(1)

С Регламент (ЕС) 2021/953 се създава рамка за издаването, проверката и приемането на оперативно съвместими сертификати за ваксинация срещу, направено изследване за и преболедуване на COVID-19 (Цифров COVID сертификат на ЕС) с цел улесняване на упражняването от притежателите на такива сертификати на правото им на свободно движение по време на пандемията от COVID-19. Регламентът има също така за цел да допринася за улесняване на постепенното и координирано премахване на ограниченията на свободното движение, въведени от държавите членки в съответствие с правото на Съюза с цел да се ограничи разпространението на SARS-CoV-2.

(2)

С Регламент (ЕС) 2021/953 се позволява приемането на сертификати за COVID-19, издадени от трети държави на граждани на Съюза и на членове на техните семейства, когато Комисията установи, че тези сертификати за COVID-19 са издадени в съответствие със стандарти, които трябва да се считат за равностойни на установените съгласно посочения регламент. Освен това в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/954 на Европейския парламент и на Съвета (2) държавите членки трябва да прилагат правилата, установени в Регламент (ЕС) 2021/953, по отношение на граждани на трети държави, които не попадат в обхвата на посочения регламент, но са в законен престой или пребивават законно на тяхна територия и имат право да пътуват до други държави членки в съответствие с правото на Съюза. Поради това всички констатации за равностойност, установени в настоящото решение, следва да се прилагат за сертификатите за ваксинация срещу и направено изследване за COVID-19, издадени от Нова Зеландия по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау на граждани на Съюза и на членове на техните семейства. По същия начин, въз основа на Регламент (ЕС) 2021/954, тези констатации за равностойност следва да се прилагат и за сертификатите за ваксинация срещу и направено изследване за COVID-19, издадени от Нова Зеландия по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау на граждани на трети държави, които са в законен престой или пребивават законно на територията на държавите членки, при условията, определени в посочения регламент.

(3)

На 15 ноември 2021 г. Комисията прие Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1993 (3) за установяване на равностойност, с цел улесняване на упражняването на правото на свободно движение в рамките на Съюза, на сертификатите за COVID-19, издадени от Нова Зеландия в рамките на системата My Covid Record, със сертификатите, издадени в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/953.

(4)

На 19 април 2022 г. Нова Зеландия информира Комисията, че островите Кук, Ниуе и Токелау са поискали от нея да поиска разширяване на обхвата на Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1993, за да бъдат обхванати сертификатите за COVID-19, издадени на островите Кук, Ниуе и Токелау. Както отбелязва Нова Зеландия, островите Кук и Ниуе са самоуправляващи се държави в свободна асоциация с Нова Зеландия, а Токелау е несамоуправляваща се територия на Нова Зеландия. Искането на Нова Зеландия беше отправено в изпълнение на задълженията ѝ да вземе предвид жизненоважните интереси на островите Кук, Ниуе и Токелау.

(5)

В този контекст Нова Зеландия предостави на Комисията подробна информация относно издаването на оперативно съвместими сертификати за ваксинация срещу и направено изследване за COVID-19 по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау в рамките на системата, наречена My Covid Record, т.е. системата, обхваната от Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1993. Нова Зеландия информира Комисията, че счита, че издадените по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау сертификати за COVID-19 чрез използване на системата My Covid Record се издават в съответствие със стандарт и технологична система, които са оперативно съвместими с рамката за доверие, създадена с Регламент (ЕС) 2021/953, и които дават възможност за проверка на автентичността, валидността и целостта на сертификатите. Във връзка с това Нова Зеландия информира Комисията, че сертификатите за COVID-19, издадени по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау в съответствие със системата My Covid Record, съдържат данните, посочени в приложението към Регламент (ЕС) 2021/953.

(6)

Нова Зеландия също така информира Комисията, че островите Кук, Ниуе и Токелау приемат оперативно съвместимите сертификати за ваксинация и направено изследване, издадени от държавите членки и държавите от ЕИП в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/953.

(7)

На 25 юли 2022 г. по искане на Нова Зеландия, направено от името на островите Кук, Ниуе и Токелау, Комисията извърши технически изпитвания, които доказаха, че сертификатите за ваксинация срещу и направено изследване за COVID-19, издадени от Нова Зеландия по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау в съответствие със системата My Covid Record, са оперативно съвместими с рамката за доверие, създадена с Регламент (ЕС) 2021/953, което дава възможност за проверка на автентичността, валидността и целостта на сертификатите. Комисията също така потвърди, че сертификатите за ваксинация срещу и направено изследване за COVID-19, издадени от Нова Зеландия по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау в съответствие със системата My Covid Record, съдържат необходимите данни.

(8)

Освен това Нова Зеландия информира Комисията, че издава оперативно съвместими сертификати за ваксинация за ваксини срещу COVID-19 по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау, които понастоящем включват Comirnaty.

(9)

Нова Зеландия също така информира Комисията, че издава по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау оперативно съвместими сертификати за тестове за амплификация на нуклеинови киселини и за тестове за антигени, одобрени от Комитета за здравна сигурност, създаден с член 17 от Решение № 1082/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (4), въз основа на препоръката на Съвета от 21 януари 2021 г. (5)

(10)

Освен това Нова Зеландия информира Комисията, че не издава оперативно съвместими сертификати за преболедуване по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау.

(11)

В допълнение Нова Зеландия информира Комисията, че когато проверяващите на островите Кук, Ниуе и Токелау проверяват сертификатите, личните данни, включени в тях, ще бъдат обработвани единствено с цел проверка и потвърждаване на ваксинацията или резултата от направено изследване на притежателя на сертификата и няма да бъдат съхранявани след това.

(12)

Следователно са изпълнени необходимите елементи, за да се установи, че сертификатите за COVID-19, издадени от Нова Зеландия по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау в съответствие със системата My Covid Record, трябва да се считат за равностойни на сертификатите, издадени в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/953.

(13)

Поради това сертификатите за COVID-19, издадени от Нова Зеландия по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау в съответствие със системата My Covid Record, следва да бъдат приемани при условията, посочени в член 5, параграф 5, член 6, параграф 5 и член 7, параграф 8 от Регламент (ЕС) 2021/953.

(14)

За да може настоящото решение да се прилага, връзката на Нова Зеландия с рамката за доверие за Цифровия COVID сертификат на ЕС, създадена с Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1993, следва да бъде разширена, за да обхване сертификатите, издадени на островите Кук, Ниуе и Токелау.

(15)

С цел защита на интересите на Съюза, по-специално в областта на общественото здраве, Комисията може да използва правомощията си за спиране или прекратяване на действието на настоящото решение, ако условията по член 8, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2021/953 вече не са изпълнени.

(16)

С оглед на необходимостта да бъде разширена връзката на Нова Зеландия с рамката за доверие за Цифровия COVID сертификат на ЕС, създадена с Регламент (ЕС) 2021/953, за да бъдат обхванати възможно най-бързо сертификатите по отношение на островите Кук, Ниуе и Токелау, настоящото решение следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

(17)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден по силата на член 14 от Регламент (ЕС) 2021/953,