
|
Плащания 04 02 60 — Европейски социален фонд — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 61 — Европейски социален фонд — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 62 — Европейски социален фонд — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 04 02 64 — Инициатива за младежка заетост (ИМЗ) 13 03 60 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-слабо развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 61 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Региони в преход — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 62 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — По-силно развити региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 63 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Допълнителни средства за най-отдалечените и слабо населените региони — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ 13 03 64 01 — Европейски фонд за регионално развитие (ЕФРР) — Европейско териториално сътрудничество 13 04 60 — Кохезионен фонд — Цел „Инвестиции за растеж и работни места“ |
(2) |
85 000,000 |
25 285 013 26 792 094 9 304 437 329 000 000 25 285 013 26 792 094 9 304 437 -2 777 728 |
50 887 923 53 921 033 18 725 854 231 000 000 50 887 923 53 921 033 18 725 854 -5 590 378 |
108 495 693 114 962 440 39 924 494 175 000 000 108 495 693 114 962 440 39 924 493 -11 918 977 |
184 668 629 195 675 567 67 954 785 820 000 000 184 668 629 195 675 567 67 954 785 -20 287 083 |
||||
|
Бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за конкретни програми 14 |
|||||||||||
|
Не е приложимо |
(3) |
||||||||||
|
ОБЩО бюджетни кредити
|
Поети задължения |
=1+1a +3 |
1 626 162 416 |
1 498 685 668 |
1 404 992 715 |
1 311 759 062 |
5 841 599 861 |
||||
|
Плащания |
=2+2a +3 |
85 000 000 |
448 985 360 |
472 479 242 |
689 846 276 |
1 696 310 879 |
|||||
|
|
Поети задължения |
(4) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Плащания |
(5) |
0 |
||||||||
|
•ОБЩО бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за конкретни програми |
(6) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
ОБЩО бюджетни кредити
|
Поети задължения |
=4+ 6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Плащания |
=5+ 6 |
0 |
0 |
|||||||
Ако предложението/инициативата има отражение върху повече от една функция:
|
•ОБЩО бюджетни кредити за оперативни разходи |
Поети задължения |
(4) |
||||||||
|
Плащания |
(5) |
|||||||||
|
•ОБЩО бюджетни кредити за административни разходи, финансирани от пакета за конкретни програми |
(6) |
|||||||||
|
ОБЩО бюджетни кредити
|
Поети задължения |
=4+ 6 |
||||||||
|
Плащания |
=5+ 6 |
0 |
0 |
|||||||
|
|
5 |
„Административни разходи“ |
млн. евро (до третия знак след десетичната запетая)
|
Година
|
Година
|
Година
|
Година
|
Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6) |
ОБЩО |
|||||
|
ГД: <…….> |
||||||||||
|
•Човешки ресурси |
||||||||||
|
•Други административни разходи |
||||||||||
|
ОБЩО ГД <…....> |
Бюджетни кредити |
|||||||||
|
ОБЩО бюджетни кредити
|
(Общо поети задължения = Общо плащания) |
млн. евро (до третия знак след десетичната запетая)
|
Година
|
Година
|
Година
|
Година
|
Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6) |
ОБЩО |
|||||
|
ОБЩО бюджетни кредити
|
Поети задължения |
|||||||||
|
Плащания |
||||||||||
3.2.2.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за оперативни разходи
–◻ Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи
–⌧ Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за оперативни разходи съгласно обяснението по-долу:
Бюджетни кредити за поети задължения в млн. евро (до третия знак след десетичната запетая)
|
Да се посочат целите и резултатите ⇩ |
Година
|
Година
|
Година
|
Година
|
Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6) |
ОБЩО |
|||||||||||||
|
РЕЗУЛТАТИ |
|||||||||||||||||||
|
Вид 16 |
Среден разход |
№ |
Разход |
№ |
Разход |
№ |
Разход |
№ |
Разход |
№ |
Разход |
№ |
Разход |
№ |
Разход |
Общо |
Общо разходи |
||
|
КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 1 17 … |
|||||||||||||||||||
|
— Резултат |
|||||||||||||||||||
|
— Резултат |
|||||||||||||||||||
|
— Резултат |
|||||||||||||||||||
|
Междинен сбор за конкретна цел № 1 |
|||||||||||||||||||
|
КОНКРЕТНА ЦЕЛ № 2 … |
|||||||||||||||||||
|
— Резултат |
|||||||||||||||||||
|
Междинен сбор за конкретна цел № 2 |
|||||||||||||||||||
|
ОБЩО РАЗХОДИ |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Очаквано отражение върху бюджетните кредити за административни разходи
3.2.3.1.Обобщение
–⌧ Предложението/инициативата не налага използване на бюджетни кредити за административни разходи
–◻ Предложението/инициативата налага използване на бюджетни кредити за административни разходи съгласно обяснението по-долу:
млн. евро (до третия знак след десетичната запетая)
|
Година
|
Година
|
Година
|
Година
|
Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6) |
ОБЩО |
|
ФУНКЦИЯ 5
|
||||||||
|
Човешки ресурси |
||||||||
|
Други административни разходи |
||||||||
|
Междинен сбор за ФУНКЦИЯ 5
|
|
Извън ФУНКЦИЯ 5
19
|
||||||||
|
Човешки ресурси |
||||||||
|
Други разходи
|
||||||||
|
Междинен сбор
|
|
ОБЩО |
Бюджетните кредити, необходими за човешки ресурси и други разходи с административен характер, ще бъдат покрити от бюджетни кредити на ГД, които вече са определени за управлението на действието и/или които са преразпределени в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнително отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.
3.2.3.2.Очаквани нужди от човешки ресурси
–⌧ Предложението/инициативата не налага използване на човешки ресурси
–◻ Предложението/инициативата налага използване на човешки ресурси съгласно обяснението по-долу:
Разчетните данни се посочват в еквиваленти на пълно работно време
|
Година
|
Година
|
Година N+2 |
Година N+3 |
Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6) |
||||
|
•Длъжности в щатното разписание (длъжностни лица и временно наети лица) |
||||||||
|
XX 01 01 01 (Централа и представителства на Комисията) |
||||||||
|
XX 01 01 02 (Делегации) |
||||||||
|
XX 01 05 01 (Непреки научни изследвания) |
||||||||
|
10 01 05 01 (Преки научни изследвания) |
||||||||
|
•Външен персонал (в еквивалент на пълно работно време — ЕПРВ) 20 |
||||||||
|
XX 01 02 01 (ДНП, КНЕ, ПНА от общия финансов пакет) |
||||||||
|
XX 01 02 02 (ДНП, МП, КНЕ, ПНА и МЕД в делегациите) |
||||||||
|
XX 01 04 гг 21 |
— в централата |
|||||||
|
— в делегациите |
||||||||
|
XX 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — Непреки научни изследвания) |
||||||||
|
10 01 05 02 (ДНП, КНЕ, ПНА — Преки научни изследвания) |
||||||||
|
Други бюджетни редове (да се посочат) |
||||||||
|
ОБЩО |
||||||||
XX е съответната област на политиката или съответният бюджетен дял.
Нуждите от човешки ресурси ще бъдат покрити от персонала на ГД, на който вече е възложено управлението на дейността и/или който е преразпределен в рамките на ГД, при необходимост заедно с всички допълнително отпуснати ресурси, които могат да бъдат предоставени на управляващата ГД в рамките на годишната процедура за отпускане на средства и като се имат предвид бюджетните ограничения.
Описание на задачите, които трябва да се изпълнят:
|
Длъжностни лица и срочно наети служители |
|
|
Външен персонал |
3.2.4.Съвместимост с настоящата многогодишна финансова рамка
–⌧ Предложението/инициативата е съвместимо(а) с настоящата многогодишна финансова рамка.
–◻ Предложението/инициативата налага препрограмиране на съответната функция от многогодишната финансова рамка.
Обяснете какво препрограмиране е необходимо, като посочите съответните бюджетни редове и суми.
–◻ Предложението/инициативата налага да се използва инструментът за гъвкавост или да се преразгледа многогодишната финансова рамка.
Обяснете какво е необходимо, като посочите съответните функции, бюджетни редове и суми.
3.2.5.Участие на трети страни във финансирането
–Предложението/инициативата не предвижда съфинансиране от трети страни.
–Предложението/инициативата предвижда съфинансиране съгласно следните прогнози:
Бюджетни кредити в млн. евро (до третия знак след десетичната запетая)
|
Година
|
Година
|
Година
|
Година
|
Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6) |
Общо |
|||
|
Да се посочи съфинансиращият орган |
||||||||
|
ОБЩО съфинансирани бюджетни кредити |
||||||||
3.3.Очаквано отражение върху приходите
–⌧ Предложението/инициативата няма финансово отражение върху приходите.
–◻ Предложението/инициативата има следното финансово отражение:
върху собствените ресурси
върху разните приходи
млн. евро (до третия знак след десетичната запетая)
|
Приходен бюджетен ред: |
Налични бюджетни кредити за текущата финансова година |
Отражение на предложението/инициативата 22 |
||||||
|
Година
|
Година
|
Година
|
Година
|
Да се добавят толкова години, колкото е необходимо, за да се обхване продължителността на отражението (вж. точка 1.6) |
||||
|
Статия ….... |
||||||||
За разните целеви приходи да се посочат съответните разходни бюджетни редове.
Да се посочи методът за изчисляване на отражението върху приходите.
ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 28.6.2018
COM(2018) 498 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
към
Предложение за
РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА
за изменение на Регламент (ЕС) № 1303/2013 по отношение на средствата за икономическо, социално и териториално сближаване и за поправка на посочения регламент по отношение на средствата по цел „Инвестиции за растеж и работни места“
„ПРИЛОЖЕНИЕ VI
ГОДИШНО РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА БЮДЖЕТНИТЕ КРЕДИТИ ЗА ПОЕТИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ ЗА ГОДИНИТЕ 2014—2020 г.
Коригиран годишен профил (включително допълнителните средства за инициативата за младежка заетост)
|
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|
|
В евро, по цени от 2011 г. |
34 108 069 924 |
55 725 174 682 |
46 044 910 736 |
48 027 317 164 |
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
Общо |
|
|
В евро, по цени от 2011 г. |
48 341 984 652 |
48 712 359 314 |
49 022 528 894 |
329 982 345 366 |
“