This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022R2449
Commission Implementing Regulation (EU) 2022/2449 of 13 December 2022 amending Implementing Regulation (EU) No 612/2013 as regards the data registered in messages relating to the registration of economic operators involved in the movements of excise goods released for consumption in one Member State and moved to another Member State to be delivered there for commercial purposes
Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2449 на Комисията от 13 декември 2022 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 по отношение на данните, съдържащи се в съобщенията, свързани с регистрацията на икономическите оператори, които участват в движенията на акцизни стоки, освободени за потребление в една държава членка и движени към друга държава членка, за да бъдат доставени там за търговски цели
Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2449 на Комисията от 13 декември 2022 година за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 по отношение на данните, съдържащи се в съобщенията, свързани с регистрацията на икономическите оператори, които участват в движенията на акцизни стоки, освободени за потребление в една държава членка и движени към друга държава членка, за да бъдат доставени там за търговски цели
C/2022/9182
OB L 320, 14.12.2022, p. 12–38
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
14.12.2022 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 320/12 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2022/2449 НА КОМИСИЯТА
от 13 декември 2022 година
за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 по отношение на данните, съдържащи се в съобщенията, свързани с регистрацията на икономическите оператори, които участват в движенията на акцизни стоки, освободени за потребление в една държава членка и движени към друга държава членка, за да бъдат доставени там за търговски цели
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета от 2 май 2012 г. относно административното сътрудничество в областта на акцизите и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2073/2004 (1), и по-специално член 22 от него,
като има предвид, че:
(1) |
Понастоящем член 1 от Решение (ЕС) 2020/263 на Европейския парламент и на Съвета (2) се прилага за надзора на движенията на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз по смисъла на член 3, точка 6 от Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета (3). С посочената директива се разширява използването на компютърната система по член 1 от Решение (ЕС) 2020/263 (наричана по-нататък „компютърната система“), така че да обхване и надзора върху акцизните стоки, освободени за потребление на територията на една държава членка и след това движени към територията на друга държава членка, за да бъдат доставени там за търговски цели. Считано от 13 февруари 2023 г. такива движения трябва да се извършват под покритието на електронен опростен административен документ, който да се подава от изпращача чрез компютърната система. До тази дата се прилага Регламент (ЕИО) № 3649/92 на Комисията (4), по силата на който такива движения се извършват под покритието на документ на хартиен носител, а именно опростения придружаващ документ. |
(2) |
С Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636 (5) на Комисията се установяват структурата и съдържанието на електронния опростен административен документ, който се разменя чрез компютърната система, и се отменя Регламент (ЕИО) № 3649/92, считано от 13 февруари 2023 г. |
(3) |
Структурата и съдържанието на електронните административни документи, които се разменят чрез компютърната система, бяха уредени с Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията (6) за прилагане на Директива 2008/118/ЕО на Съвета (7) по отношение на движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз. Структурата и съдържанието на електронните административни документи, установени с Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636, и правилата и процедурите, изложени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1637 на Комисията (8), заменят предвидените в Регламент (ЕО) № 684/2009. От съображения за яснота е необходимо позоваванията на Регламент (ЕО) № 684/2009 в Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 на Комисията (9) да бъдат изменени. |
(4) |
В член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 се предвижда задължение държавите членки да поддържат електронни регистри на разрешенията, притежавани от икономическите оператори и данъчните складове, които участват в движението на акцизни стоки. |
(5) |
Считано от 13 февруари 2023 г. с Регламент (ЕС) 2020/261 на Съвета (10) се разширява обхватът на член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 г., за да се включат две нови категории икономически оператори: сертифицираните изпращачи и сертифицираните получатели, движещи стоки, които вече са били освободени за потребление. |
(6) |
Считано от 13 февруари 2023 г. с Регламент (ЕС) 2021/774 на Съвета (11) се разширява обхватът на член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012 г., за да се включат две нови категории икономически оператори: сертифицираните изпращачи и сертифицираните получатели, движещи само в редки случаи стоки, които вече са били освободени за потребление. |
(7) |
В Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 е определена информацията, която да бъде записвана в съобщенията относно регистрацията на икономическите оператори и данъчните складове, участващи в движенията на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз. Обхватът на посочения регламент за изпълнение следва да бъде разширен така, че в него да се включи информацията, която да бъде записвана в съобщенията относно регистрацията на икономическите оператори, участващи в движенето на акцизни стоки, които вече са били освободени за потребление. |
(8) |
Считано от 13 февруари 2023 г. Директива 2008/118/ЕО се отменя и се заменя с Директива (ЕС) 2020/262. От съображения за яснота позоваванията на Директива 2008/118/ЕО в Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 следва да бъдат изменени. |
(9) |
В приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 са изложени структурата и съдържанието на съобщенията, свързани с регистрацията на икономическите оператори и данъчните складове в националните регистри и в централния регистър в областта на акцизите, когато стоки се движат под режим отложено плащане на акциз. Обхватът на тези съобщения следва да бъде изменен така, че в него да се включат новите видове икономически оператори, участващи в движенето на акцизни стоки, които вече са били освободени за потребление. |
(10) |
В таблица 3 от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 не са отразени няколко технически актуализации на компютърната система. Поради това посочената таблица следва да бъде съответно изменена. |
(11) |
В приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 са изложени кодовете, необходими за попълването на някои полета с данни в съобщенията, свързани с разрешенията на икономическите оператори и данъчните складове в националните регистри и в централния регистър, посочени в член 19 от Регламент (ЕС) № 389/2012. Разрешенията за движение на акцизни стоки се предоставят на икономическите оператори от компетентните органи и на всяко разрешение се определя уникален акцизен номер, посочен в член 19, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 389/2012. Икономическите оператори могат да получават повече от един вид разрешение. За целите на контрола и анализа на риска държавите членки могат да групират множеството уникални акцизни номера на даден икономически оператор в един общ акцизен идентификатор на търговеца. Поради тази причина към посоченото приложение следва да се добави списък на кодовете. |
(12) |
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 следва да бъде съответно изменен. |
(13) |
Тъй като разширеното използване на компютърната система трябва да започне да се прилага от 13 февруари 2023 г., прилагането на настоящия регламент следва да бъде отложено до тази дата. |
(14) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по акцизите, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 се изменя, както следва:
1) |
В член 1 параграф 3 се заменя със следното: „3. Когато се изискват кодове за попълването на определени полета с данни в съобщенията, посочени в параграф 1, се използват кодовете, изброени в приложение II към настоящия регламент или в приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636 (*1) на Комисията. (*1) Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636 на Комисията от 5 юли 2022 г. за допълнение на Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета чрез установяване на структурата и съдържанието на документите, които се разменят в контекста на движението на акцизни стоки, и за определяне на праг за загубите, дължащи се на естеството на стоките (ОВ L 247, 23.9.2022 г., стр. 2).“ ;" |
2) |
В член 6 параграф 3 се изменя, както следва:
|
3) |
Приложение I се изменя в съответствие с приложение I към настоящия регламент; |
4) |
Приложение II се изменя в съответствие с приложение II към настоящия регламент. |
Член 2
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Той се прилага от 13 февруари 2023 г.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 13 декември 2022 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 121, 8.5.2012 г., стр. 1.
(2) Решение (ЕС) 2020/263 на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2020 г. за компютризиране на движението и контрола върху акцизните стоки (ОВ L 58, 27.2.2020 г., стр. 43).
(3) Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета от 19 декември 2019 г. за определяне на общия режим на облагане с акциз (ОВ L 58, 27.2.2020 г., стр. 4).
(4) Регламент (ЕИО) № 3649/92 на Комисията от 17 декември 1992 г. относно опростения придружаващ документ за вътреобщностно движение на стоки, подлежащи на облагане с акциз, които са освободени за потребление в държавата членка на изпращане (ОВ L 369, 18.12.1992 г., стр. 17).
(5) Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636 на Комисията от 5 юли 2022 г. за допълнение на Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета чрез установяване на структурата и съдържанието на документите, които се разменят в контекста на движението на акцизни стоки, и за определяне на праг за загубите, дължащи се на естеството на стоките (ОВ L 247, 23.9.2022 г., стр. 2).
(6) Регламент (ЕО) № 684/2009 на Комисията от 24 юли 2009 г. за прилагане на Директива 2008/118/ЕО на Съвета по отношение на компютризираните процедури за движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз (ОВ L 197, 29.7.2009 г., стр. 24).
(7) Директива 2008/118/ЕО на Съвета от 16 декември 2008 г. относно общия режим на облагане с акциз и за отмяна на Директива 92/12/ЕИО (ОВ L 9, 14.1.2009 г., стр. 12).
(8) Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1637 на Комисията от 5 юли 2022 г. за определяне на правилата за прилагане на Директива (ЕС) 2020/262 на Съвета по отношение на използването на документи в контекста на движението на акцизни стоки под режим отложено плащане на акциз и на движението на акцизни стоки след освобождаване за потребление и за установяване на формуляра, който да се използва за удостоверението за освобождаване (ОВ L 247, 23.9.2022 г., стр. 57).
(9) Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 на Комисията от 25 юни 2013 г. относно работата на регистъра на икономическите оператори и данъчните складове и свързаните с тях статистически данни и докладване в съответствие с Регламент (ЕС) № 389/2012 на Съвета относно административното сътрудничество в областта на акцизите (ОВ L 173, 26.6.2013 г., стр. 9).
(10) Регламент (ЕС) 2020/261 на Съвета от 19 декември 2019 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 389/2012 относно административното сътрудничество в областта на акцизите, във връзка със съдържанието на електронните регистри (ОВ L 58, 27.2.2020 г., стр. 1).
(11) Регламент (ЕС) 2021/774 на Съвета от 10 май 2021 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 389/2012 относно административното сътрудничество в областта на акцизите, във връзка със съдържанието на електронните регистри (ОВ L 167, 12.5.2021 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) № 612/2013 се изменя, както следва:
(1) |
В точка 2 се вмъква следната буква аа):
|
(2) |
Точка 3 се изменя, както следва:
|
(3) |
Таблици 1—4 се заменят със следното: „Таблица 1 Искане от общ характер (по член 4, параграф 5, член 7, параграф 2 и член 8, параграф 2)
Таблица 2 Операции по регистъра на икономическите оператори (по член 3, параграф 3, член 4, параграфи 2 и 3 и член 6, параграф 3)
Таблица 3 Отказ за актуализиране на данни за икономически оператори (по член 4)
Таблица 4 Статистически данни от SEED (по член 7, параграф 2)
|
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Приложение II се изменя, както следва:
1) |
В списък на кодовете 1 бележката към таблицата за поле 1 се заменя със следното: „Стойността в поле 1 се взема от списъка на <КОДОВЕТЕ НА ДЪРЖАВИТЕ> (точка 3 от списъците на кодовете в приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636).“; |
2) |
В списък на кодовете 2 бележката към таблицата за поле 1 се заменя със следното: „Стойността в поле 1 се взема от списъка на <КОДОВЕТЕ НА ДЪРЖАВИТЕ> (точка 3 от списъците на кодовете в приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636).“; |
3) |
Добавя се следният списък на кодовете 4: „Списък на кодовете 4: Общ акцизен идентификатор на търговеца
Стойността в поле 1 се взема от списъка на <КОДОВЕТЕ НА ДЪРЖАВИТЕ> (точка 3 от списъците на кодовете в приложение II към Делегиран регламент (ЕС) 2022/1636). Поле 2 трябва да бъде попълнено с единен идентификатор, който ще позволи да бъде направена връзка между различните видове разрешения (за лицензиран складодържател, регистриран получател, регистриран изпращач, сертифициран изпращач и сертифициран получател) на един-единствен икономически оператор с акцизни задължения.“. |