52018PC0498

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 28.6.2018

COM(2018) 498 final

2018/0265(COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo ter o popravku navedene uredbe glede virov za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“

OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM

1.OZADJE PREDLOGA

•Razlogi za predlog in njegovi cilji

Cilj predloga je prilagoditi zneske virov, ki so na voljo za cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ ter „evropsko teritorialno sodelovanje“, določena v členih 91(1) ter 92(5) Uredbe (EU) št. 1303/2013 1 , ter letno razdelitev odobritev za prevzem obveznosti, navedeno v Prilogi VI, da bi se odražale spremembe v finančnem načrtovanju za pobudo za zaposlovanje mladih. Natančneje, v skladu s sprejetim proračunom za leto 2018 bi bilo treba povečati odobritve za prevzem obveznosti za posebno dodelitev za pobudo za zaposlovanje mladih za znesek v višini 116,7 milijona EUR, s čimer bi se skupni znesek za leto 2018 povišal na 350 milijonov EUR. Odobritve za prevzem obveznosti za leto 2020 so bile prilagojene tako, da odražajo sredstva, dodeljena bolj zgodaj v letu 2018.

Poleg tega bi bilo treba popraviti nekatere napake v zvezi z zneski in odstotki glede virov za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ iz točke (2)(a) člena 1 Uredbe (EU) 2017/2305 o spremembi člena 92(1) Uredbe (EU) št. 1303/2013.

•Skladnost z veljavnimi predpisi s področja zadevne politike

Ta predlog je rezultat sklepa o proračunu za leto 2018.

•Skladnost z drugimi politikami Unije

Predlog je v skladu z drugimi predlogi in pobudami, ki jih je sprejela Evropska komisija.

2.PRAVNA PODLAGA, SUBSIDIARNOST IN SORAZMERNOST

•Pravna podlaga

Pregled odraža zgodnejšo dodelitev sredstev za posebno dodelitev za pobudo za zaposlovanje mladih v proračunu EU za leto 2018.

•Subsidiarnost (za neizključno pristojnost)

Predlog je skladen z načelom subsidiarnosti.

•Sorazmernost

Predlog je omejen na potrebno tehnično prilagoditev.

•Izbira instrumenta

Predlagani instrument: sprememba trenutno veljavne uredbe.

Komisija je preučila manevrski prostor, ki ga zagotavlja pravni okvir, in meni, da je treba predlagati spremembe Uredbe (EU) št. 1303/2013.

3.REZULTATI NAKNADNIH OCEN, POSVETOVANJ Z ZAINTERESIRANIMI STRANMI IN OCEN UČINKA

•Naknadne ocene/preverjanja ustreznosti obstoječe zakonodaje

Naknadnih ocen/preverjanj ustreznosti obstoječe zakonodaje ni bilo.

•Posvetovanja z zainteresiranimi stranmi

Posvetovanja z zunanjimi zainteresiranimi stranmi ni bilo.

•Zbiranje in uporaba strokovnih mnenj

Zunanje izvedensko mnenje ni bilo potrebno.

•Ocena učinka

Ni relevantno.

•Ustreznost in poenostavitev ureditve

To ni pobuda v okviru programa ustreznosti predpisov (REFIT).

•Temeljne pravice

Predlog nima posledic za varstvo temeljnih pravic.

4.PRORAČUNSKE POSLEDICE

Spremembe v odobritvah za prevzem obveznosti so rezultat zgodnejše dodelitve sredstev za posebno dodelitev za pobudo za zaposlovanje mladih. Odobritve za prevzem obveznosti za leto 2018 bi bilo treba povečati za 116,7 milijona EUR v tekočih cenah, znesek za leto 2020 pa bi bilo treba zmanjšati za enak znesek.

5.DRUGI ELEMENTI

•Načrti za izvedbo ter ureditev spremljanja, ocenjevanja in poročanja

Ni relevantno.

•Obrazložitveni dokumenti (za direktive)

Ni relevantno.

•Natančnejša pojasnitev posameznih določb predloga

Cilj predloga je prilagoditi zneske virov, ki so na voljo za cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ ter „evropsko teritorialno sodelovanje“, določena v členih 91(1) ter 92(5) Uredbe (EU) št. 1303/2013, ter letno razdelitev odobritev za prevzem obveznosti, navedeno v Prilogi VI, da bi se odražale spremembe v finančnem načrtovanju za pobudo za zaposlovanje mladih. Natančneje, v skladu s sprejetim proračunom za leto 2018 bi bilo treba povečati odobritve za prevzem obveznosti za posebno dodelitev za pobudo za zaposlovanje mladih za znesek v višini 116,7 milijona EUR, s čimer bi se skupni znesek za leto 2018 povišal na 350 milijonov EUR. Odobritve za prevzem obveznosti za leto 2020 so bile prilagojene tako, da odražajo odražajo sredstva, dodeljena bolj zgodaj v letu 2018.

Člen 92(1) Uredbe (EU) št. 1303/2013, kakor je bil spremenjen z Uredbo (EU) 2017/2305, se glasi:

„1. Viri za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ znašajo 96,09 % skupnih virov (tj. skupno 317 103 114 309 EUR) in se dodelijo kot sledi:

(a) 48,64 % (tj. skupno 160 498 028 177 EUR) za manj razvite regije;

(b) 10,19 % (tj. skupno 33 621 675 154 EUR) za regije v prehodu;

(d) 20,01 % (tj. skupno 66 029 882 135 EUR) za države članice, ki prejmejo podporo iz Kohezijskega sklada;

(e) 0,42 % (tj. skupno 1 378 882 914 EUR) kot dodatno financiranje za najbolj oddaljene regije iz člena 349 PDEU in regije na ravni NUTS 2, ki izpolnjujejo merila iz člena 2 Protokola št. 6 k Aktu o pristopu iz leta 1994.“

Ta določba bi se morala pravilno glasiti, kot sledi, zato bi jo bilo treba popraviti:

„1. Viri za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ znašajo 96,09 % skupnih virov (tj. skupno 317 073 545 392 EUR) in se dodelijo, kot sledi:

(a) 51,52 % (tj. skupno 163 359 380 738 EUR) za manj razvite regije;

(b) 10,82 % (tj. skupno 34 319 221 039 EUR) za regije v prehodu;

(d) 20,89 % (tj. skupno 66 236 030 665 EUR) za države članice, ki prejmejo podporo iz Kohezijskega sklada;

(e) 0,44 % (tj. skupno 1 385 591 518 EUR) kot dodatno financiranje za najbolj oddaljene regije iz člena 349 PDEU in regije na ravni NUTS 2, ki izpolnjujejo merila iz člena 2 Protokola št. 6 k Aktu o pristopu iz leta 1994.“

2018/0265 (COD)

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo ter o popravku navedene uredbe glede virov za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“

EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA –

ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 177 Pogodbe,

ob upoštevanju predloga Evropske komisije,

po posredovanju osnutka zakonodajnega akta nacionalnim parlamentom,

ob upoštevanju mnenja Evropskega ekonomsko-socialnega odbora 2 ,

ob upoštevanju mnenja Odbora regij 3 ,

v skladu z rednim zakonodajnim postopkom,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta 4 določa skupna in splošna pravila, ki se uporabljajo za evropske strukturne in investicijske sklade.

(2)Uredba (EU) 2017/2305 Evropskega parlamenta in Sveta 5 je med drugim spremenila Uredbo (EU) št. 1303/2013 glede virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo.

(3)V splošnem proračunu Evropske unije za proračunsko leto 2018 6 je bilo spremenjeno finančno načrtovanje za pobudo za zaposlovanje mladih, in sicer s povečanjem odobritev za prevzem obveznosti za posebno dodelitev za pobudo za zaposlovanje mladih za 116,7 milijona EUR v tekočih cenah, s čimer se je skupni znesek odobritev za prevzem obveznosti za pobudo za zaposlovanje mladih za leto 2018 povečal na 350 milijonov EUR v tekočih cenah.

(4)Znesek odobritev za prevzem obveznosti za leto 2020 bi bilo treba ustrezno prilagoditi navzdol tako, da se bo odražalo zgodnejša dodelitev sredstev v letu 2018. Uredbo (EU) št. 1303/2013 bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.

(5)Ko je bil z Uredbo (EU) 2017/2305 spremenjen člen 92(1) Uredbe (EU) št. 1303/2013, so bili nekateri finančni podatki iz točke (a) člena 1(2) Uredbe (EU) 2017/2305 napačni. Navedene finančne podatke bi bilo treba nadomestiti s pravilnimi podatki. Uredbo (EU) št. 1303/2013 bi bilo zato treba ustrezno popraviti.

(6)Glede na nujnost spremembe programov, ki podpirajo pobudo za zaposlovanje mladih, bi morala ta uredba začeti veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije –

SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:

Člen 1

Uredba (EU) št. 1303/2013 se spremeni:

(1)v členu 91 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1. Viri za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo, ki so na voljo za proračunsko postavko za obdobje 2014–2020, znašajo 329 982 345 366 EUR v cenah iz leta 2011, v skladu z letno razdelitvijo, določeno v Prilogi VI, od česar 325 938 694 233 EUR predstavlja skupne vire, dodeljene ESRR, ESF in Kohezijskemu skladu, 4 043 651 133 EUR pa predstavlja posebno dodelitev za pobudo za zaposlovanje mladih. Zneski virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo se za namene načrtovanja in naknadne vključitve v proračun Unije indeksirajo za 2 % na leto.“;

(2)v členu 92 se odstavek 5 nadomesti z naslednjim:

„5. Viri za pobudo za zaposlovanje mladih znašajo 4 043 651 133 EUR iz posebne dodelitve za pobudo za zaposlovanje mladih in vsaj 4 043 651 133 EUR iz ciljnih naložb ESS.“;

(3)Priloga VI se nadomesti z besedilom iz Priloge k tej uredbi.

Člen 2

Uredba (EU) št. 1303/2013 se popravi:

v členu 92 se odstavek 1 nadomesti z naslednjim:

„1. Viri za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ znašajo 96,09 % skupnih virov (tj. skupno 317 073 545 392 EUR) in se dodelijo, kot sledi:

(a) 51,52 % (tj. skupno 163 359 380 738 EUR) za manj razvite regije;

(b) 10,82 % (tj. skupno 34 319 221 039 EUR) za regije v prehodu;

(d) 20,89 % (tj. skupno 66 236 030 665 EUR) za države članice, ki prejmejo podporo iz Kohezijskega sklada;

Člen 3

Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.

Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.

V Bruslju,

Za Evropski parlament Za Svet

Predsednik Predsednik

OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA

1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE

1.1.Naslov predloga/pobude

1.2.Zadevna področja v strukturi ABM/ABB

1.3.Vrsta predloga/pobude

1.4.Cilji

1.5.Utemeljitev predloga/pobude

1.6.Trajanje ukrepa in finančnih posledic

1.7.Načrtovani načini upravljanja

2.UKREPI UPRAVLJANJA

2.1.Pravila o spremljanju in poročanju

2.2.Upravljavski in kontrolni sistem

2.3.Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti

3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE

3.1.Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice

3.2.Ocenjene posledice za odhodke

3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odhodke

3.2.2.Ocenjene posledice za odobritve za poslovanje

3.2.3.Ocenjene posledice za odobritve za upravne zadeve

3.2.4.Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom

3.2.5.Udeležba tretjih oseb pri financiranju

3.3.Ocenjene posledice za prihodke

OCENA FINANČNIH POSLEDIC ZAKONODAJNEGA PREDLOGA

1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE

1.1.Naslov predloga/pobude

Predlog

UREDBA EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo ter o popravku navedene uredbe glede virov za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“

1.2.Zadevna področja v strukturi ABM/ABB 7

4 Zaposlovanje, socialne zadeve in vključevanje

04 02 60 – Evropski socialni sklad (ESS) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 61 – Evropski socialni sklad (ESS) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 62 – Evropski socialni sklad (ESS) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 64 – Pobuda za zaposlovanje mladih

13 Regionalna in mestna politika

13 03 60 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 61 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 62 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 63 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Dodatna sredstva za najbolj oddaljene in redko poseljene regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 64 01 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Evropsko teritorialno sodelovanje

13 04 60 – Kohezijski sklad – Naložbe za rast in delovna mesta

1.3.Vrsta predloga/pobude

◻ Predlog/pobuda se nanaša na nov ukrep

◻ Predlog/pobuda se nanaša na nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa 8

⌧ Predlog/pobuda se nanaša na podaljšanje obstoječega ukrepa

◻ Predlog/pobuda se nanaša na obstoječ ukrep, preusmerjen v nov ukrep

1.4.Cilji

1.4.1.Večletni strateški cilji Komisije, ki naj bi bili doseženi s predlogom/pobudo

Ni relevantno

1.4.2.Specifični cilji in zadevne dejavnosti v strukturi ABM/ABB

Specifični cilj št.

Ni relevantno

Zadevne dejavnosti v strukturi ABM/ABB

Ni relevantno

1.4.3.Pričakovani rezultati in posledice

Navedite, kakšne posledice naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.

Ni relevantno

1.4.4.Kazalniki rezultatov in posledic

Navedite, s katerimi kazalniki se bo spremljalo izvajanje predloga/pobude.

Ni relevantno

1.5.Utemeljitev predloga/pobude

1.5.1.Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno

Ni relevantno

1.5.2.Dodana vrednost ukrepanja EU

Ni relevantno

1.5.3.Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti

Ni relevantno

1.5.4.Skladnost in možnosti sinergij z drugimi ustreznimi instrumenti

Ni relevantno

1.6.Trajanje ukrepa in finančnih posledic

◻ časovno omejen(-a) predlog/pobuda:

–⌧ trajanje predloga/pobude od 1. 1. 2017 do 31. 12. 2023

–⌧ finančne posledice med letoma 2017 in 2020.

◻ časovno neomejen(-a) predlog/pobuda:

–izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,

–ki mu sledi izvajanje predloga/pobude v celoti.

1.7.Načrtovani načini upravljanja 9

◻ Neposredno upravljanje Komisije

–◻ z lastnimi službami, vključno z zaposlenimi v delegacijah Unije,

–◻ prek izvajalskih agencij

⌧ Deljeno upravljanje z državami članicami

◻ Posredno upravljanje s poverjanjem nalog izvrševanja proračuna:

–◻ tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo,

–◻ mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite),

–◻ EIB in Evropskemu investicijskemu skladu,

–◻ organom iz členov 208 in 209 finančne uredbe,

–◻ subjektom javnega prava,

–◻ subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor ti subjekti zagotavljajo ustrezna finančna jamstva,

–◻ subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki zagotavljajo ustrezna finančna jamstva,

–◻ osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov SZVP v skladu z naslovom V PEU in opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu.

–Pri navedbi več kot enega načina upravljanja je treba to natančneje obrazložiti v oddelku „opombe“.

Opombe

Ni relevantno

2.UKREPI UPRAVLJANJA

2.1.Pravila o spremljanju in poročanju

Navedite pogostost in pogoje.

Ni relevantno

2.2.Upravljavski in kontrolni sistem

2.2.1.Ugotovljena tveganja

Ni relevantno

2.2.2.Podatki o vzpostavljenem sistemu notranje kontrole

Ni relevantno

2.2.3.Ocena stroškov in koristi kontrol ter ocena pričakovane stopnje tveganja napak

Ni relevantno

2.3.Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti

Navedite obstoječe ali načrtovane preprečevalne in zaščitne ukrepe.

Ni relevantno

3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE

3.1.Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice

·Obstoječe proračunske vrstice

Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic.

Razdelek večletnega finančnega okvira

Proračunska vrstica

Vrsta
odhodkov

Prispevek

Številka
[Razdelek………………………...……………]

dif./nedif. 10 .

držav Efte 11

držav kandidatk 12

tretjih držav

po členu 21(2)(b) finančne uredbe

1 Pametna in vključujoča rast

04 02 60 – Evropski socialni sklad (ESS) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 61 – Evropski socialni sklad (ESS) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 62 – Evropski socialni sklad (ESS) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 64 – Pobuda za zaposlovanje mladih

13 03 60 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 61 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 62 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 63 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Dodatna sredstva za najbolj oddaljene in redko poseljene regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 64 01 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Evropsko teritorialno sodelovanje

13 04 60 – Kohezijski sklad – Naložbe za rast in delovna mesta

dif.

·Zahtevane nove proračunske vrstice

Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic.

Razdelek večletnega finančnega okvira

Proračunska vrstica

Vrsta
odhodkov

Prispevek

Številka
[Razdelek………………………...……………]

dif./nedif.

držav Efte

držav kandidatk

tretjih držav

po členu 21(2)(b) finančne uredbe

[XX YY YY YY]

DA/NE

3.2.Ocenjene posledice za odhodke

Odobritve za prevzem obveznosti za posebno dodelitev za pobudo za zaposlovanje mladih za leto 2018 bi bilo treba povečati za 116,7 milijona EUR v tekočih cenah, znesek za leto 2020 pa bi bilo treba zmanjšati za enak znesek. Odobritve plačil so bile ustrezno prilagojene.

3.2.1.Povzetek ocenjenih posledic za odhodke

v EUR, v tekočih cenah

Razdelek večletnega finančnega
okvira

številka

Pametna in vključujoča rast

GD: EMPL, REGIO

2014

2015

2016

2017

2018 13

2019

2020

SKUPAJ

• Odobritve za poslovanje

1b: Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija

Evropski sklad za regionalni razvoj, Evropski socialni sklad, Kohezijski sklad

obveznosti

04 02 60 – Evropski socialni sklad (ESS) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 61 – Evropski socialni sklad (ESS) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 62 – Evropski socialni sklad (ESS) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

04 02 64 – Pobuda za zaposlovanje mladih

13 03 60 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 61 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta

13 03 62 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta

13 04 60 – Kohezijski sklad – Naložbe za rast in delovna mesta

(1)

237 320 881

251 466 089

87 329 881

500 000 000

237 320 880

251 466 089

87 329 881

–26 071 285

242 067 299

256 495 412

89 076 479

350 000 000

242 067 299

256 495 411

89 076 479

–26 592 711

246 908 645

261 625 320

90 858 008

233 333 333

246 908 645

261 625 320

90 858 009

–27 124 565

251 846 817

266 857 826

92 675 169

116 666 667

251 846 645

266 857 826

92 675 168

–27 667 056

978 143 642

1 036 444 647

359 939 537

1 200 000 000

978 143 469

1 036 444 646

359 939 537

–107 455 617

	plačila 04 02 60 – Evropski socialni sklad (ESS) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta 04 02 61 – Evropski socialni sklad (ESS) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta 04 02 62 – Evropski socialni sklad (ESS) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta 04 02 64 – Pobuda za zaposlovanje mladih 13 03 60 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta 13 03 61 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta 13 03 62 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta 13 03 63 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Dodatna sredstva za najbolj oddaljene in redko poseljene regije – Naložbe za rast in delovna mesta 13 03 64 01 – Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Evropsko teritorialno sodelovanje 13 04 60 – Kohezijski sklad – Naložbe za rast in delovna mesta		(2)	85 000 000	25 285 013 26 792 094 9 304 437 329 000 000 25 285 013 26 792 094 9 304 437 –2 777 728	50 887 923 53 921 033 18 725 854 231 000 000 50 887 923 53 921 033 18 725 854 –5 590 378	108 495 693 114 962 440 39 924 494 175 000 000 108 495 693 114 962 440 39 924 493 –11 918 977	184 668 629 195 675 567 67 954 785 820 000 000 184 668 629 195 675 567 67 954 785 –20 287 083
Odobritve za upravne zadeve, ki se financirajo iz sredstev določenih programov 14
Ni relevantno		(3)
Odobritve SKUPAJ za GD EMPL, REGIO	obveznosti	=1+1a +3		1 626 162 416	1 498 685 668	1 404 992 715	1 311 759 062	5 841 599 861
	plačila	=2+2a +3		85 000 000	448 985 360	472 479 242	689 846 276	1 696 310 879

• Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti	(4)	0	0	0	0	0	0	0	0
	plačila	(5)	0
• Odobritve za upravne zadeve, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ		(6)	0	0	0	0	0	0	0	0
Odobritve iz RAZDELKA 1 večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti	=4+ 6	0	0	0	0	0	0	0	0
	plačila	=5+6	0							0

Če ima predlog/pobuda posledice za več razdelkov:

• Odobritve za poslovanje SKUPAJ	obveznosti	(4)
	plačila	(5)
• Odobritve za upravne zadeve, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ		(6)
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 4 večletnega finančnega okvira SKUPAJ (referenčni znesek)	obveznosti	=4+6
	plačila	=5+6	0	0

Razdelek večletnega finančnega
okvira

„Upravni odhodki“

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

		leto N	leto N+1	leto N+2	leto N+3	Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)	SKUPAJ
GD: <…….>
• Človeški viri
• Drugi upravni odhodki
GD SKUPAJ <…….>	odobritve

Odobritve iz RAZDELKA 5
večletnega finančnega okvira
SKUPAJ

(obveznosti skupaj = plačila skupaj)

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

		leto N 15	leto N+1	leto N+2	leto N+3	Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)	SKUPAJ
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 5 večletnega finančnega okvira SKUPAJ	obveznosti
	plačila

3.2.2.Ocenjene posledice za odobritve za poslovanje

–◻ Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje.

–⌧ Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju.

odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Cilji in realizacije

⇩

leto
N

leto
N+1

leto
N+2

leto
N+3

Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)

SKUPAJ

REALIZACIJE

vrsta 16

povprečni stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število

stroški

število realizacij skupaj

stroški skupaj

SPECIFIČNI CILJ št. 1 17 ...

– realizacija

Seštevek za specifični cilj št. 1

SPECIFIČNI CILJ št. 2...

– realizacija

Seštevek za specifični cilj št. 2

STROŠKI SKUPAJ

3.2.3.Ocenjene posledice za odobritve za upravne zadeve

3.2.3.1.Povzetek

–⌧ Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za upravne zadeve.

–◻ Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za upravne zadeve, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

leto
N 18

leto
N+1

leto
N+2

leto
N+3

Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)

SKUPAJ

RAZDELEK 5 večletnega finančnega okvira
Človeški viri
Drugi upravni odhodki
Seštevek za RAZDELEK 5 večletnega finančnega okvira

Odobritve zunaj RAZDELKA 5 19 večletnega finančnega okvira
Človeški viri
Drugi odhodki za upravne zadeve
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 5 večletnega finančnega okvira

SKUPAJ

Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge upravne odhodke se krijejo z odobritvami GD, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj GD, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v okviru postopka letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.

3.2.3.2.Ocenjene potrebe po človeških virih

–⌧ Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.

–◻ Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa

		leto N	leto N+1	leto N+2	leto N+3	Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)
• Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
XX 01 01 01 (sedež in predstavništva Komisije)
XX 01 01 02 (delegacije)
XX 01 05 01 (posredne raziskave)
10 01 05 01 (neposredne raziskave)
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa: EPDČ) 20
XX 01 02 01 (PU, NNS, ZU iz splošnih sredstev)
XX 01 02 02 (PU, LU, NNS, ZU in MSD na delegacijah)
XX 01 04 yy 21	– na sedežu
	– na delegacijah
XX 01 05 02 ((PU, NNS, ZU – za posredne raziskave)
10 01 05 02 (PU, NNS, ZU za neposredne raziskave)
Druge proračunske vrstice (navedite)
SKUPAJ

XX je zadevno področje ali naslov.

Potrebe po človeških virih se krijejo z osebjem GD, ki je že dodeljeno za upravljanje ukrepa in/ali je bilo prerazporejeno znotraj GD, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v okviru postopka letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.

Opis nalog:

Uradniki in začasni uslužbenci
Zunanji sodelavci

3.2.4.Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom

–⌧ Predlog/pobuda je v skladu z veljavnim večletnim finančnim okvirom.

–◻ Za predlog/pobudo je potrebna sprememba zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira.

Pojasnite zahtevano spremembo ter navedite zadevne proračunske vrstice in ustrezne zneske.

–◻ Za predlog/pobudo je potrebna uporaba instrumenta prilagodljivosti ali sprememba večletnega finančnega okvira.

Pojasnite te zahteve ter navedite zadevne razdelke in proračunske vrstice ter ustrezne zneske.

3.2.5.Udeležba tretjih oseb pri financiranju

–V predlogu/pobudi ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb.

–V predlogu/pobudi je načrtovano sofinanciranje, kot je ocenjeno v nadaljevanju:

odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

	leto N	leto N+1	leto N+2	leto N+3	Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)	Skupaj
Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo
Sofinancirane odobritve SKUPAJ

3.3.Ocenjene posledice za prihodke

–⌧ Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.

–◻ Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:

za lastna sredstva,

za razne prihodke.

v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)

Prihodkovna proračunska vrstica:	Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto	Posledice predloga/pobude 22
		leto N	leto N+1	leto N+2	leto N+3	Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. točko 1.6)
Člen………….

Za razne namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.

Navedite metodo za izračun posledic za prihodke.

(1) Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L 347 20.12.2013, str. 320), kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (EU) 2017/2305 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede spremembe virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo in virov za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“ ter cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (UL L 335, 15.12.2017, str. 1).

(2) UL C […], […], str. […].

(3) UL C […], […], str. […].

(4) Uredba (EU) št. 1303/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o skupnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu, Evropskem kmetijskem skladu za razvoj podeželja in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo, o splošnih določbah o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu, Kohezijskem skladu in Evropskem skladu za pomorstvo in ribištvo ter o razveljavitvi Uredbe Sveta (ES) št. 1083/2006 (UL L 347, 20.12.2013, str. 320).

(5) Uredba (EU) 2017/2305 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 12. decembra 2017 o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede spremembe virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo in virov v okviru cilja „naložbe za rast in delovna mesta“ ter cilja „ekonomsko teritorialno sodelovanje“ ( UL L 335, 15.12.2017, str. 1).

(6) UL L 57, 28.2.2018, str. 1.

(7) ABM: upravljanje po dejavnostih, ABB: oblikovanje proračuna po dejavnostih.

(8) Po členu 54(2)(a) oz. (b) finančne uredbe.

(9) Pojasnila o načinih upravljanja in sklici na finančno uredbo so na voljo na spletišču BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

(10) Dif. = diferencirana sredstva / nedif. = nediferencirana sredstva.

(11) Efta: Evropsko združenje za prosto trgovino.

(12) Države kandidatke in po potrebi potencialne države kandidatke z zahodnega Balkana.

(13) V skladu s členom 136 Uredbe (EU) št. 1303/2013 je treba predhodno financiranje upravičiti (obračunati) z izdatki pobude za zaposlovanje mladih, prijavljenih do 31. 12. 2018.

(14) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(15) Leto N je leto začetka izvajanja predloga/pobude.

(16) Realizacije so dobavljeni proizvodi in opravljene storitve (npr. število financiranih izmenjav študentov, število kilometrov novozgrajenih cest itn.).

(17) Kakor je opisan v točki 1.4.2 „Specifični cilji…“.

(18) Leto N je leto začetka izvajanja predloga/pobude.

(19) Tehnična in/ali upravna pomoč ter odhodki za podporo izvajanja programov in/ali ukrepov EU (prej vrstice BA), posredne raziskave, neposredne raziskave.

(20) PU = pogodbeni uslužbenec; LU = lokalni uslužbenec; NNS = napoteni nacionalni strokovnjak; ZU = začasni uslužbenec; MSD = mladi strokovnjak na delegaciji.

(21) Dodatna zgornja meja za zunanje sodelavce v okviru odobritev za poslovanje (prej vrstice BA).

(22) Pri tradicionalnih lastnih sredstvih (carine, prelevmani na sladkor) se navedejo neto zneski, tj. bruto zneski po odbitku 25 % stroškov pobiranja.

Top

EVROPSKA KOMISIJA

Bruselj, 28.6.2018

COM(2018) 498 final

PRILOGA

predlogu

UREDBE EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA

o spremembi Uredbe (EU) št. 1303/2013 glede virov za ekonomsko, socialno in teritorialno kohezijo ter o popravku navedene uredbe glede virov za cilj „naložbe za rast in delovna mesta“

„PRILOGA VI

LETNA RAZDELITEV ODOBRITEV ZA PREVZEM OBVEZNOSTI ZA LETA 2014–2020

Prilagojen letni profil (vključno z dopolnilnimi sredstvi za pobudo za zaposlovanje mladih)

	2014	2015	2016	2017
EUR, po cenah iz leta 2011	34 108 069 924	55 725 174 682	46 044 910 736	48 027 317 164

	2018	2019	2020	Skupaj
EUR, po cenah iz leta 2011	48 341 984 652	48 712 359 314	49 022 528 894	329 982 345 366

“

Top