(1)

В членове 38 — 48 от Делегиран регламент (ЕС) № 639/2014 на Комисията (2) се определят правила, допълващи разпоредбите относно практиките за екологизиране, установени с Регламент (ЕС) № 1307/2013.

(2)

Регламент (ЕС) 2017/2393 на Европейския парламент и на Съвета (3) за изменение на няколко разпоредби относно практиките за екологизиране, установени с Регламент (ЕС) № 1307/2013, влезе в сила на 30 декември 2017 г. Измененията, засягащи практиките за екологизиране, се прилагат от 1 януари 2018 г. За да се внесе яснота и да се гарантира съгласуваност между съответните задължения на стопанските субекти, тези изменения изискват адаптирането на някои разпоредби на Делегиран регламент (ЕС) № 639/2014.

(3)

Когато държавите членки решат, че покрита с трева земя, която не е разоравана в продължение на пет или повече години, се счита за постоянно затревена площ съгласно член 4, параграф 2, трета алинея, буква а) от Регламент (ЕС) № 1307/2013, така, както е изменен с Регламент (ЕС) 2017/2393, или решат, че постоянно затревените площи могат да включват други видове като храсти или дървета съгласно буква б) от същата алинея, или решат, че определена подходяща за паша земя се счита за постоянно затревена площ съгласно буква в) от същата алинея, те следва да адаптират при необходимост своето референтно съотношение, за да вземат предвид възможните значителни въздействия върху това съотношение, породени от прилагането на тези решения.

(4)

След като в член 4, параграф 2, трета алинея, буква а) от Регламент (ЕС) № 1307/2013, така, както е изменен с Регламент (ЕС) 2017/2393, беше въведена възможността държавите членки да решават дали земя, покрита с трева и неразоравана от пет или повече години се счита за постоянно затревена площ, дадена постоянно затревена площ може да престане да се счита за такава не само вследствие преобразуването ѝ в площ, заета с полски култури, но и вследствие на разораване. Член 44, параграф 1 от Делегиран регламент (ЕС) № 639/2014 следва да бъде адаптиран, за да отразява тази нова възможност.

(5)

С член 3, точка 9, буква б), подточка i) от Регламент (ЕС) 2017/2393 се въвеждат три нови вида екологично насочени площи, с които съществуващият списък се разширява с „площи с мискантус“, „площи със „Silphium perfoliatum“ и „земя, оставена под угар за медоносни растения (видове, богати на полен и нектар)“. В съображение 45 от Регламент (ЕС) № 1307/2013 се подчертава значението на последователното установяване на екологично насочените площи. Поради това е необходимо да се изясни връзката между нововъведените видове екологично насочени площи и вече съществуващите такива.

(6)

Първо, що се отнася до площите, определени като „земя, оставена под угар за медоносни растения“, тъй като тези площи са част от екологично насочените площи от вида „земя, оставена под угар“, настоящите изисквания за управление за последния вид площ следва да продължат да се прилагат. По-специално забраната за земеделско производство, минималната продължителност, която се определя от държавата членка, и забраната за употреба на продукти за растителна защита, установени по отношение на вида „земя, оставена под угар“, следва да се прилагат и по отношение на вида „земя, оставена под угар за медоносни растения“, дори когато засяването на медоносни растения е разрешено върху определените в този нов вид екологично насочени площи.

(7)

Освен това, за да се отстранят евентуалните съмнения, породени от въвеждането на новия вид екологично насочена площ и да се преодолее рискът от засяване върху нея на растения, обичайно използвани за производство, предвид целта във връзка с биологичното разнообразие на екологично насочената площ следва да се поясни, че съгласно изискването за отсъствие на продукция такива площи не следва да включват площи с култури, които обичайно се отглеждат с цел събиране на реколта.

(8)

Тъй като обаче в приложение X към Регламент (ЕС) № 1307/2013, така, както е изменен с Регламент (ЕС) 2017/2393, е определен по-висок тегловен коефициент за новата екологично насочена площ „земя, оставена под угар за медоносни растения“ по член 46, параграф 2, буква м) от Регламент (ЕС) № 1307/2013, отколкото за вида „земя, оставена под угар“ по член 46, параграф 2, буква а) от същия регламент, разликата между двата вида екологично насочени площи следва да бъде изяснена. По-специално, за да се гарантира правната сигурност за земеделските стопани във връзка с видовете, които се считат за богати на полен и нектар и следователно се определят като „медоносни растения“ за целите на член 46, параграф 2, първа алинея, буква м) от Регламент (ЕС) № 1307/2013, следва да се установи списък на тези видове. Имайки предвид разнообразието на агрономическите условия и видовете в целия Съюз, изборът на подходящите видове следва да бъде оставен на държавите членки. На тези площи обаче следва да не се използват инвазивни чужди видове по смисъла на Регламент (ЕС) № 1143/2014 на Европейския парламент и на Съвета (4), тъй като те представляват риск за местното биологично разнообразие, наред с другото като възпрепятстват взаимодействията между местните опрашващи насекоми.

(9)

Освен това, с цел да се увеличат максимално ползите за биологичното разнообразие от тези площи, държавите членки следва да имат право да вземат решения относно възможни допълнителни изисквания за управление, например смесване на различни видове. Не на последно място, предвид факта, че непреобладаващото присъствие на тревни видове и използването на кошери не засягат въздействието на земята, оставена под угар за медоносни растения, от гледна точка на биологичното разнообразие, следва да бъде разрешено поставянето на кошери.

(10)

За да се опази и подобри биологичното разнообразие в съответствие с целите за екологизиране, следва да се установят изисквания за управление във връзка с екологизирането по отношение на използването на химически продукти (минерални торове и продукти за растителна защита) за нововъведените екологично насочени площи с мискантус и Silphium perfoliatum. По-специално, предвид тяхното относително по-вредно въздействие върху биологичното разнообразие, използването на продукти за растителна защита на тези площи следва да бъде забранено, като се допусне използването им само през първата година, за да помогнат за установяването на площите. Поради това Делегиран регламент (ЕС) № 639/2014 следва да бъде съответно изменен.

(11)

Настоящият регламент се прилага за всички заявления за помощи, свързани с календарните години, считано от 1 януари 2018 г. Като се има предвид обаче времето, необходимо на националните органи и земеделските стопани да се приспособят към изискванията, установени с настоящия регламент по отношение на екологично насочените площи, съответните изменения следва да се прилагат само по отношение на заявленията за помощи, свързани с календарните години, считано от 1 януари 2019 г.,