1.1.

Механизмът за компенсиране между оператори на електропреносни мрежи при международен пренос (Механизмът за ITC) следва да осигурява компенсация на разходите за поемане на трансгранични преноси на електроенергия, включително за предоставяне на трансграничен достъп до обединената електроснабдителна система.

1.2.

Европейската мрежа на операторите на преносни мрежи за електроенергия (ENTSO за електроенергия), създадена в съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 714/2009, следва да създаде фонд за ITC с цел компенсиране на операторите на електропреносни мрежи за разходите за поемане на трансгранични преноси на електроенергия.

Фондът за ITC следва да осигурява компенсация за:

1.3.

Вноските във Фонда за ITC следва да се изчисляват в съответствие с точки 6 и 7.

Плащанията от Фонда за ITC следва да се изчисляват в съответствие с точки 4 и 5.

Отговорна за въвеждането на процедури за събирането на вноските и осъществяването на плащанията от Фонда за ITC, както и за определяне на сроковете за плащанията, е Европейската мрежа на операторите на преносни мрежи за електроенергия. Всички вноски и плащания следва да бъдат направени възможно най-скоро и не по-късно от шест месеца след края на периода, за който се отнасят.

1.4.

Агенцията следва да наблюдава прилагането на механизма за компенсиране между операторите на електропреносни мрежи и да докладва на Комисията ежегодно за прилагането на механизма и управлението на Фонда за ITC.

ENTSO за електроенергия следва да сътрудничи на Комисията и на Агенцията за изпълнението на тази задача и да предоставя на Агенцията цялата необходима за целта информация.

Всеки оператор на електропреносна мрежа следва да предоставя на ENTSO за електроенергия и на Агенцията цялата информация, необходима за прилагането на Механизма за ITC.

1.5.

В периода до учредяването на ENTSO за електроенергия операторите на преносни системи следва да сътрудничат помежду си за изпълнение на задачите, които се възлагат на ENTSO за електроенергия във връзка с Механизма за ITC.

1.6.

Транзитният пренос на електроенергия следва да се изчислява (обикновено почасово), като се използва по-ниската от двете стойности — абсолютната стойност на внесените и абсолютната стойност на изнесените количества електроенергия по междусистемните връзки между националните електропреносни системи.

При изчисляването на транзитни преноси на електроенергия следва внесената и изнесената по междусистемните връзки електроенергия да бъде намалена пропорционално на дела на преносния капацитет, предоставян по начин, несъответстващ на точка 2 от указанията за управление при претоварване, формулирани в приложение I към Регламент (ЕО) № 714/2009.

Независимо от разпоредбите на втората алинея от настоящата точка внасяните и изнасяните по междусистемните връзки количества електроенергия към/от трети държави, за които важат разпоредбите на точка 7.1, се включват в изчислението на транзитния пренос на електроенергия.

1.7.

За целите на настоящата част от приложението „нетният пренос на електроенергия“ означава абсолютната стойност на разликата между всички изнесени количества електроенергия от дадена национална преносна мрежа към държави, в които операторите на преносни системи участват в механизма за ITC, и всички внесени количества електроенергия в същата преносна мрежа от държави, в които операторите на преносни системи участват в Механизма за ITC.

За страни по Механизма за ITC с обща граница с поне една трета държава, за които важат разпоредбите на точка 7.1, трябва да бъдат извършени следните поправки за изчисляването на нетния пренос:

1.8.

За целите на настоящото приложение „товар“ означава общото количество електроенергия, което излиза от националната електропреносна мрежа към свързани разпределителни системи, крайни потребители, свързани към преносната мрежа и към производители на електроенергия, консумиращи при генерирането на електроенергия.

2.1.

Всеки регулаторен орган следва да гарантира, че операторите на електропреносни системи от неговия район на компетентност участват в Механизма за ITC и че във връзка с разходите за поемане на трансгранични преноси не се включват допълнителни такси в таксите за достъп до мрежите, вземани от операторите на електропреносните мрежи.

2.2.

Операторите на преносни мрежи от трети държави, сключили споразумения с Европейския съюз, по силата на които тези страни са въвели и прилагат нормативната уредба на Европейския съюз в областта на електроенергетиката, следва да имат право да участват в Механизма за ITC.

По-специално операторите на преносни мрежи, работещи на териториите, посочени в член 9 от Договора за създаване на Енергийна общност (1), трябва да имат право да участват в механизма за ITC.

Всеки оператор на електропреносна мрежа от трета държава, който участва в Механизма за ITC, следва да бъде равноправен с операторите на електропреносни мрежи от държавите-членки.

3.1.

ENTSO за електроенергия следва да съдейства за сключването на многостранни споразумения за компенсиране на разходите за поемането на трансгранични преноси на електроенергия между участващите в Механизма за ITC оператори на електропреносни мрежи и операторите на електропреносни мрежи от трети държави, които не са сключили споразумения с Европейския съюз, по силата на които те биха въвели и биха прилагали нормативната уредба на Европейския съюз в областта на електроенергетиката и които на 16 декември 2009 г. са подписали доброволното споразумение между операторите на електропреносни мрежи относно механизма за компенсиране между операторите на преносни мрежи.

3.2.

Подобни многостранни споразумения следва да са насочени към гарантиране на равноправие по отношение на третирането на оператор от трета държава и третирането на оператор на електропреносна мрежа от държава, участваща в Механизма за ITC.

3.3.

Когато е необходимо, в тези многостранни споразумения би могло да се препоръчва подходящо коригиране на общата сума за компенсиране на разходите за предоставяне на инфраструктура за осъществяване на трансгранични преноси на електроенергия в съответствие с точка 5. Всяко подобно коригиране е предмет на одобряване от Комисията, която взема под внимание становището на Агенцията.

3.4.

Третирането на оператор на преносна система от трета държава не трябва да бъде по-благоприятно в сравнение с третирането на оператор на преносна система, участващ в Механизма за ITC.

3.5.

ENTSO за електроенергия следва да представя всички такива многостранни споразумения на Комисията за становище относно това, дали продължаването на многостранното споразумение способства за изграждане и функциониране на вътрешния пазар на електроенергия и за трансграничната търговия. По-специално становището на Комисията следва да бъде насочено към това:

3.6.

При подготвянето на становището, споменато в точка 3.5, Комисията следва да се консултира с всички държави-членки, като специално вземе под внимание гледищата на тези държави-членки, които имат обща граница със съответната трета държава.

При подготвянето на становището си Комисията може да се консултира с Агенцията.

4.1.

Компенсациите за загубите, настъпили в националните електропреносни мрежи в резултат от поемането на трансгранични преноси на електроенергия, следва да се изчисляват отделно от компенсациите за разходи по предоставянето на инфраструктура за поемането на трансгранични преноси на електроенергия.

4.2.

Размерът на загубите, настъпили в националните електропреносни мрежи, следва да се установява чрез изчисляване на разликата между:

4.3.

Отговорна за извършването на посоченото в точка 4.2 изчисление следва да бъде ENTSO за електроенергия, която публикува това изчисление и съответния метод в подходящ формат. Това изчисление може да се основава на оценки за различни моменти от време през съответния период.

4.4.

Размерът на загубите, получили се в дадена национална електропреносна мрежа в резултат от трансгранични преноси на електроенергия, следва да се изчислява на същата основа като тази, която е одобрена от регулаторния орган по отношение на всички загуби в националните електропреносни мрежи. Агенцията следва да провери критериите за оценяване на загубите на национално ниво като отделя специално внимание на това, дали загубите се оценяват по справедлив и недискриминационен начин.

Когато регулаторният орган не е одобрил основа за изчисляване на загубите през период от време, съответстващ на период, за който се прилага Механизмът за ITC, за целите на Механизма за ITC размерът на загубите следва да бъде оценен от ENTSO за електроенергия.

5.1.

В резултат на предложение на Агенцията, направено в съответствие с точка 5.3, Комисията следва да определя годишната сума за компенсация за предоставяне на инфраструктура за трансгранични преноси, която се поделя между операторите на електропреносни мрежи като компенсация за разходите по предоставянето на инфраструктура за поемането на трансгранични преноси на електроенергия. Ако Комисията не приеме предложението на Агенцията, тя следва да поиска от Агенцията второ становище.

5.2.

Годишната сума за компенсация за предоставяне на инфраструктура за трансгранични преноси се поделя между операторите на електропреносни мрежи, отговарящи за националните електропреносни системи, пропорционално на:

Тежестта на коефициента на транзитен пренос следва да бъде 75 %, а тежестта на коефициента на натоварване — съответно 25 %.

5.3.

Агенцията следва да направи предложението относно годишната сума за компенсация при предоставяне на инфраструктура за трансгранични преноси, спомената в точка 5.1, въз основа на обхващаща целия Европейски съюз оценка на електропреносната инфраструктура, свързана с улесняването на трансграничните преноси на електроенергия. Агенцията следва да направи максимални усилия да извърши оценка в рамките на две години от датата на прилагане на настоящия регламент. ENTSO за електроенергия следва да осигури на Агенцията необходимото съдействие за целите на извършването на тази оценка.

Посочената оценка следва да съдържа техническа и икономическа оценка на прогнозните дългосрочни средни годишни пределни разходи за предоставянето на такава инфраструктура за поемането на трансгранични преноси на електроенергия през съответния период и следва да се основава на признати стандартни методики за оценка на разходите.

Когато инфраструктурата се финансира от източници, различни от такси за достъп до мрежите, налагани в съответствие с член 14 от Регламент (ЕО) № 714/2009, за да бъде отразено това, оценката на разходите за предоставянето на инфраструктура за трансгранични преноси на електроенергия следва да бъде съответно коригирана.

Тази оценка на инфраструктурата за пренос на електроенергия за целия Европейски съюз следва да обхваща съответната инфраструктура във всички държави-членки, в участващите в Механизма за ITC трети държави, както и в мрежите, експлоатирани от оператори на електропреносни мрежи, които са сключили многостранни споразумения съгласно посоченото в точка 3.

5.4.

До момента, в който Агенцията извърши оценката, посочена в точка 5.3, и Комисията определи общата сума на компенсациите за предоставяне на инфраструктура за поемането на трансгранични преноси в съответствие с точка 5.1, сумата на компенсациите за предоставяне на инфраструктура за поемането на трансгранични преноси се фиксира на 100 000 000 евро годишно.

5.5.

Когато подава предложението, споменато в точка 5.1, Агенцията трябва също да представи своето становище пред Комисията относно целесъобразността на използването на средните дългосрочни пределни разходи за оценяване на разходите за предоставяне на инфраструктура за поемането на трансгранични преноси на електроенергия.

6.1.

Операторите на електропреносни мрежи следва да правят вноски във Фонда за ITC, пропорционални на дела на абсолютната стойност на нетните преноси на получена и подадена електроенергия от техните национални електропреносни мрежи спрямо сумата на абсолютните стойности на нетните преноси на получена и подадена електроенергия от всички национални преносни мрежи.

7.1.

Този вид такса за използване на електропреносната система за всеки внос и износ на електроенергия от/към трети държави следва да се заплаща, в случай че:

Тази такса следва да бъде изразена в евро/мегаватчас.

7.2.

Всеки участник в Механизма за ITC следва да начислява този вид такса за използване на преносната мрежа при планов внос и износ на електроенергия между съответната национална електропреносна мрежа и електропреносната мрежа на третата страна.

7.3.

Таксата за използване на електропреносната мрежа за всяка година следва да се изчислява предварително от ENTSO за електроенергия. Тя следва да бъде равна на оценката за вноската за мегаватчас, която операторите от участваща в Механизма за ITC страна биха направили във Фонда за ITC във връзка с прогнозните трансгранични преноси на електроенергия през съответната година.

1.

Средногодишните такси за пренос, заплащани от производителите във всяка държава-членка, следва да бъдат в рамките на интервалите, посочени в точка 3.

2.

Средногодишните такси за пренос, заплащани от производителя, представляват общата сума на всички заплатени от производителите тарифни такси за пренос, разделена на общото измерено количество електроенергия, подавана от производителите към преносната мрежа на съответната държава-членка.

При изчислението, определено в точка 3, в таксите за пренос не трябва да бъдат включвани:

3.

Стойността на средногодишните такси за пренос, заплащани от производителите, следва да бъде в рамките на интервала от 0 до 0,5 евро/MWh, с изключение на таксите, прилагани в Дания, Швеция, Финландия, Румъния, Ирландия и Великобритания и Северна Ирландия.

Стойността на средногодишните тарифни такси за пренос, заплащани от производителите в Дания, Швеция и Финландия, следва да бъде в интервала от 0 до 1,2 евро/MWh.

Стойността на средногодишните такси за пренос, заплащани от производителите в Ирландия и във Великобритания и Северна Ирландия следва да бъде в границите от 0 до 2,5 евро/MWh, а в Румъния – в интервала от 0 до 2,0 евро/MWh.

4.

Агенцията следва да следи за целесъобразността на интервалите на допустимите такси за пренос, като специално взема под внимание тяхното влияние върху финансирането на капацитета за пренос, необходим на държавите-членки, за да постигнат техните целеви стойности по Директива 2009/28/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (2), и тяхното влияние върху потребителите в системата по принцип.

5.

До 1 януари 2014 г. Агенцията следва да представи пред Комисията своето становище относно подходящия(те) интервал(и) за размера на таксите за периода след 1 януари 2015 г.