1.4.2010   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

CE 87/122

А.

като има предвид, че видеоигрите имат широка и нарастваща популярност в Европа, и че пазарът на видеоигри бързо се разраства;

Б.

като има предвид, че видеоигрите са предимно без насилие и осигуряват на своите потребители забавление, което често допринася за развитието на различни умения и знания;

В.

като има предвид, че в миналото видеоигрите бяха насочени основно към непълнолетните лица, а в наши дни все повече видеоигри се разработват специално за възрастни,

Г.

като има предвид, че пазарът на видеоигри е глобален;

Д.

като има предвид, че е от компетентността на държавите-членки да вземат решения относно мерки за ограничаване на продажбата на видеоигри или тяхната забрана;

Е.

като има предвид, че защитата на психичното здраве на децата изисква нулева толерантност и решителни действия срещу нарушаването на свързаните с видеоигрите разпоредби за защита на децата;

1.

Приветства гореспоменатото Съобщение на Комисията относно защитата на потребителите, по-специално непълнолетните лица, при използването на видеоигри;

2.

Подчертава приноса на сектора за игри за постигането на целите на Лисабонската програма и подчертава мултикултурните аспекти на голяма част от тези игри;

3.

Подчертава, че видеоигрите са голям стимул, който, освен за забавление, може да се използва и за образователни цели; счита, че училищата следва да обръщат внимание на видеоигрите и да информират децата и родителите за предимствата и недостатъците им;

4.

Подчертава, че видеоигрите са сред предпочитаните развлекателни дейности на гражданите от всички възрасти и социален произход; признава образователната стойност на видеоигрите, включително по отношение на помощта, която предоставят на непълнолетните за опознаване на новите технологии; при все това, споделя изразената от Комисията тревога относно евентуалните опасности, свързани с неправилното използване на видеоигрите от непълнолетните лица;

5.

Счита, че видеоигрите могат да стимулират научаването на факти и умения, като стратегическо мислене, творчески способности, сътрудничество и новаторско мислене, които са важни умения в информационното общество;

6.

Подчертава ползите, които имат видеоигрите в медицината и по-специално това, че т.нар. „терапия с видеоигри“ е доказала, че е ефективна за рехабилитацията на пациенти, претърпели удар, хора с травматични мозъчни наранявания, хора с мускулни проблеми и деца, страдащи от аутизъм;

7.

Счита, че хармонизираните правила за етикетиране на видеоигрите гарантират по-добро познаване на системите за етикетиране и същевременно насърчават ефективното функциониране на вътрешния пазар; следователно приветства работата на Съвета и Комисията за насърчаване на приемането на правила за етикетиране на видеоигрите за целия ЕС и за създаване на доброволен кодекс на поведение относно интерактивните игри, предназначени за деца;

8.

Отбелязва, че пазарните условия значително са се променили от ситуацията, когато видеоигрите се купуваха основно в магазини и с тях се играеше на компютър или конзола, до сегашното положение, когато игрите могат да се купят и изтеглят от интернет;

9.

Отбелязва, че видеоигрите могат да се играят на различни платформи, като конзоли за игри и персонални компютри, но все повече и на мобилни устройства, като например мобилен телефон;

10.

Припомня, че видеоигрите стават все по-интерактивни и дори имат динамично съдържание, което позволява на потребителите сами да разработват отделните им части; отбелязва, че потребителите все повече могат да участват във форумни дискусии - текстови и гласови разговори, и в общности, които са включени в някои видеоигри; припомня диференциацията на пазара с повече игри, предназначени специално за възрастни;

11.

Счита, че последните тенденции подчертават важността да се гарантира адекватна защита на непълнолетните лица, включително чрез предпазването им от евентуален достъп до вредно съдържание;

12.

Припомня, че родителският контрол става все по-труден, тъй като онлайн видеоигрите не се разпространяват във физически пакет с ясен и лесно четлив етикет, а също и поради факта, че децата могат без знанието и съгласието на родителите си да изтеглят видеоигри, които не са подходящи за тяхната възраст;

13.

Отбелязва, че докато насилието във видеоигрите не води автоматично до насилие в поведението, някои експерти все пак са на мнение, че продължителното излагане на сцени на жестокост във видеоигрите може да има отрицателно въздействие върху хората, които играят на тези игри, което потенциално да доведе до насилие в поведението; следователно отбелязва, че следва да бъде възприет подход на предпазливост при разглеждането на въздействието на игрите върху поведението и специално върху поведението на малките деца;

14.

Подчертава, че пристрастяването е проблем за някои играчи; призовава производителите, продавачите на дребно, родителите и други заинтересовани страни да предприемат стъпки за избягване на всякакво отрицателно въздействие;

15.

Подчертава, че съвременното развитие увеличава необходимостта от ефективни системи за проверка на възрастта за игри и по-специално онлайн игри;

16.

Счита, че трябва да се проучат различни подходи за засилване на контрола върху видеоигрите, като същевременно признава, че вероятно никоя от тези системи няма да осигури абсолютна гаранция, че децата няма да получат достъп до неподходящи видеоигри;

17.

Призовава Комисията и държавите-членки в сътрудничество с индустрията да проучат дали е целесъобразно да се разработи „червен бутон“, който може да бъде включен на (мобилни) конзоли или устройства за игри и компютри, и който дезактивира определена игра или може да контролира достъпа до дадена игра през определени часове или до определени части от нея;

18.

Призовава за полагане на допълнителни усилия в тази насока, включително възможността за интегриране в Паневропейската система за информация за игрите (PEGI) за възрастов рейтинг на акустично предупреждение и разчита на професионалния сектор на игрите да включва систематично модели за достъп за онлайн игрите, за да се гарантира, че непълнолетните лица не са изложени на вредно съдържание в мрежата;

19.

Подчертава значението на адекватните мерки за контрол на онлайн покупките, свързани с видеоигри, включително покупки, при които се използват кредитни карти или ваучери;

20.

Счита, че развитието в областта на видеоигрите, и в частност онлайн видеоигрите, изисква повече информираност от страна на обществеността относно съдържанието им, родителския контрол и инструментите като системата PEGI; приветства работата, извършена от промишлеността за въвеждане на саморегулация;

21.

Приветства системата PEGI Online, която представлява логическото развитие на PEGI и която се отнася до видеоигрите, достъпни чрез интернет, като например изтеглените по електронен път игри или онлайн игрите; подкрепя продължаващото съфинансиране за тази система от Комисията в рамките на програмата Safer Internet, която има за цел разрешаването на въпроси, свързани с ползването на интернет от деца и с новите онлайн технологии; призовава Комисията, в рамките на програмата Safer Internet, да насърчава систематично проучване на последиците от видеоигрите върху непълнолетните;

22.

Приветства работата на Съвета на Европа за създаване на насоки за видеоигри, както и за насърчаване на знанието сред децата относно безопасното използване на интернет като цяло;

23.

Счита, че следва да бъдат организирани национални кампании за информиране и повишаване на осведомеността на потребителите, особено на родителите, с оглед да им се помогне да избират видеоигри, подходящи за възрастовите и познавателни потребности на техните деца, и да избягват продукти, които не са етикетирани по подходящ начин; насърчава държавите-членки да споделят най-добри практики в това отношение;

24.

Счита, че системата PEGI за рейтинг на игри е важен инструмент, който подобри прозрачността за потребителите, особено за родителите, когато купуват игри, като им дава възможност да направят информиран избор дали дадена игра е подходяща за деца; изразява съжаление обаче, че много потребители и особено родители не познават достатъчно видеоигрите и възможния ефект върху децата;

25.

Призовава Комисията да предлага мерки, допринасящи за по-безопасна игрална среда за онлайн видеоигри, които да включват иновационни методи за възпрепятстване на достъпа на непълнолетни лица до онлайн видеоигри с неподходящо за тях съдържание;

26.

Призовава държавите-членки да продължават да работят в тясно сътрудничество, за да насърчат защитата на непълнолетните лица; призовава секторите на видеоигрите и конзолите допълнително да подобрят системите PEGI и PEGI Online и по-специално да актуализират редовно критериите за класифициране по възраст и етикетиране, да рекламират PEGI по-активно и да увеличават списъка с участващите страни; настоятелно призовава държавите-членки да гарантират, че никоя национална рейтингова система няма да бъде разработена така, че да води до фрагментация на пазара;

27.

Призовава Комисията и държавите-членки да работят заедно с организациите на потребителите и други заинтересовани страни за повишаване осведомеността сред потребителите, по-специално младите потребители и техните родители, чрез информационни кампании, относно съществуващите класификационни системи, и по-специално системата PEGI; подчертава значението от предоставянето на тази информация в училищата;

28.

Настоятелно призовава държавите-членки да предприемат действия по информиране на родителите и преподавателите в училище, така че да се преодолее разликата в техническата подготовка на поколенията и да насърчи разпространението на системите PEGI и PEGI online и по-сигурното и по-отговорно използване на новите технологии, включително на видеоигрите;

29.

Призовава Комисията да улеснява обмена на най-добри практики между компетентните национални образователни органи в средносрочен план, с цел включване на грамотността по отношение на игрите в образователните цели на началните и основни училища; призовава за редовен обмен на опит и информация от всички заинтересовани страни с оглед разработване на най-добри практики по отношение на пазара на видеоигрите;

30.

Подчертава, че към днешна дата не всички държави-членки имат правила за гарантиране, че търговците на дребно продават игри с насилие само на възрастни и призовава собствениците на интернет кафета да не позволяват на децата да играят игри, които са категоризирани за по-възрастни, в заведенията им; позовава се на проучването на Евробарометър „За по-безопасно използване на интернет от страна на децата в ЕС - перспектива на родители“ (3), публикувано на 9 декември 2008 г., според което 3,2 % от децата на възраст между 6 и 17 години имат достъп до интернет от интернет кафета без наблюдение от страна на възрастни; счита, че е необходим общ подход към строги санкции за търговци на дребно и собственици на интернет кафета; следователно призовава държавите-членки да създадат адекватни мерки, за да не позволяват на деца да купуват и играят игри, които са категоризирани за по-възрастни, например чрез проверка на самоличността; подкрепя предложението на Комисията да се въведе паневропейски кодекс на поведение за търговците на дребно и производителите на видеоигри, за да се предотврати продажбата на видеоигри с насилие и вредно съдържание на непълнолетни лица;

31.

Призовава държавите-членки да създадат специфична гражданско-правна и наказателно-правна рамка за телевизионните, видео и компютърните игри, съдържащи насилие; счита, че следва да бъде обърнато специално внимание на онлайн видеоигрите, предназначени за деца и младежи и чиято цел е да генерират печалба;

32.

Призовава Комисията да възпре чрез специални законодателни мерки, злоупотребата с игри в мрежа с цел нечестни търговски дейности, като практики, чрез които нелоялно се подвеждат непълнолетни потребители да поемат правно-обвързващи ангажименти (например чрез автоматично абониране или хитри програми, които използват скъпи телефонни линии) и които изпращат рекламни съобщения, увреждащи конкуренцията (например разпространяване на продукти или други скрити маркетингови техники);

33.

Призовава Комисията и държавите-членки да работят заедно с органите в други части на света с цел насърчаване приемането на международни насоки, системи за етикетиране и кодекси за поведение за организиране на глобални класификационни системи за видеоигри и онлайн игри;

34.

Счита, че индустрията следва да бъде насърчавана да доразвива и усъвършенства системите за саморегулиране, и че в момента не съществува необходимост от законодателство в тази област за целя ЕС;

35.

Припомня значението на медиите за повишаване на отговорността сред родители и ограничаване на рекламирането на видеоигри за възрастни до време, през което телевизия се гледа по-малко от деца;

36.

Счита, че публичните органи, отговорни за забраняването на видеоигри, следва да информират съответните на тях органи в други държави-членки и да публикуват забраната в системата PEGI, като изпращат автоматично предупредително съобщение;

37.

Призовава Комисията да подкрепи, в рамките на програмата MEDIA и националните механизми за освобождаване от данък, новите тенденции в този бързо развиващ се сектор на икономиката, основана на творческото знание, по-специално чрез насърчаване на образователните, мултимедийните и културните елементи във видеоигрите и с помощта на съответни възможности за обучение и провеждането на курсове за обучение;

38.

Призовава Комисията да разработи насоки с цел превенция на евентуален конфликт на интереси между институциите за класифициране и да запази независимостта на тези организации от свързани с индустрията групи по интереси;

39.

Възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция съответно на Съвета и на Комисията, както и на правителствата и парламентите на държавите-членки.